安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案12篇

时间:2022-11-06 12:00:15 来源:网友投稿

安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案12篇安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案  主要任务责任部门配合部门目标要求建立安全生产责任制落实主要负责人责任和全员安全生产责任学习关于安全生产重要论述电视专安全生产责任制健下面是小编为大家整理的安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案12篇,供大家参考。

安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案12篇

篇一:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

  主要任务责任部门配合部门目标要求建立安全生产责任制落实主要负责人责任和全员安全生产责任学习关于安全生产重要论述电视专安全生产责任制健全全员安全生产责任明晰加大安全生产投入要保证工程安全生产运行所必须的资金投入确保隐患整治和应急处置资金及时足额到位建立安全风险管控制度定期进行危险源辨识和风险评估并实施有效管控加强隐患排查治理建立隐患排查治理制度隐患排查治理全面走向制度化规范化

  公司安全生产专项整治三年行动实施具体方案

  平安哨公司安全生产专项整治三年行动实施方案

  各车间、部室:为深入贯彻落实XX,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”

  的重要指示精神,按照XX印发的《XX省安全生产专项整治三年行动工作方案》部署,和XX的通知。公司决定从2020年4月起至2022年12月,在全公司深入开展安全生产专项整治三年行动。现就有关事项通知如下:一、总体目标

  通过三年整治行动,树牢安全发展理念,提高全员的思想认识高度、底线思维和红线意识。形成以落实“XX同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为重点的安全生产责任体系,夯实安全管理基础。深入开展隐患排查和专项整治,强化安全管理。切实在转变观念、狠抓治本上下功夫,完善和落实“重在从根本上消除事故隐患”的责任链条。完善安全生产管理长效机制,全面提升公司本质安全水平,确保安全局面稳定。二、组织领导为加强组织领导,确保行动有序开展,成立平安哨分公司“安全生产专项整治三年行动”活动领导小组。组长:平安哨副组长:成员:

  公司安全生产专项整治三年行动实施具体方案

  领导小组办公室设在安全部,具体负责日常组织、指导、协调和督促工作。办公室主任:办公室成员:

  三、主要任务(一)学习宣传贯彻

  主要任务

  责任部门配合部门目标要求

  各单位组织集中观看学习《XX电视专题片》

  1

  单位领导班子成员进行一次安全生产专题宣讲。宣讲做

  2到全员“全覆盖”

  3——学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专

  题片》建立健全安全生产管理制度

  3

  组织企业负责人、安全管理人员培训。

  5

  加强应急救援和抢险救援能力建设

  6

  建立健全安全生产教育培训制度,按规定开展新入职员工、三类人员、特种作业人员教育培训

  (二)落实企业安全生产主体责任。

  主要任务

  责任部门配合部门目标要求

  公司安全生产专项整治三年行动实施具体方案

  1

  建立安全生产责任制,落实主要负责人责任和全员安全生产责任

  2加大安全生产投入

  3

  建立安全风险管控制度,定期进行危险源辨识和风险评估并实施有效管控

  ——学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专

  4题加片强》隐患排查治理

  5开展电力生产安全生产标准化建设

  6加强安全生产应急管理

  安全生产责任制健全,全员安全生产责任明晰

  要保证工程安全生产运行所必须的资金投入,确保隐患整治和应急处置资金及时足额到位

  建立隐患排查治理制度,隐患排查治理全面走向制度化、规范化。

  (三)危化品生产、使用安全专项整治。

  整治重点

  责任部门配合部门

  1检查整治各级管理人员违反安全管理制度、安全技术措施,擅自变更安全工艺和操作程序、指挥未经安全培训的员工或者无资质认证人员在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下强令员工冒险作业的违章指挥行为;

  2检查整治员工违反安全操作规程、工作交接制度等岗位安全规章制度和不执行安全生产指令的违章作业行为;

  3未根据化学危险物品的种类、性能,设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。

  (四)危险废物等安全专项整治。整治重点

  整治重点

  1全面开展危险废物排查

  责任部门配合部门

  2彻执行《危险废物贮存污染控制标准》建立完善危险废物由产生到处置各环节管理制度

  3检查是否存在违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等行为

  ——学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片》

  目标要求目标要求

  公司安全生产专项整治三年行动实施具体方案

  4检查危废固废是否定期交由有资质企业处置,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

  (五)消防安全专项整治。

  整治重点

  责任部门配合部门

  1

  对消防安全重点部位加强火灾安全隐患排查整治

  2

  加工区、生活区、办公区等防火或临时用电未按规范实施

  3施工现场动火作业未按规定办理动火审批手续,且周围有易燃易爆物品,未釆取安全防护和隔离措施

  4

  重点消防部位未规定设置消防设施和配备消防器材的

  5

  落实消防安全责任制,完善消防设备设施

  6

  保持消防安全出口及疏散通道达标、畅通

  7完善应急疏散预案,进行消防安全演练,提升本单位消防安全管理水平。

  (六)特种设备安全专项整治

  整治重点

  1健全在用特种设备、安全附件、安全保护装置及储罐台账

  责任部门配合部门

  2特种设备未按规定验收

  3建立特种设备隐患排查整改台账,隐患整改是否形成闭环管理;

  4完善特种设备安全管理制度和应急预案

  5检查设备、设施运行状况是否完好,维修保养是否存在隐患,过程是否安全规范等情况。

  6使用的特种设备达到设计使用年限,未按照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估

  目标要求目标要求

  公司安全生产专项整治三年行动实施具体方案

  (七)外协用工安全专项整治。

  整治重点

  1建立健全对外协的安全管理制度

  责任部门配合部门

  对外协单位人员资质进行审核,开展进厂(场)作业培训与考

  2

  核3对进场机械设备进行检查

  4与外协单位签订安全生产协议,并明确双方安全职责

  5按要求其让外协单位缴纳安全风险抵押金

  6对外协单位违章及事故情况进行统计分析

  7对外协施工安全开展重点检查

  (八)厂(场)内道路交通安全专项整治。

  整治重点

  责任部门配合部门

  1对厂(场)内交通安全状况进行排查、梳理,对破损路面进行修复

  2对行车路线、限速要求进行规划,完善转弯区、厂房和库房门口、人行道与车行道交汇处等重点区域的安全标识,加强行车(人)道路标识线、交通指示标识的设置、维护、更新

  (九)车辆安全专项整治。

  整治重点

  责任部门配合部门

  1全面排查车辆安全性能,是否存在逾期未检验、逾期未报废、不符合安全标准等安全隐患

  2全面排查驾驶人安全隐患,是否存在驾驶证逾期未审验、有交通违法未处理等情形,加强对驾乘人员的交通安全教育培训,拒绝“超速、超载、超重”和疲劳驾驶,确保行车乘车安全。

  目标要求

  目标要求目标要求

  公司安全生产专项整治三年行动实施具体方案

  (十)“三违”行为专项整治。

  整治重点

  责任部门配合部门

  1检查整治各级管理人员违反安全管理制度、安全技术措施,擅自变更安全工艺和操作程序、指挥未经安全培训的员工或者无资质认证人员在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下强令员工冒险作业的违章指挥行为;

  2检查整治员工违反安全操作规程、工作交接制度等岗位安全规章制度和不执行安全生产指令的违章作业行为;

  3检查整治员工违反单位生产与工作纪律等的违反劳动纪律行为。

  目标要求

  四、进度安排

  此次安全生产专项整治行动,从2020年04月开始至2022年12月底,为期三年,分为四个阶段开展:(一)动员部署(2020年4月至7月)各车间、部室要组织学习贯彻上级单位及公司有关文件精神,对专项整治进行动员部署,结合实际制定计划落实方案,明确具体目标任务和时间进度,及时将落实方案报送公司“安全生产专项整治三年行动”活动领导小组办公室。(二)集中攻坚(2020年8月至12月)公司及各车间、部室要突出狠抓落实、务求实效,按照整治重点内容为中心展开拉网式安全检查。对发现的安全隐患,第一时间限期整改,一时无法彻底整改的,逐一落实事故防范措施并制定整改方案限定整改时间,在限定时间内整改到位。发现重大隐患的,立即上报公司安委办,安排停工停产整顿。建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任人、整改要求、整改时限,全面彻底抓好闭环整改。与2020年12月4日前将“两个清单”和专项整治工作总结报送公司“安全生产专项整治三年行动”活动领导小组办公室。(三)持续整治(2021年1月至12月)

  公司安全生产专项整治三年行动实施具体方案

  公司及各车间、部室动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,采取有力措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施。采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式,加强对重点区域、岗位的督导督查,特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实。(四)巩固提升(2022年1月至12月)公司及各车间、部室结合工作开展情况,深入分析工作中突出问题和共性问题,健全完善有关制度和政策措施,逐项推动落实。要全面梳理专项整治开展情况,梳理总结成功典型,供其他部门学习借鉴和推广。六、工作要求(一)加强组织领导各车间、部室成立由主要负责人牵头的专项行动领导小组,进一步明确本车间、部室的安全生产主体责任,切实做到动员部署、落实到人。各车间、部室迅速制定方案,明确责任分工,严格责任落实,有力有序推动专项整治工作扎实开展。(二)加强宣传示范公司安委办及各车间、部室充分利用宣传栏、网络、微信、报纸等各种工具,对专项整治三年行动,进行广泛宣传,形成全员高度关注安全生产,群防群控、比学赶超的良好氛围。(三)加强监督检查

  对安全隐患实行班组、车间、公司三级验收闭环管理。各车间、部室分阶段开展好自查自纠工作,将检查发现的重大问题及时报告安全环保部部,安全环保部做好跟踪督导。公司组织专门力量,采取突击检

  公司安全生产专项整治三年行动实施具体方案

  查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入现场、沉到一线,开展全方位、全过程检查,保证专项行动取得实效。(四)严格问效问责认真履行职责,严格落实责任,以铁的手腕抓治理、铁的纪律,坚决把隐患消除在萌芽状态。定期在公司内通报存在重大隐患的车间、部室以及对隐患整改不到位的车间、部室、个人。公司安委会会同纪委对重大隐患整治不力的单位进行警示约谈。在专项整治工作期间,对因责任不落实、整治不到位、措施不得力导致发生安全生产责任事故的,不仅对单位和相关责任人从严从重追究责任,还将严肃追究该单位负责人和有关责任部门的责任。要把“整治行动”纳入全年安全生产重点工作,纳入年度安全生产责任制考核内容,严格考核标准,保障“整治行动”深入开展。(五)及时报送信息各车间、部室要在2020年8月14日前将具体工作方案报送“安全生产专项整治三年行动”活动领导小组。每季度首月5日前,将前季度“两个清单”和专项整治开展落实情况形成总结报送“安全生产专项整治三年行动”活动领导小组。每年12月05日前将全年“两个清单”和总结报送“安全生产专项整治三年行动”活动领导小组。2022年12月10日报送三年行动总结报告。

  

  

篇二:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

  企业安全生产专项整治三年行动实施方案

  企业安全生产专项整治三年行动实施方案

  为仔细贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全进展理念,落实安全生产主体责任,提升本质安全水平,从根本消除事故隐患,依据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动方案》、《中国xx股份有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。

  一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理方法、重点工程、工作机制和预防掌握体系,扎实推动安全生产治理体系和治理能力现代化。进一步落实安全生产主体责任体系,完善安全生产管理制度,推动安全风险分级管控和隐患排查治理"双预控'体系,引入安全生产社会化服务,努力提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制较大及以上等级事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全进展高质量进展。二、成立领导机构和工作专班领导机构xxxx集团有限公司安全生产专项整治三年行动的领导机构明确为xxxx集团有限公司安全生产委员会。主要职责包括:带头学习贯

  

  彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动各部门、各下属单位坚固树立安全进展理念;定期讨论专项整治三年行开工作,协调解决重大问题;加强专项整治三年行动动态检查和过程监督,结果纳入安全生产工作考核和党政领导绩效考核。

  工作专班组长:xxx副总经理副组长:xx安全总监成员:集团公司总部各部室负责人工作专班办公室设在安全监督部,主任由安全监督部部长担任,负责日常工作。依据安全生产委员会决策部署,加强专项整治三年行动统筹、协调、督导、考核,推动各项工作落实。主要职责包括:讨论制定专项整治三年行动实施方案;依据实施方案,明确工作任务分工、主责部门,确定时间表、路线图;定期召开工作调度会,催促主责部门落实实施方案任务分工;检查下属单位开展专项整治三年行动状况;向安全生产委员会报告专项整治行动开展和工作进展状况。三、主要任务落实2个专题任务1.学习宣扬贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。二是深入系统宣扬贯彻。2.落实安全生产主体责任专题。一是健全安全生产责任制。

  

  二是加强安全管理制度建设。三是加强安全监管干部队伍建设。四是分级开展安全教育培训。五是健全完善安全风险防控机制。六是健全完善安全隐患排查治理机制。七是推动安全生产标准化建设。八是推动安全生产社会治理。九是加强应急体系基础建设。重点开展10项专项整治1.大临建设安全整治。2.隧道施工安全整治。3.高墩大跨桥梁施工安全整治。4.高边坡路基施工安全整治。5.深基坑(基础)安全整治。6.支撑体系安全整治。7.大型(特种)设备安全整治。8.营业线、工程线(轨行区)安全整治。9.有限空间作业安全整治。10.火工品安全整治。四进度支配从2020年x月至2022年xx月,分四个阶段进行。动员部署(2020年x月)。

  

  排查整治(2020年x月至xx月)。集中攻坚(2021年)。稳固提升(2022年)。五保障措施加强组织领导。完善规章制度。严格督导检查。注重典型引路。企业安全生产专项整治三年行动实施方案一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理方法、重点工程、工作机制和预防掌握体系,扎实推动企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防掌握体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系,推动企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全进展高质量进展。

  

  二、重点任务(一)全面落实企业安全生产责任体系。1.建全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到线岗位员工覆盖全部管理和操作岗位的安全生产责任制,明确业业全部人员承当的安全生产责任。加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改良的安全生产内生机制管建立企业内都安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际掌握人等主要负责人要强化落实

  立安全技术团队。到2021年底前,各重点行业领域企业通过自身培育和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。

  2.强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入,严格安全生产费用提取管理使用制度,坚持内部审计与外部审计相结合,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对由于安全生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承当相关法律责任。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,准时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动爱护,配齐并催促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

  

篇三:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

  XX医院关于安全生产专项整治三年行动实施方案

  一、整治目标通过三年时间,完善和落实我院从根本上消除医疗卫生事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,建立安全隐患排查和安全预防控制体系,大力推动医疗卫生建设管理领域科技创新,不断加强基础能力建设,力争安全生产主体责任得到有效落实,安全风险分级管控进一步明确,事故隐患得到及时排查治理,安全生产基础得到巩固和提升,重大风险得到有效防范和化解,各类生产安全事故得到有效遏制,我院安全生产形势持续稳定好转,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。二、主要任务(一)全面落实安全生产责任体系1、健全安全生产责任制。建立健全从主要负责人到管理岗位全覆盖的安全生产责任制,形成闭环管理。加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产管理机制,建立医院内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。2、落实主体责任。落实医院主要负责人第一责任人法定责任,认真贯彻“党政同责、一岗双责”原则,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,强化内部安全生产职责。加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、

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  安全投入、安全培训、应急救援“五到位,3、落实全员安全生产责任。严格履行医院安全管理人员、重

  点岗位和一线从业人员自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

  (二)健全完善安全生产管理制度1、建立完善安全生产管理组织。依法建立健全安全生产管理机构,配齐配强安全生产管理人员,全力支持安全管理机构工作,并建立相应的奖惩制度,持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。2、增加安全管理投入。保证安全生产条件所必需的资金投入,严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,及时更新推广应用先进适用安全生产技术装备,提高安全生产保障能力。加强从业人员劳动保护,配齐并督促人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。3、强化安全教育培训。建立健全安全教育培训制度,对人员进行安全生产教育和培训,保证人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。4、持续推进安全生产标准化建设。认真贯彻落实《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南》《医疗和疾控机构消防安全生产工作

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  管理指南》《医疗机构消防安全九项规定》等,实现生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

  (三)健全完善安全风险防控机制1、建立安全风险辨识评估制度。按照有关法律法规标准,针对本医院类型和特点,科学制定安全风险辨识程序和方法,定期组织专业力量全方位、全过程辨识设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险,对安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,实现“一院一清单”。2、建立安全风险管控制度。根据风险评估的安全风险分类进行管理,逐一落实医院、科室管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危场所和岗位等重点环节,高度关注运行状况和危险源风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。3、建立安全风险警示报告制度。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名职工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全生产风险报告制度,接受上级监管和社会监督。主要负责人对本医

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  院安全风险管控和报告工作全面负责,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向相关监管部门报送风险清单。

  (四)健全完善安全隐患排查治理机制1、加强安全隐患排查。制定符合本医院实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。2、严格落实治理措施。按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向监管部门报告。制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。(五)狠抓医疗卫生安全重点工作落实1、维护良好医疗秩序。建立健全医疗质量控制管理组织和医疗技术临床应用相关管理制度、工作机制,切实提高医疗质量管理,严格执行医疗、护理技术规范,加强院内感染控制,确保医疗安全;全面开展平安医院创建活动,通过采取相应措施,医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强,2022年底前全面建立平安医院建设长效机制,为人民群众创造安全有序的诊疗环境。2、强化消防安全管理。我院要严格落实消防安全管理各项规章制度,严格执行消防安全“三自主两公开一承诺”,加强消防安全

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  自主管理,确保消防车通道、安全出口、安全疏散通道通畅,建筑消防设施正常运行、电器线路敷设安全规范。按照国家和行业标准配置消防设施、器材,并定期进行维护保养和检测,确保灵敏、可靠,有效运行。突出重点部位,坚持日常巡查。划定消防安全红线,严禁“六类”违规行为。加强消防安全宣传教育,对消防工作人员和消防安全员进行经常化的业务培训、岗位培训、法规培训,切实增强消防技能。

  3、加强危险化学品防控。加强医院、疾控机构实验室等易燃易爆危险化学品、剧毒和放射性物品、有毒有害物品、特殊药品的管理,完善危险化学品安全管理规章制度措施,健全岗位安全责任制。严格执行危化品储存、出入库核查、登记等制度,设置专人管理,严格危化品使用安全操作规程,做好实验室环境卫生和人员安全管理。危化品的购买、使用、储存、运输、废弃物处理等环节,建立自查自纠机制。严格安全保卫措施,防止危化品被盗抢、丢失和泄露。

  

篇四:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

  安全生产专项整治三年行动方案

  根据国务院、省、市政府安委会部署要求,结合集团公司实际,从即日起至2022年12月,在各单位深入开展安全生产专项整治三年行动,特制订本方案。

  一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻刘家义书记“九大责任”“三大稳定”总体部署,落实“守住安全生命线、心无旁骛攻主业”工作要求,坚决把思想和行动统一到上级对安全生产工作的部署要求上来,旗帜鲜明讲政治,正确处理稳增长与保安全的关系,力戒形式主义、官僚主义,全力确保安全生产形势持续稳定。二、突出抓好专项整治重点任务紧紧围绕安全生产制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作,坚持预防为主、精准治理、依法治理,深化源头治理、系统治理和综合治理,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,有效遏制生产安全事故。《全省安全生产专项整治三年行动计划》主要包括总方案、2个专题实施方案和20个风险高、事故易发

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  多发重点行业领域专项整治实施方案。集团公司主要涉及煤矿、危险化学品、建筑施工、民爆、发供电、医院、消防等行业领域。各单位要统筹兼顾,做到井上下、本外部、煤与非煤同步部署、同步推进。着力深挖行业性、区域性问题,聚焦根源性、本质性问题,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,做到问题隐患整改无遗漏,逐步完善固化制度措施,坚决杜绝重大事故隐患、严重安全事件。

  (一)学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述专题结合《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神切实做好当前安全生产工作的意见》要求,组织集体收看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。各级培训机构组织专题培训,纳入年度干部培训内容;各级安全生产管理人员按要求参加轮训,到基层、到车间、到班组、到岗位;宣传部门纳入单位宣传工作重点,制订宣传方案,部署开展经常性、系统性的宣传贯彻活动和主题宣讲活动,切实树牢安全发展理念和安全红线意识,任何时候都要把职工安全和职业健康放在第一位。要从传达学习、宣传贯彻、落地见效和长效机制等方面深入查摆问题,从政治站位、思想认识、能力素质和工作作风等方面对照梳理,强化领导带头、以上率下,带头抓学习,带头抓宣贯,带头抓落实,更加树牢“生命至上、安全第一”的思想,更加树牢正确的发展观、政绩观,

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  强化“不抓安全是失职、抓不好安全是渎职”的责任意识,强化“企业不消灭事故、事故就消灭企业”的忧患意识,坚持依法依规生产,敬畏生命、敬畏法纪、敬畏监管,真正把安全摆在“四个一切”的突出位置,坚决做到不安全不生产,守好底线、不越红线,坚决打好安全生产保卫战。

  (二)落实安全生产主体责任专题1.压紧压实各级安全责任。加强党对安全工作的领导,强化主要负责人第一责任人责任,把安全责任落实纳入党委专项巡察,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,严格落实“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)和“管资本必须管安全”的要求,明晰和落实生产经营单位安全生产、业务部门专业安全管理和安监部门监督考核“三个主体”责任,织密全员岗位安全责任链条。2.强化安全生产投入保障。严格执行安全生产费用提取和使用管理办法,争取国家和地方安全生产技术设备设施改造资金和政策支持,强化安全生产信息化建设,提高安全生产保障能力。煤矿、危险化学品、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业单位,全面推行安全生产责任保险。3.完善安全风险防控机制。按规定定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加

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  强动态分级管控,落实风险防控措施,实现可防可控。4.完善隐患排查治理体系。规范分级分类排查治理标准,

  充分发挥双重预防系统平台的作用,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止漏管失控。强化各级安监队伍人员作风建设,加大公司领导班子成员和相关部门人员对本部各生产矿井及非煤重点单位的安全责任包保督查力度,做到定向包保、定向指导、定向监督。

  5.强化安全生产应急准备。加强应急队伍建设,强化应急物资储备,规范应急联动机制,加强应急预案管理,督促落实应急演练计划,高危行业、人员密集场所单位至少每半年进行一次应急演练,其他单位至少每年进行一次应急演练。

  6.大力开展安全生产标准化规范建设。抓好《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》的宣贯、对标,全面学习新标准、全面试套对标、全面抓好问题整改、全面抓好标准化提升,建立自我约束、持续改进的内生机制,推动安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境提档升级。

  7.加强安全管理制度建设。完善和落实安全生产诚信履职、公开承诺、约谈警示和追责问责等制度,完善安全风险管控和隐患排查治理情况向安全监管部门和单位职代会“双报告”制度,自觉接受监督。

  (三)煤矿安全整治

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  1.坚持依法依规组织生产。进一步增强法治观念,做到敬畏法律、敬畏规章,办规矩事、做规矩人,做到以安定量、以安定员、以安定产,依法合规生产。重点查处安全责任制不完善、安全责任不落实、安全管理人员配备不符合规定、主要负责人履职不到位、安全投入不到位、安全培训不到位、应急预案编制不完备;超强度、超能力、超定员组织生产;停产停工矿井违规复工复产;应急管理预案措施落实不力;双重预防机制运行不正常等违法违规行为。

  2.强化重大灾害治理。牢固树立区域治理、综合治理、超前治理的治灾理念,外部托管的高瓦斯及突出矿井做到抽掘采平衡,确保采掘作业在区域防突措施有效区域内进行。开展重点矿井老空水探查工程,查明矿井及周边老空积水等情况,推行老空水防治“四步工作法”,严格落实“三专两探一撤”措施,推广水患区域“四线”管理。冲击地压矿井要严格冲击倾向性鉴定和冲击危险性评价,提升冲击地压监测预警能力,落实“三限三强”、卸压解危等综合防冲措施。所有自燃煤层矿井要选择合理开拓布局、正确开采方法,加强通风管理,提高通风设施构筑质量,完善防灭火系统,强化防灭火措施落实,开展好防灭火预测预报工作。

  3.强化安全基础建设。以学习培训“一规程三细则一标准”等法规标准为切入点,推动煤矿重制度、敬规则,自觉尊法学

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  法守法用法,提升法规标准的执行力。健全各项安全管理制度,结合自身实际和灾害特点,健全并及时修订各项安全生产规章制度、作业规程和操作规程,加强对安全生产责任制和各项制度落实情况的监督考核。推进从业人员安全技能持续提升,开展在岗员工安全技能提升培训,严把新上岗员工安全技能培训关,强化特种作业人员和按照特种作业人员管理的冲击地压专职值班人员、监测检测人员、解危措施施工人员安全技能培训考试。完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,定期开展安全风险辨识和评估,实施重大风险定期分析研判和公示、预警信息分级发布制度,做到风险辨识到位、管控措施到位、责任落实到位。推进安全生产标准化纵深发展,将安全生产承诺纳入安全生产标准化管理体系,实行煤矿主要负责人安全承诺制度,强化标准化动态管理,推动煤矿标准化动态达标。提升应急救援水平,健全煤矿安全应急响应机制,提升预警信息发布的时效性和精准性,加强煤矿应急保障能力建设,推进煤矿救援装备水平和救援队伍战斗力提升,加强应急预案管理,定期组织开展应急演练,强化煤矿调度中心建设,发挥调度中心“参谋部、指挥部、作战部”的枢纽作用,赋予井下班组长、调度员等紧急情况撤人权。

  4.强化安全智能支撑。加快煤矿安全风险监测预警系统建设,建设煤矿企业安全风险防控和隐患排查“一张网”,2020

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  年所有煤矿安全监控系统、人员位置监测系统、工业视频监测系统和重点冲击地压、水害监测数据纳入安全生产各部门监管范围。全面推进煤矿智能化建设,突出“一提双优”建设主线,着力抓基础、纠偏差、促提升,实施跨界融合,积极推广远程控制、智慧诊断等技术,加快机器人研发应用。高危作业环节、存在隐蔽工程隐患场所全部实现自动化、智能化和远程监控。加大与科研院所开展重大灾害治理科技攻关力度,推广应用瓦斯防治、水害防治、冲击地压治理、防灭火等先进适用技术装备。

  5.强化安全监督机制。坚持预防为主、关口前移、重心下移,重点排查重大灾害、隐蔽工程等各类致灾因素,找准安全不放心单位、问题较多矿井、风险隐患突出地点,分类精准防控,严防“想不到、管不到、治理不到”的问题。

  (四)危险化学品安全整治1.加强源头治理。根据国家产业结构调整指导目录,深入研判化工产业转型升级政策,坚持标本兼治,切实从源头防控安全风险。正常生产的化工单位,要根据不同单位、不同产品、不同环节采取不同的措施,开展安全风险评估,及时淘汰落后安全技术工艺、设备,有效防控安全风险。2.加强重点单位、重点环节综合治理。危险化学品涉及生产、储存、运输、使用等各个环节,涉及甲醇、粗苯等煤化工

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  单位要突出“两重点一重大”化工装置或储运设施管控,严把安全规划、生产规模、工艺设备、人员素质等准入关。从严落实系统装置、工艺流程和新材料、新工艺、新业态等安全风险评估,完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理,分级分类排查治理安全风险和隐患。高度重视危险废物等安全整治,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

  3.强化科技支撑。加强安全生产投入保障,提升化工单位科技装备水平,加大改造提升力度,从工艺安全、设备设施、自动控制、应急处置等关键环节入手,采取安全可靠的新技术、新设备、新材料,淘汰落后的生产工艺和设备,提高生产装置自动化、智能化控制水平,彻底改变传统的手工操作、用人多的生产模式。积极与科研院所联合开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术,减少危险区域、危险岗位作业人数,探索建立高危场所无人作业区。

  4.加强人才队伍建设。对化工生产单位从业人员进行排查梳理,坚持让专业的人干专业的事,确保危险化学品生产单位分管安全生产负责人具有化工专业大专及以上学历和一定实践经验,专职安全管理人员符合任职要求,其他从业人员具备相应能力。加强化工人才培养,积极与相关院校确定招工或培养计划,形成稳定可靠的人才培养体系。

  (五)建筑施工安全整治

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  重点整治施工单位违法分包、转包、挂靠工程,盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工,降低安全生产投入,特别是防滑、防冻、防火、防触电、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分项工程和复杂地质条件下工程施工存在的安全隐患;管沟、管廊等有限空间作业管控措施落实不到位等问题。

  (六)民用爆炸物品安全整治进一步健全民爆单位风险防控机制,完善隐患排查治理体系,深入排查治理各类安全问题,确保安全生产主体责任得到有效落实。切实加强煤矿爆炸物品管理,认真落实爆炸物品管理安全责任制,按照检查范围100%全面覆盖的要求,对井上下爆炸物品运输、贮存、使用、领退、销毁管理等开展专项隐患排查,发现的问题和隐患要立即整改。(七)发供电安全整治重点整治发供电施工项目安全组织、现场管理安全风险管控不到位;安全设备设施、监测监控和预警预报设施管理运行不符合要求;电网、输电线路、变电设施、发电设备等重要设施存在质量缺陷、运行维护不到位等问题;发供电单位关键信息基础设施、信息系统安全保护状况不符合标准。强化电力应急能力建设,完善大面积停电应急预案,建立健全应急协调联动机制。

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  (八)消防安全整治1.加强组织领导。认真按照《消防安全责任制实施办法》,健全完善组织机构,强化组织领导,并将消防安全纳入安全工作总体规划,严格落实各级消防安全责任制,加强消防基础建设,增强火灾预防能力。2.突出消防重点。强化源头管控,严格落实消防安全分析评估和火灾隐患排查治理机制,重点整治消防安全责任制不落实、人员密集场所以及“多合一”等场所火灾隐患、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。3.强化应急管理。完善火灾事故应急预案,推行消防应急处置卡,针对火灾事故易造成重大灾难特点,开展消防应急演练,提升职工灭火逃生自救能力。完善消防应急联动工作机制,加强兼职消防队伍建设保障,积极协调各方面消防力量,强化高危行业单位专(兼)职消防救援人员技能训练和应急培训,强化矿区消防器材管理平台的运行,加强应急值守和战备值班,按规定配齐消防设施器材。各单位要结合自身安全生产实际,进一步细化专项整治方案,深入开展安全生产专项整治。三、准确把握专项整治时间节点专项整治从即日起至2022年12月结束,坚持标本兼治,

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  重在治本,把集中整治与建章立制贯穿全过程,把学习提高和狠抓落实贯穿全过程,把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程,着力建立完善抓落实、见成效的长效工作机制。集中整治分四个阶段。

  (一)动员部署(2020年即日起至7月)。各单位要结合各自实际,制定具体实施方案,进一步明确目标,细化任务和措施,层层动员部署、广泛宣传发动,扎实部署专项整治工作。

  (二)排查整治(2020年8月至12月)。各单位要组织开展全覆盖拉网式安全生产大检查、大排查、大整治,对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。集团公司综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施加强督促检查。

  (三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关标杆单位经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,进一步完善“双重预防”体系,确保整治工作取得明显成效。

  (四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在安全管理、技术措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项

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  推动落实。总结安全生产专项整治三年行动,着力将近年来安全生产重要理论和实践创新转化为规章制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

  四、切实完善专项整治长效机制(一)加强组织领导。本次专项整治时间长、领域广,集团公司将专项整治工作纳入月度安全办公会重点调度内容,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题。公司成立以主要领导为组长的安全生产专项整治领导小组,领导小组在办公室,负责活动的组织、协调工作。各单位也要成立由主要负责人牵头的领导小组,协调推进本单位专项整治工作,形成安全发展共治共享的良好局面。(二)注重工作结合。坚持统筹兼顾,进一步强化担当意识,提升专业水平,增强服务能力,提高质量效率,切实将活动成果体现在抓安全专项整治上,体现在安全发展成果上;与“一提双优”建设相结合,针对存在问题,深入推进智能化升级改造,切实将员工从危险岗位和薄弱环节解放出来;与处僵治亏、转型升级相结合,对灾害程度重、安全风险高以及“小、散、弱”的非煤企业要下定决心关停一批,技术升级一批,切实从源头上消除安全风险。(三)深化排查整改。要结合“五个一”活动(一次全面评估、重新认识、专题研讨、彻底查改、警示教育),深入开

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  展大排查、大整治、大警示、大反思,各单位必须对自身风险隐患全面彻底查清,做好底数清、情况明、措施实,效果好。坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、监督查处、督查督办贯穿专项整治全过程,全面对标对表、查深查细。对存在重大安全生产问题隐患的单位,一律责令停产整顿。坚持标本兼治,着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠自改的长效机制,完善和落实安全生产责任和管理制度,建立健全安全预防控制体系,对应查未查、应报未报、应改未改的,依法依规严肃处理。对一些屡查屡犯、反复发现的隐患,深入分析原因,采取治本措施,堵塞管理漏洞。

  (四)强化宣传发动。宣传部门要充分利用报纸、电视、网站等媒体聚焦安全,加大专项整治行动宣传力度,引导广大干部职工充分认识开展安全生产专项整治的重要性和必要性,凝聚共识,汇聚合力。要及时总结宣传好经验好做法,不定期曝光隐患排查走过场、治理措施不力的单位和责任人,有效推动工作落实。要高度重视信息报送工作,明确专人负责,确保按时、准确报送。各单位要对专项整治三年行动进行全面总结评估、上报。

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篇五:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

  安全生产专项整治三年行动总体方案_

  安全生产专项整治三年行动总体方案为深入贯彻总书记关于安全生产重要论述,增强风险意识,坚守底线思维,进一步推动推进XX集团公司(以下简称公司)安全生产法律法规及各项制度措施落实,持续深化公司安全生产专项整治,深入开展隐患排查治理,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制生产安全事故的发生,着力维护公司安全生产形势稳定向好局面。按照《XX集团有限责任公司安全生产专项整治三年行动总体方案》要求,结合公司实际,特制订本方案。

  一、总体要求大力践行“生命至上、安全第一“的理念,以XX省安全生产专项整治三年行动计划为主线,以贯彻落实公司各级领导干部安全生产责任制为重点,始终把安全生产摆到重要位置常抓不懈,自觉用总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,着力解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在重大差距等突出问题。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责“要求,围绕公司安全生产责任区建设工作,进一步健全完善安全生产责任体系和管理制度,强化主体责任落实,创新安全生产方式,完善安全风险分级管控和全员隐患排查治理双重安全管理体系。

  二、主要任务(一)全面落实公司安全生产主体责任。

  1、认真落实《XX集团公司安全生产责任制度》,以安全生产责任制为基础,逐级建立完善各项安全生产管理制度及公司领导班子成员职责清单明确各自职责内容,并严格执行公司各项安全生产管理制度。

  2、推行“一岗双责“安全生产责任制。安全生产“一岗双责”,建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责“的原则,做好主管范围内的安全生产工作,形成“横向到边、纵向到底“的安全生产责任体系,建立“关口前移,重心下移”的安全生产管理机制。

  3、确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产职责分解落实到基层部门和工段,基层部门、工段再以责任书形式落实到班组,班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、利,形成一种有效的激励和约束机制。

  4、积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度,对全面落实安全

  生产责任制、实现安全生产目标,提供了可靠的保证基础。5、完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩,考核

  过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。

  若发生事故,严格执行“一票否决制”,并依照事故性质及应负责任的大小,与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。

  (―)安全生产标准化建设达标。1、建立健全安全生产法律法规及标准体系:公司各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给公司安全管理室汇总。安全管理室将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。应遵守安全生产法律法规、标准规范进行作业,并将相关要求及时转化为公司的管理制度,贯彻到各项工作当中。2、安全管理制度修订及补充:建立健全并完善修订安全生产管理制度,并发放到相关工作岗位,由公司安全管理室进行统一培训学习,各部门负责人进一步深化学习,从而规范从业人员的生产作业行为。所需完善的安全生产管理制度包括:安全生产职责清单、文件和档案管理、安全风险分级管控、全员隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业安全管理、设备设施安全管理、生产设

  备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修安全管理、危险废弃物管理、作业安全管理、现场定置管理、相关方管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。

  3、安全教育培训标准化:(1)教育培训管理公司安全管理室按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录,建立安全教育培训台账。(2)安全生产管理人员教育培训公司主要负责人和各工序、科室管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。根据法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考核的,经考核合格后方可任职。(3)操作岗位人员教育培训对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产管理制度和安全操作规程,确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训不合格的从业人员,不得上岗作业。新员工在上岗前必须经过公司、工段、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行“三级”教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

  (4)其他人员教育培训对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场区域所属部门对其进行进入现场前的安全教育培训。公司安全管理室对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。

  4、设备设施安全管理标准化(1)生产设备设施建设公司的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;

  安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

  (2)设备设施运行管理公司设备管理室负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修。特种设备必须及时报检,经检验合格后方可投入使用。

  (3)新设备设施验收及旧设备拆除、报废公司设备管理室执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。

  拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的,须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。

  5、职业健康管理标准化(1)职业健康管理按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。

  (2)职业危害告知和警示公司应将生产工作过程中可能产

  生的职业危害因素及其后果和防护措施如实告知从业人员。釆用有效的方式对从业人员及相关方人员进行宣传,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施,降低或消除危害后果。

  6、应急管理标准化(1)应急机构和队伍建立安全生产应急管理机构,公司建立与本单位安全生产特点相适应的兼职应急救援队伍,并定期组织应急预案演练活动。

  (2)应急预案公司根据本单位作业特点,制定生产安全事故专项应急预案。对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系。

  (3)应急设施、装备、物资按审批的生产安全事故应急预案,配备应急装备,储备应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。

  (4)应急演练根据公司作业特点和季节特点,定期组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估。根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。

  (5)事故救援公司发生生产安全事故后,应立即启动相应的应急预案,及时开展事故应急救援。

  7、事故处理标准化(1)事故报告公司发生生产安全事故后,应按规定及时向公司安全管理部报告,并妥善保护事故现场及有关证据。

  (2)事故调查和处理公司发生生产安全事故后,应按规

  定配合公司安全管理部等上级部门的事故调查。事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡

  情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。

  8、相关方安全管理标准化加强外委施工及相关方的管理。(1)签订安全施工协议,明确双方的权利和义务,明确各自的安全管理职责;(2)对在本公司从事生产活动的相关人员(包括临时进场从事技术服务、施工检修、参观学习等人员),纳入安全培训范围,开展入场教育,并按法律规定,对其进行职业危害、岗位风险及预防措施吿知,进行安全交底的同时履行安全监管责任;(3)将进场施工单位日常安全管理纳入公司安全管理体系,严格落实公司对外委施工方管理的以《XX集团公司相关方安全管理制度》为主要内容的一系列危险作业安全管理制度。(4)按照《XX集团公司相关方安全管理制度》要求,加强外委施工及相关方的管理,特别是正常生产与检、维修出现交叉作业的情况下要严格实行统一的协调管理。9、安全文化建设公司釆取多种形式的安全文化建设活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障公司安全生产水平持续提高。

  (三)加强现场安全管理监督检查1、安全风险分级管控体系(1)建立安全生产风险分级管控体系,成立双重预防体系建设领导小组,进行全员培训,使全体职工均能熟知双重预防体系知识,掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。

  (2)全面识别公司内各环节的安全生产风险,对安全风险等级进行评估、制定管控措施,确定管控层级,并通过公吿及培训,使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。

  (3)保持双重预防体系运行领导小组,对公司的双重预防体系运行工作进行持续改善。

  2、隐患排查和治理体系(1)隐患排查定时和不定时相结合,组织隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时釆取有效的治理防控措施。

  (2)排查范围与方法根据公司安全生产的需要和特点,釆用综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

  (3)隐患治理根据隐患排查的结果,及时下发《隐患整改通知书》送达相关部门,与相关部门共同制定隐患治理方案,对隐患进行及时治理。

  3、现场作业安全管理(1)生产现场管理和生产过程控制加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程、物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对临时用电作业、高处作业、动火作业、抽堵盲板作业、

  受限空间作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。安排专人进行现场安全监护,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。

  (2)作业行为管理加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,釆取控制措施。

  (3)警示标志根据作业场所的实际情况,按照标准化建设要求及相关规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

  4、加强博融金属安全专项整治吊运高温液体应釆用冶金专用的铸造起重机,其设备本体、抱闸、限位器、吊索、吊具必须保持完好;

  铁水罐、钢包、中间包、渣罐、渣盆等耳轴要定期检测;会议室、休息室等人员密集场所必须设置在安全地点;承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅等危害的建(构)筑物,按规定定期进行安全鉴定。5、加强冶金煤气安全专项整治(1)明确专门机构,配备专人,配足煤气检测和防护器具,健全煤气安全管理制度;(2)对涉及煤气作业人员进行煤气安全知识和煤气事故应

  急救护培训;(3)完善煤气系统附属设施编号、警示标识悬挂及管道

  腐蚀、壁厚、支架标高的年度重点检查;(4)对生产现场、烤包区域、风机房等重点部位完善煤

  气声光报警装置;(5)对水封(含排水器)加强维护检查,严防清扫孔、排

  污阀或旋塞出现泄漏;(6)煤气输出输入管道必须安装可靠的切断装置,用单

  一闸阀隔断必须加眼镜阀或插板阀;(8)制定煤气安全事故专项应急预案,形成公司应急救援

  体系,定期组织应急救援演练,不断提高现场应急处置能力。6、加强特种设备安全专项整治(1)按照《XX集团有限

  责任公司安全生产专项整治三年行动总体方案》实施方案要求,推动特种设备安全专项整治各项任务部署和工作措施落地见效。

  (2)严格落实特种设备安全生产主体责任。(3)针对特种设备使用特点,对起重机械、压力容器、气瓶、公司范围内的压力管道、叉车等特种设备,开展隐患排查整治。(4)完善特种设备法规标准体系建设,进一步提升公司特种设备安全管理能力。(5)健全公司特种设备应急管理体系,完善特种设备事故专项应急预案,加大应急救援装备投入,定期开展应急演练,

  提升应急处置能力。7、维、检修作业安全管理(1)检修作业环节多,交叉

  作业多,要从以下方面入手做好工作:制定检修方案;签订安全协议;组织进行事故案例教育;确保作业环境安全。(2)检修作业中要落实以下要求:施工中要严格遵守施

  工单项安全措施;带煤气危险作业,如带煤气抽堵盲板、接管、操作插板等,

  不应在雷雨天、不宜在夜间进行,作业时要佩戴空气呼吸器或隔绝式防毒面具,并遵守安全操作规程。

  (3)检修中严格遵守停、送气规定。停气时应对现场管道全部熄火,对各种介质阀门可靠切断,并进行吹扫和置换,对现场作业条件进行有害气体和氧气含量检测,检测合格方可进行作业;

  送气时做到:清除管道内杂物,清点工具,人数齐全后封闭人孔和手孔;

  发现煤气泄漏,不能盲目冒险作业和盲目施救、冒险抢救,必要时要及时撤离现场。

  8、加强消防安全专项整治。(1)通过深入开展消防安全大排查大整治活动,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患,督促各部门严格落实

  消防安全领导责任制和岗位责任制,强化各区域消防安全主体责任,全面提升公司员工消防安全意识,坚决预防和遏制重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾的发生。

  (2)强化消防安全教育培训。公司安全管理室组织全体员工开展以消防安全“四个能力“(即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力)为重点的消防安全培训,定期组织消防演练。强化消防安全培训。

  (3)落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;

  制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;开展防火检查、巡查和职工消防安全教育培训,消防安全“四个能力“达标。(4)定期检查区域消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。(5)公司总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。(6)公司存在的火灾隐患和消防违法行为是否整改到位。9、加强危险废物安全专项整治。(1)公司将进一步加强对产生危险废物各工序的管理,组织相关人员学习危险废物环境管理管理制度,对存在危险废物私排、倾倒等情况的,将严肃追责。对公司现有危险废物利用、处置设施开展排查,对排查出的问题限期进行整治。

  (2)根据公司相关危险废物管理管理制度,公司将深入开展危险废物污染防治专项排查整治工作,全面排查危险废物产生、贮存、利用、处置等存在的环境风险。

  (3)公司将继续推进、完善内部危险废物环境管理制度,落实环境应急预案、应急防护措施、危险废物环境管理规定执行等情况,督促加强危险废弃物规范化管理。

  (4)公司加强有关固体废物污染防治法律法规和防治知识的宣传。

  (四)危险作业安全专项整治一是严格贯彻谁组织危险作业,谁履行审批手续;

  谁审批、谁负责督促措施落实;二是严格落实危险作业监护人员职责,监护人员不得脱离岗位及做与监护无关的事宜,监护人应和作业人员拟定联络信号,在出入口处保持与作业人员的联系,发现异常,应及时制止作业,并立即釆取救护措施;三是严格落实危险作业人员职责,禁止无办理“安全审批表”的作业、禁止与“安全审批表”内容不符的作业、禁止无监护人员的作业、禁止超时作业、禁止不明情况的盲目施救;节假日期间及特殊时期危险作业需升级管理。1、有限空间作业安全整治全面排查确认存在有限空间作业的作业区域,开展危险因素辨识,严格执行标准化作业:(1)严格落实作业审批制度;

  (2)严格遵守有限空间作业标准“先通风,再检测,后作业“原则;(3)釆取通风措施保持空气流通,禁止采用纯氧通风换气,对作业场所进行定时或连续检测(4)电气设备设施照明的安全电压及防爆等级应符合规定(5)提供符合规定的劳动防护用品,教育并监督作业人员正确佩戴和使用(6)保持有线空间出入口畅通,并设置明显安全警示标志和警示说明(7)作业人员与外部有可靠的通信联络(8)设置专人监护,监护人员不得离开作业现场,并与作业人员保持联系(9)存在交叉作业时,应釆取避免互相伤害的措廃2、高处作业安全整治(1)对高处作业过程存在的危险源进行辨识,登记造册,并发放到各部门、工段;

  (2)针对辨识出来的危险源,编制和制定预防高处坠落事故安全专项方案或管控措施;

  (3)对公司设备检修、改造、施工等现场设置的安全防护设施进行验收,确保符合安全相关要求;

  (4)作业现场必须要进行安全技术交底,交底内容必须具有针对性,针对此次高处作业釆取的安全技术措施必须到位;

  (5)作业现场严格按照施工方案实施,未经审批许可不得改变作业方式。

  (6)高处作业人员应经过体检合格后上岗,作业人员必须持证上岗。

  (7)作业人员必须按要求佩戴防护用品,落实高处作业安全防护措施,尤其是“四口”、“五临边”作业等防护;按类别、有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位,设置夜间警示标志。

  (8)高处临边作业护栏、人员安全带有牢靠悬挂点,作业过程必须全程系安全带;

  三级以上高空作业必须设置安全网,防止高空坠落。3、动火作业安全整治(1)完善动火作业安全管理制度,结合公司实际,要做到“三个明确“:明确固定动火区和禁火区域范围;明确涉及二级动火、一级动火、特殊动火作业的易燃易爆场所以及动火作业分级的具体标准要求;明确动火作业相关责任人的各项职责;(2)全面开展动火作业安全培训,对涉及动火确认、作业、监护等人员均需专门培训、考试合格,并造册备查;通过培训上述人员均应熟悉动火作业的基本知识和作业审批管理要求,熟悉危险源辨识风险研判要领;(3)严格执行动火作业安全管理规定,做到安全技术和管理措施到位,不折不扣的做好危险源辨识、风险研判和动火分析,严格按照规定流程履行审批手续,认真落实现场安全措施。坚决执行动火证未经批准禁止动火,不与动火可靠隔绝的禁止动火,不清洗、吹扫置换不合格的禁止动火,不清除周围易燃

  物的禁止动火,不按时做动火分析的禁止动火,没有消防措施的禁止动火等动火作业“六大禁令“o(五)坚决杜绝违法违规行为(1)安全生产责任制及安全管理制度不健全,安全管理机构设置和人员配备不到位。

  (2)主要负责人和安全管理人员未经培训合格,未取得相应资格证,特种作业人员未持证上岗,其他作业人员未按规定进行安全教育培训。

  (3)未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面,安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位。

  (4)应急预案体系不完善,未编制专项应急预案或现场处置方案,未按规定组织开展应急演练。

  (5)未按《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》辨识整治重大安全隐患的。

  —、荘e£e宀XJI.从2020年即日起至2022年12月底结束,按照“动员部署、方案制定、查漏补缺、排查整治、治本攻坚、巩固提升、综合考评''七个阶段,在全公司范围内集中开展安全生产专项整治三年行动。

  (一)动员部署(2020年月)。公司总经理XX同志参加安全生产委员会全体会议,学习全国安全生产电视电话会议精神、《XX省安全生产专项整治三年行动总体方案》和开展安全生产专项整治三年行动进行动员部署,部署启动全面开展安全生产专项整治三年行动。

  (二)查缺补漏(2020年月)。公司要深入分析本单位及省内近几年发生的一些事故教训和主客观原因,举一反三、汲取教训、查找不足、补齐短板。公司要对生产经营建设各个环节各个部位开展自查自改,识别风险、排查隐患、明确责任,健全完善安全管理制度、岗位操作规程和现场管控措施。

  (三)排查整治(2020年月至12月)。公司组织专职安全管理人员和专业技术人员及业务骨干,对本单位重点场所、工艺设备及关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,健全安全管理制度,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确安全生产“五落实五到位“工作要求,制定时间表路线图,坚持挂图作战、边查边改、立查立改,推动专项整治取得初步成效。

  (四)治本攻坚(2021年)。公司各单位针对排查整治情况,动态更新“两个清单”,滚动推进隐患问题整改“五落实”,做到闭环管理;

  对排查整治发现的重点难点问题,要釆取相应的技术改造措施,加大专项攻坚力度,推动重点难点问题专项整治取得明显成效;

  对难以整改的一些老大难问题,要通过召开论证会、现场推进会、技术支持、推广有关地方和标杆企业经验做法、制度措施等,细化完善治理措施,推动老大难问题的合规合法尽快解决。

  (五)巩固提升(2022年)。公司结合安全生产专项整治三年行动实施落实情况,要深入分析本单位安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和问题原因,研究梳理在法规标准、政策措施、制度机制层面需建立健全、补充完善的工作制度,逐条分析研究,逐项推动落实。要结合专项整治进程,区分层次、确立样板,梳理总结在开展专项整治中一些好的经验做法,形成一批制度成果和工作成果并推广应用。免费安全资料加微anquan2023;

  巩固提升公司安全生产专项整治三年行动成效,着力从制度层面、工作层面将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为企业常态化管理机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

  U!h工作要求(一)认清形势,提高认识安全生产工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作,是贯彻安全生产法律法规、落实项目部安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施,是提高员工安全素质的一项基本建设工程,是实现安全生产长治久安的根本途径。要高度重视开展建筑业施工领域安全生产综合治理三年提升行动,以高度的政治责任感和对人民群众生命财产髙度负责的态度,狠抓工作落实。要定期分析研判安全形势和综合治理情况,加强协调,及时解决实施过程中存在的问题,全力推进安全生产综合治理三年提升行动。

  (-)加强领导,落实责任。强化落实“安全生产综合治理三年提升行动“活动工作,形成完善的标准化工作组织体系。认真研究制定安全生产提升行动方案,认真谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真实施,积极推进,要注意把握正确的引导方向,注重紧密联系工作实际,注入安全工作新的生机和活力,确保安全生产综合治理三年提升行动高标准实施,高质量推进。(三)精心组织,完善措施要把安全生产建设与深入贯彻安全生产法规相结合,与落实上级安全指示精神相结合,与完成全年安全生产目标任务相结合,健全安全生产各项管理制度,各个环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程,达到和保持一定的标准,始终处于安全生产的良好状态,将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。要与深化安全专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。(四)巩固提高,持续改进安全生产建设是一项基础性的长期工作,要建立标准化建设长效机制,根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。

  (五)加强督查,确保实效公司“安全生产综合治理三年提升行动“活动领导小组根据各自职责对各部门安全生产标准化管理建设活动情况进行督促、检查、指导,严格按照上级相关要求和实施方案执行,确保达标的企业安全标准真实有效。

  (六)加强交流,注重宣传认真开展“安全生产综合治理三年提升行动工作“活动,加强活动的经验交流,相互借鉴经验。通过会议、岗前教育等形式进行活动的宣传,对违章行为进行教育、处罚的同时加强规程的学习。在治理隐患的同时加强事故的警示教育,对遵守管理制度的给予一定的表扬或奖励,从正反两个方面进行宣传,确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。

  

  

篇六:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

  安全生产专项整治三年行动计划

  为认真贯彻落实安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,根据《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》要求和市委xx县决策部署,结合实际,制定《镇安全生产专项整治三年行动方案》整改实施方案。

  一.一般要求(1)指导思想深入贯彻落实安全生产重要论述,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实下功夫转变观念、狠抓根源,以“从根本上消除事故隐患”为重点完善和落实,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,显著提升全镇安全生产整体水平和自然灾害防控能力,为打赢脱贫攻坚战、实现全面小康创造和谐稳定的安全环境。(2)基本原则3354坚持X的xx。完善xx委xx负责、企业负责、社会协同、公众参与、法律保障、科技支撑的xx安全生产管理格局。3354坚持安全发展。坚持把人当xx。坚持生命至上、安全第一的理念,牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这一不可逾越的红线。3354坚持预防为主。加强标本兼治,实现从注重事故处理到构建风险分级管控和隐患排查治理、从注重灾后救助到注重灾前预防、从应对单一灾害到综合减灾、从减少灾害损失到降低灾害风险的转变。3354坚持社会共治。坚持群众观点和群众路线,实行系统治理、法治治理、综合治理、源头治理、精准治理,在制度设计上推进公共安全治理改革,实现xx。3354坚持落实责任。坚持“xx同责、一岗双责、联合管理、失职问责”和“行业管理安全、业务管理安全、生产经营管理安全”的要求,全面履行属地监管责任、部门监管责任和企业责任。3354坚持问题导向。聚焦安全生产突出问题和薄弱环节,着力堵漏洞强基础,不断提升安全管理水平。

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  二、主要任务有关部门和生产经营单位把安全生产放在重要位置,建立公共安全隐患排查和安全防控体系,推动安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变,由xx驱动安全风险管控向企业自主发展转变,由部门行政执法向企业日常自查自纠转变。(一)学习、宣传、贯彻安全生产重要课题。第一,重在学习和教育。各有关部门和单位要组织安监和企业领导及安全管理人员分批开展轮训,推动学习教育全覆盖。二是全面系统的宣传贯彻。要结合“安全生产月”和“全国防灾减灾日”活动,设立专题展板,积极推进安全宣传“五个推进”。加强警示教育,营造安全生产警钟长鸣、时时抓、永不放松的社会氛围。三是健全和落实安全生产责任制。十委和要认真贯彻落实特点及危害,制定应急救援预案,建立兼职应急救援队伍,严格遵守生产安全事故报告有关规定。(安监站牵头,镇属相关部门按职责分工负责)

  (三)危险化学品安全整治。一是贯彻落实《中共xx办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。二是制定完善xx建化工项目准入条件,研究企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量方案,严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。三是组织开展危险化学品专项检查。四是推进危险化学品安全生命防护工程建设,大力推广应用机械化、自动化生产设备设施,实现机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员数量。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,危险货物运输车辆强制全部安装远程提醒监控系统,实现运输过程实时定位及路径记录。五是继续推进“两xx一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,2020年底前上述系统装备和使用率必须达到100%。六是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。七是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险和隐患,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。八是完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等

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  支持政策措施,2022年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,并持续推进其他有关企业搬迁改造。(镇xx牵头,安监站和镇属相关部门按职责分工负责)

  (三)防灭火(消防、森林防灭火)安全整治1.消防:一是组织开展消防生命防护工程,打通消防“生命通道”,制订实施“一区一策”综合治理方案,2022年底前分类分批完成整改。二是针对高层建筑、大型商业综合体、石油化工等xx场所,制订实施消防安全能力提升方案,2022年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等xx行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提升消防安全管理水平。五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基层消防网格信息化管理平台,2021年底前建成消防物联网监控系统,2022年底前分级建成城市消防大数据库。(镇xx牵头,派出所、安监站、镇属相关部门负责)2.森林防灭火:建立健全森林防灭火责任机制,深入开展野外火源综合治理,扎实推进隐患排查整治,加强森林防火宣传教育,完善森林火险预警响应机制,提升基础设施设备建设水平,大力推动森林消防队伍能力建设。(林站、安监站负责)(五)道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,2020年完成建设任务,巩固提升县乡公路事故隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的xx监管,建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理,xx整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,严格落实统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携

  

篇七:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

  安全生产专项整治三年行动实施方案

  安全生产专项整治三年行动实施方案为加强非煤矿山安全专项整治,根据《XX镇安全生产专项三年行动计划》,

  制定本实施方案。一、整治目标通过三年整治行动,完善和落实重在从根本上消除非煤矿山事故隐患的责任

  链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制、预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。深化源头治理,关闭不符合安全生产条件的非煤矿山;建立完善风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全生产预防控制体系,强力推进“清单制”管理落实,抓关键环节、关键岗位、关键人员,切实防范化解安全风险,努力减少一般事故,有效控制较大事故,坚决遏制重特大事故。

  二、主要任务(一)健全落实完善管理工作1.落实安全管理制度。重点落实完善非煤矿山分级分类监管、诚信体系建设,督促企业落实清单制管理、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全教育培训等制度规范,推进重点企业通过内部培养和引入市场机制等方式,提高安全生产管理专业化水平。2.强化资源管理,践行绿色发展。认真落实《XX市石材循环经济产业发展规划(2019--2025年)》,利用我镇石材资源,做到开发与保护并行,进一步加强资源勘查,摸清资源家底。规范矿山管理,持续推进矿山经营规范化、矿山开采标准化、矿渣综合利用化“三化”模式,打造绿色矿山,支持企业科学开采,提高矿产资源利用率。(二)强化安全生产源头治理提高非煤矿山安全开采的总体意识,消除矿山开采安全的先天不足。在矿山建设项目相关审批时综合考虑国家产业政策、资源赋存状态、技术经济条件、矿山安全生产、生态环境及资源保护、矿山生产活动对周边设施影响等因素,合理布局科学开发利用矿产资源,为矿山安全生产创造有利条件。1.守好准入门槛。严格按照县部门要求的非煤矿山最低开采规模和最低服务年限标准,把控准入门槛。

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  2.加大整顿关闭力度。将不符合国家或XX省最低开采规模和最低服务年限标准、存在重大生产安全事故隐患逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件、违反建设项目安全设施“三同时”规定且拒不执行安全监管指令逾期未完善相关手续的非煤矿山提请县政府作为重点关闭对象。

  (三)大力提升安全生产保障能力和水平1.严格落实企业安全生产主体责任。推动非煤矿山企业施行安全生产清单制管理,健全完善全员安全生产责任制。以《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》《重大风险管控清单》等为基础,推动企业制定和实施“3+N”清单制管理模式,针对金属非金属矿山企业不同特点,制定完善企业法定代表人、实际控制人、分管负责人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单,建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系,有效防止企业各层级人员职责出现真空地带。建立健全考核问责工作机制,加强企业主要负责人履行安全生产职责监督执法检查力度,推动企业各方安全生产责任落实到位。2.提高安全生产标准化工作质量。根据应急管理部新的金属非金属地下矿山、露天矿山、小型露天采石场等安全生产标准化评分办法,督促矿山企业完善三级标准化各项规章制度,增强安全生产标准化建设的规范性、科学性。加强日常管理,推动企业扎实开展安全生产基础建设,健全标准化达标体系,促进达标升级,提高企业本质安全管理水平。3.大力提升企业从业人员安全技能。推进企业实施从业人员安全技能提升行动,配备足够的从业人员,特别要配齐专职专业技术人员。强化考试管理,推动主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力提升。强化特种作业人员安全技能培训考试,考试不合格不得上岗。加强企业全员安全培训情况监督检查,加大对主要负责人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查与执法力度,促进安全培训规范到位。4.大力推广先进适用技术装备。按照应急管理部即将出台的推进小型金属非金属地下矿山机械化建设的指导意见,进一步推动“机械化换人、自动化减人”工作,提高企业本质安全水平。新建金属非金属地下矿山必须对能否采用充填采矿法进行论证并优先推行尾矿充填采矿法。金属非金属地下矿山按照相关标准进

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  一步健全完善人员定位系统和监测监控系统。(四)严密管控重大安全风险对企业安全风险辨识管控和清单制管控情况进行全面检查,提出会诊意见,

  明确整改措施,督促矿山企业严格落实重大安全风险管控措施。(五)严厉打击违法违规行为将打击非煤矿山安全生产违法违规行为工作贯穿安全生产专项整治三年行

  动全过程,同步推进实施。按照县级部门出台的相关规定,逐项严格检查各非煤矿山企业,对不符合要求的企业及时上报。

  三、时间安排从2020年7月至2022年12月底,分四个阶段进行。(一)动员部署(2020年7月至8月)。按照县局要求,结合我镇实际,制定细化非煤矿山安全生产专项整治三年行动实施方案,做好宣传发动和安排部署。(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企业全面自查的基础上,我镇对相关企业非煤矿山安全风险和问题隐患进行排查,建立含问题隐患、制度措施“两个清单”在内的清单制管理体系,并及时上报。(三)集中攻坚(2021年)。动态更新清单制管理体系中各类清单,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,建立完善以风险分级管控、隐患排查治理、清单制管理为重点的安全预防控制体系,确保整治工作取得明显成效。(四)巩固提升(2022年)。落实县级部门针对非煤矿山安全生产共性问题和突出隐患,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度。四、保障措施(一)加强组织领导。要将非煤矿山安全生产专项整治作为重点内容,细化目标任务与工作措施,统筹推进。要定期分析整治过程中突出矛盾问题,研究完善针对性整治措施,确保完成三年行动目标任务。(二)加强监管执法。对违法违规行为及时上报处理。对存在安全生产失信行为的企业,上报实施联合惩戒。(三)开展示范引导。全面推行清单制管理工作,建设以风险分级管控和隐患

  

篇八:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

  安全生产专项整治三年行动方案

  为加强危险化学品安全专项整治,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。

  一、整治目标通过实施三年行动,完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实,消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到2022年底前,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100、涉及重大危险企业安全预防控制体系建设率达到100、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75以上,外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成,危险化学品本质安全水平明显提升,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故得到有效遏制,为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。二、主要任务(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念,强化头管控,推进产业结构调整,科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资优势、专业人才基础和安全监管能力等情况,进一步明确产业定位,加快制定完善化工产业发展规划,2021年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前,设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录,对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体),硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制,严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入

  

  区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

  2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制,按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作。2021年10月底前,各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布,在认定基础上开展安全风险排查评估分级,对安全风险等级评估为a级(高安全风险)的化工园区,原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目,并纳入重点治理和监管范围,限期整改提升,2021年底前仍为a级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为b级(较高安全风险)的化工园区,原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目,2022年底前仍未达到c级或d级的化工园区要予以关闭退出。

  3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,在2021年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案,对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办,经整改仍达不到安全生产条件的,依法予以关闭,实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”,2021年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查,从头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通,2022年底前涉及重大危险的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的安全预防控制体系建设。

  4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法,严格特大型公路桥梁、特长公路隧

  

  道、饮用水地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管,对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输,有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

  (二)提高危险化学品企业本质安全水平。1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(gb36894-20__)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(gb/t3724320__)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,经评估具备就地整改条件的,整改工作必须在2021年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的,在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的,要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划,保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离,禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离,严禁超设计量储存,并尽可能减少储存量,防止安全风险外溢。2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,2021年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100,未实现或未投用的,一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制,最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制

  

篇九:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

  安全生产专项整治三年行动工作方案根据县住建局关于安全生产专项整治三年行动计划有关要求,结合我公司实际,制定本实施方案。一、总体要求完善和落实安全生产责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,确保专项整治取得积极成效,严控一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故。二、主要任务1.全面落实企业安全生产责任体系。企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员全覆盖的安全生产责任制,明确企业所有人员承担的安全生产责任,逐级、逐层次、逐岗位签订安全生产责任书。建立本企业安全生产责任清单,推动各个岗位安全生产责任落实到位。2.健全完善企业安全生产管理机构。企业要依法建立健全安全生产管理机构,配齐安全生产

  管理人员,设立专(兼)职安全员,并建立相应的奖惩制度。企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平,建立安全技术团队,配备安全技术人员。

  3.强化安全生产投入力度。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入,安全生产投入应当纳入本企业年度经费预算。严格安全生产费用提取管理使用制度,确保足额提取、使用到位。依法参加安全生产责任保险,严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及时更新推广应用先进安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。企业要加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

  4.加强安全教育培训。企业要建立健全安全教育培训制度,对从业人员进行安全生产教育和培训,认真做好新员工“传、帮、带”工作。严格执行各类人员培训大纲和考核标准,建立培训和考试考核记录,保证企业主要负责人及全体员工持续增强安全意识,掌握必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置

  措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。

  5.持续推进企业安全生产标准化建设。企业按照《XX省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》及市、县主管部门的要求,进一步做好安全生产标准化自评工作,使我公司的安全生产水平再上一个新的台阶,各项目部每月依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)等组织实施项目安全生产标准化自评。公司依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010),每年开展企业安全生产标准化自评工作。6.健全完善企业安全风险分级防控机制。企业要按照有关法律法规标准,针对本企业类型和特点,科学制定安全风险辨识程序和方法,定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。按照有关标准规范,对辨识出的安全风险进行分类梳理,并按规定组织专家进行评

  估分级,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,逐一落实企业、班组和岗位的管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,达到回避、降低和监测风险的目的。

  7.健全完善企业安全隐患排查治理机制。企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,及时修订完善风险管控措施,并向负有安全生产监管职责的部门报告,确保风险处于可控状态,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。8.健全完善企业应急救援制度。

  根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》等有关法律法规及《突发事件应急预案管理办法》的规定,结合公司安全生产的实际情况,制定安全生产事故应急救援预案。开展应急资源调查,进行风险评估,成立应急救援组织,明确应急救援人员职责,配备应急救援物资,进行应急救援演练。

  三、时间安排从20XX年8月至20XX年12月,分四个阶段进行。1.动员部署(20XX年8月)。公司要进行全面部署安排,广泛宣传动,要结合实际制定细化落实方案,明确具体目标任务和时间进度。2.排查整治(20XX年8月至12月)。公司要对安全生产情况进行梳理研判,重点分析目前存在的从根本上消除事故隐患的责任链条、管理制度等方面的问题,结合实际建立企业安全产责任清单、健全完善工作制度,不断推动企业切实落实安全生产主体责任。针对发现的安全风险和隐患问题登记造册,研究制定对策措施,建立风险清单、隐患和问题清

  单、任务和措施清单、成果清单等“四个清单”,使整治工作取得初步成效。

  3.重点推动(20XX年)。企业要按照时间进度有序推进各项工作,坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效,紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,动态更新“四个清单”,针对重点难点问题,通过召开现场推进会等解决,确保此次行动取得明显成效。

  4.巩固提升(20XX年)。公司要结合企业工作开展情况,深入分析工作中存在的突出问题和共性问题,健全完善有关规章制度,逐项推动落实。公司要对重点任务和工作计划完成情况实施评估、梳理、和总结。

  四、保障措施1.加强组织领导。成立公司安全生产专项整治三年行动领导小组(详见附件1),由高占昌总经理任组长,其他副经理任副组长,公司相关科室负责同志为成员,统一领导全公司安全生产专项整治三年行动。领导小组办公室设在安全科,从各相关科室抽调人员组成专项整治推进工作专班(详

  见附件2),具体承担专项整治的综合协调、检查督导、宣传发动、政策研究、综合保障等工作。充分发挥公司安全科综合监管作用,落实公司三年行动领导小组办公室和工作专班各项职责,积极督促各项目部开展排查检查、防范化解重大风险;做好公司三年行动统筹谋划、协调指导、组织调度、整改督办等相关事宜。

  

篇十:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

  XX振岭化工XX安全、环保专项整治三年行动工作方案

  为认真贯彻落实总书记关于安全、环保重要论述,落实企业主体责任。根据全国《安全生产专项整治三年行动计划》及自治区、市、园区危险化学品安全、环保专项整治三年行动实施方案等部署要求,结合公司安全、环保实际,更好的保障公司生产经营稳定运行,特制定本工作方案。

  一、实施X围:公司各部门二、实施时间2020年5月-2022年12月三、整治目标通过实施三年行动,完善和落实危险化学品安全治理体系、治理能力现代化和企业责任。建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。通过开展安全、环保整治三年行动,进一步落实企业主体责任。2022年底前实现“五个百分百”(涉及“两重点一重大”化工生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率100%、注册安全工程师配备率100%、“三项人员”考核达标率100%、安全“三同时”合规率100%),危险化学品本质安全水平明显提升,持续保持不发生一般事故,遏制较大及以上事故发生。四、组织机构及职责(一)安全、环保专项整治三年行动工作领导小组组长:米智渊

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  副组长:周文宇、X江山、汪胜强成员:段文龙、X荣华、马志祥、王世亮、贾玉萍、洋、葛晓冉、周晓焱、蔡发祥、李旭光、项荣职责:1、负责组织制定并评审公司的《安全、环保专项整治三年行动工作方案》。2、负责落实本方案中安全、环保领导小组的有关职责。3、负责公司安全、环保专项整治三年行动的组织、协调,全面推进安全、环保专项整治三年行动工作落实到位。4、按照“谁主管谁必须”的原则,督促落实分管X围内的整治工作。(二)安全、环保专项整治三年行动工作实施办公室办公室主任:段文龙成员:X荣华、马志祥、王世亮、贾玉萍、洋、葛晓冉、周晓焱、蔡发祥、李旭光、项荣职责:1、负责拟定公司的《安全、环保专项整治三年行动工作方案》。2、负责监督指导各部门安全、环保专项整治三年行动工作按方案实施。3、及时协调、解决安全、环保专项整治三年行动工作过程中的问题及问题反馈。4、负责对各部门安全、环保专项整治三年行动工作进行检查,并进行考核评估。

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  五、主要任务(一)加强政策学习宣贯。2020年10月底前,各部门完成《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》(以上简称“两个《导则》”)的培训宣贯。(二)加强安全风险管控。1.开展安全风险排查治理。按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,2020年底前,安全环保部完成首次安全风险排查评估,建立风险隐患整改台账,其中重大安全隐患依法上报监管部门挂牌督办。安全环保部安排专人将排查隐患数据及时录入隐患排查系统并按时整改落实,持续保持公司的登录率和整改率达到100%。1)2020年底前,安全环保部按照市应急管理局、园区应急管理局《化工园区安全风险排查治理导则》完成全面辨识评估,明确公司的风险等级。2)大力推进公司安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,2022年底前,公司安全生产领导小组完成建设以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的双重安全预防控制体系。2.强化全链条安全风险管控。1)按照“三管三必须”原则,各部门严格落实《危险化学品安全管理条例》等危险化学品各环节安全监管责任。2020年底前开展危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全链条排查建档,严格执行危险化学品安全管理制度。2)营销部加强产品运输安全管理,禁止无运输资质的运输车辆,无

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  相关资质的驾驶人员、押运人员在公司X围内进行产品运输、押运工作,对不符合要求的禁止装运本公司产品,对公司产品承运单位资质进行监督检查、建立台账,公司产品运输时做好记录台账。联系公司产品运输单位或车辆,签订相关合同或协议,要求其贯彻实施危险货物运输车辆相关标准,安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录计划于2021年底前完成。严格执行《危险货物道路运输安全管理办法》。

  3)加强危险化学品储存与装卸管理。营销部、物资供应部、生产部、技术部严格按照危险化学品存储要求,对危险化学品储存场所严格管控。设置押运员室,保障危险化学品卸车过程全过程防控。营销部加强产品装卸场所及设施的安全监管,使用部门加强原辅材料的卸货全流程监管。做好出入库管理,建立相关制度,按要求巡回检查,定期组织安全检查,对不符合安全条件的进行整改。计划于2020年底前完成。

  4)加强特殊危险化学品管理、处置。严格落实相关制度,涉及易制毒、剧毒品等化学品应严格落实“五双管理”,完善规X相关台账。加强废弃危险化学品等危险废物管理,生产部做好危险废物的储存管理,安全环保部做好危废的转移处理,杜绝违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

  (三)提升本质安全水平1.严格落实安全“三同时”,新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。在建设项目安全条件及基础设计阶段要组织开展

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  危险与可操作性(HAZOP)分析,形成分析报告。2.加强外部安全防护距离排查管控。公司严格按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB

  36894-2018)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243-2019)等标准规X确定外部安全防护距离。并对其进行全面评估,评估工作于2020年底前完成。对不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,经评估具备就地整改条件的,整改工作必须在2020年底前完成。

  3.进一步提升自动化控制水平。1)技术部负责对现有的涉及“两重点一重大的设施进行全面的梳理并建立台账。完善自动化控制系统安全管理、日常维护保养等制度,建立健全自动化控制系统检查、维护、使用、检定等各类台账。推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设,2020年底前实现涉及“两重点一重大”生产储存设施可燃和有毒报警、紧急切断、自动化系统装备率100%,涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。2)推动技术创新。技术部负责牵头组织生产部门积极推进技改创新,积极推广应用机械化、自动化生产设备设施,实现机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员数量,氯化重点监管化工工艺及其他反应工艺危险度2级及以上的生产车间(区域),同一时间现场操作人员控制在3人以下;系统性检修时,同一作业平台或同一受限空间内不得超过9人;装置出现泄漏等异常状况时,严格控制现场人

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  员数量。重点注重新材料应用和新技术研发,研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案,开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线,开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造,积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理等先进技术方法的应用。

  4.提高科技与信息化水平安全环保部协调技术部要在2020年10月份前做好自治区预警平台接入的准备工作。安全环保部积极对接市、园区应急管理局完成系统数据接入。充分发挥平台监控、预警处置作用,及时纠正生产现场的XX违规行为,及时分析预警、报警的原因,采取相应措施加以整改。(四)提升职工专业素质。1.强化从业人员教育培训。各部门利用微信群、“安学网”安全知识在线学习平台等线上培训方式,加强员工安全知识教育培训。安全环保部每年至少集中开展一次全员法律意识、风险意识和事故教训的警示教育。主要负责人要严格落实自治区《高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见》,组织综合管理部、安全环保部联合制定实施《安全技能提升培训计划》,各部门严格按照计划进行相关工作。培训考核不合格的不得上岗,再上岗培训按照新上岗人员培训标准执行。2020年底前,企业负责人、管理人员、特种作业岗位操作员工持证上岗率达到100%。2021年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培训,100%的班组长、特种作业人员离岗轮训(培训)。2022年底前从业人员中取得职

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  业XX书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格管理公司特种作业岗位人员,必须确保持证上岗,确保持证率100%。

  2.提高从业人员准入门槛。综合管理部负责摸排公司现有人员专业学历情况,协调安全环保部对不符合规定要求的人员进行学历提升。同时综合管理部应严格按照新标准招聘人员,不符合条件的人员不得招录。自2020年10月起,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。

  3.生产部负责制定《师带徒制度》。管理督促生产部门严格落实,重点监管危险工艺岗位新入职员工,必须由师傅带岗学习3个月以上,方可独立上岗,确保新招员工安全作业。计划于2020年底前完成。

  4.建立公司安全生产技术和管理团队。综合管理部,安全环保部、生产部、技术部,通过自身培养和市场化机制,加强人员培养,建立公司安全生产技术和管理团队。计划于2021年底前完成。

  (五)推动企业落实主体责任。1.严格安全生产责任落实1)梳理细化全员安全生产责任制。安全环保部负责梳理公司安全

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  生产责任制,各部门负责本部门安全生产责任制的校对。根据各岗位性质、特点和具体工作内容,把安全生产责任层层细化,最终汇编成册。各部门要严格落实安全生产责任制,逐级签定安全生产责任书,将安全生产责任制培训纳入安全教育培训计划。安全生产领导小组审核公司安全生产责任考核制度,加强安全考核,重点落实主要负责人法定责任,强化各部门安全生产职责,落实全员安全生产责任制,强化一岗双责。计划于2021年底前完成。

  2)严格执行安全风险研判与承诺公告制度,每日开展风险研判并作出安全承诺,完善、落实领导带班制度,加强对关键装置、重点部位及“两重点、一重大”的巡查。

  2.强化“双重预防机制”建设安全环保部组织各部门全面进行安全风险分析评估,对辨识出的安全风险要依据安全风险评价准则确定安全风险等级,建立不可接受安全风险清单,制定安全风险的管控措施,并开展专题培训,确保措施落实到位。技术部负责落实特种设备风险评估和隐患分级管控。安全环保部每年组织各级安全管理人员、专业技术人员学习《两个导则》,并将《两个导则》纳入安全教育培训年度计划,根据《两个导则》内容完善公司安全检查表,并全面自查自纠,对事故隐患治理实行闭环管理,保证安全生产。2020年底前完善双重预防机制。3.集中开展“打非治违”,严格现场安全管理各部门要牢固树立安全就是效益的思想,进一步强化生产现场安全管理,强化特殊作业、承包商、危货运输等管理,修订完善相关规章制度并严格执行,强化安全风险管控;建立健全奖惩机制,鼓励员

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  工提出生产过程中人的不安全行为和设备的不安全状态,常态化开展反“三违”行动。各部门持续全面整治违规违章行为,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的检查;对同类问题反复出现的部门和个人从重处罚。安全环保部需加强监督检查,对出现过未遂事故或险肇事件的部门,以及出现过违章行为的个人重点检查。

  4.加强应急能力建设2020年底前,安全环保部负责严格对照《危险化学品单位应急救援物资配备标准》(GB-30077-2013),开展自查并及时补齐补全应急救援物资;定期组织开展公司安全、环保应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施,掌握风险防X技能和事故应急措施;要制定公司应急演练计划,严格按照法律法规要求定期演练,并对应急演练效果进行评估,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见;要完善应急管理制度,成立应急处置技术组,定期检查、维护应急器材,做好应急器材台账、维护保养记录。5.落实主要负责人责任1)公司主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章制度,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。主要负责人在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。2)切实做好安全生产“七个一次”工作。主要负责人每个月至少带队全面检查一次安全生产工作、主持召开一次安全生产工作会议;每

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  年至少主持召开一次安全生产总结表彰动员会;组织签订一次全员岗位安全生产责任书(员工承诺书);组织一次安全生产知识技能竞赛;参加一次安全生产应急救援演练;参加一次安全生产知识技能培训。

  3)严格执行安全承诺制度。主要负责人要结合公司实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过各种方式途径,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。严格执行公司《安全风险研判与承诺公告制度》,主动做好每日风险公告。主要负责人每年必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况。

  4)主要负责人要认真学习化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识,每年参加一次主要负责人法律意识、风险意识和事故教训的警示教育和一次主要负责人安全生产管理知识考核,考核和补考均不合格的,不得担任主要负责人。

  (六)提高公司安全管理能力和水平1.加强安全管理制度建设安全环保部梳理细化公司现有安全管理制度,重点完善和落实公司安全生产承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门报告制度,自觉接受监督。生产部梳理完善公司生产管理制度,技术部梳理完善设备、特种设备、仪表、电气安全管理制度,营销部负责产品销售、装卸、运输等安全管理制度,物资供应部负责供应商、物资采购、验收、仓库、装卸等管理制度。计划于2021年底前完成。

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  2.积极推进安全风险评估和危害辨识安全环保部完善细化《安全风险管控制度》,定期组织各部门开展安全风险评估和危害辨识,每年至少组织一次,重点针对高危工艺、特种设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,初步建立安全风险防控体系。计划于2021年底前完成。3.建立完善隐患排查治理体系1)加强安全隐患排查。安全环保部完善《隐患排查治理管理制度》,制定公司《隐患排查计划》,规X隐患分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做",完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,将责任逐一分解落实。重点突出重大危险源、关键装置、重点部位的隐患排查治理,积极鼓励全员主动查找隐患,主动治理隐患。按照国家有关规定,通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式,及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告风险管控和隐患排查治理情况。2)严格落实治理措施。各部门要加大对重大事故隐患的排查治理,依照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》定期自查,一经发现立即上报公司,公司向安全监管部门报告,并制定实施隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。计划于2021年底前完成。4.全力做好安全投入保障。提前计划,详细部署全年安全费用使用计划,加大安全投入,用足用好公司安全生产费用,做到专款专用。重

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  点用于风险防控和隐患排查治理,推进机械化、信息化、智能化建设。5.持续落实三级安全生产标准化。各部门严格按照《企业安全生产

  标准化基本规X》要求,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理和持续改进等方面,持续推行与公司日常安全管理相适应的安全生产管理体系,实现生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规X化。三级安全生产标准化运行过程中,根据人员、设备、环境和管理要素变化,抓实抓牢风险管控和隐患排查治理工作,切实提升公司安全管理水平。公司各部门定期对本部门三级安全标准化运行情况进行自查自改,安全环保部严格按照公司《安全标准化自评管理制度》要求,对公司安全标准化工作进行自评,并将标准化考评结果纳入公司目标考核中考评。

  (七)消防安全整治1.积极推进消防标准化建设。安全环保部积极落实、督促指导各部门实施消防标准化、规X化管理。计划于2022年底前完成。2.实施打通消防生命通道工程。安全环保部负责对公司X围内消防车通道按标准逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,各部门负责清理本部门区域消防通道、安全通道、应急疏散通道的杂物,加强日常检查,严禁占用、堵塞各类消防安全通道,确保消防安全通道畅通。计划于2020年底前完成。3.开展消防安全能力建设1)完善微型消防站建设。安全环保部负责优化微型消防站人员结构,建立完善公司兼职消防队。配备微型消防站应急救援物资,加强

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  应急救援物资的维护检查,保障实时处于良好备用状态。计划于2020年底前完成。

  2)持续开展消防安全素质提升工作。建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,每年至少组织一次全员消防培训、消防演练,全面提升员工消防安全意识。

  (八)开展重点环保设施和项目安全风险等级评估1.针对近年来的事故情况,组织开展重点环保设施和项目的全面摸排,建立台账。计划于2020年底前完成。2.安全环保部组织开展安全风险等级评估,根据评估结果,形成问题清单,制定防X措施并组织实施。计划于2020年底前完成。3.严格落实相关评估要求和防X措施。(九)危险废物安全整治1.全面开展危险废物排查1)危险废物产生车间应建立规X化的危险废物清单台账,严格按照危险废物特性分类分区贮存,在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志。计划于2020年底前完成。2)安全环保部严格按照国家法律法规的规定,制定危险废物管理计划,并向市、园区环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施和委托外单位利用处置方式等有关资料和信息。3)危险废物贮存原则上不得超过一年,严禁将危险废物混入非危险废物中贮存,严禁违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问

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  题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。2.完善危险废物管理机制。安全环保部严格落实危险废物申报登

  记制度,切实落实公司主体责任。3.规X处置危险废物。安全环保部实时掌握危险废物库存情况,

  及时联系有资质单位进行转移处置,原则上确保本年度不余留危险废物储存量。

  (十)环境安全整治1.水环境安全整治。改造现有污水管网及污水缓冲池,确保污水系统满足环评文件及批复等相关文件要求。各生产装置、罐区、装卸区等场所墙壁、地面冲洗水及应急消防水全部收集,及时送至污水处理协议单位处理。计划于2021年底前完成。2.大气环境安全整治。设置处理能力满足生产需求的尾气吸收系统并正常运行,确保有组织废气达标排放;选用优良的设备、加强管理、密闭式装车等措施,降低生产装置无组织排放;委托有检测资质的第三方机构定期对有组织和无组织废气进行检测。计划于2020年底前完成。六、进度安排2020年8月至2022年12月,分四个阶段进行。(一)动员部署(2020年8月至10月)。成立三年行动工作领导小组,明确三年提升目标、具体工作、时间节点、职责分工等,认真开展动员部署,进行广泛宣传,营造专项整治三年行动氛围。

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  (二)自查自改(2020年10月至12月)。各部门按照本方案要求,全面排查安全风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,及时解决工作落实中发现的问题,确保各项工作按期完成。

  (三)集中攻坚(2021年)。针对“两个清单”中重点难点问题,对照三年提升计划时间节点,逐步落实提升。安全环保部将定期对各部门专项整治三年行动工作落实情况进行检查,对进展缓慢的部门,将采取通报批评、考核等方式,推动专项整治三年行动。

  (四)巩固提升(2022年)。各部门要对专项整治行动开展情况及时总结分析,并持续改进,2022年10月前形成总结报告交安全环保部。由安全环保部于11月形成公司《安全、环保专项整治三年行动工作》总结报告报应急管理局和生态环境保护局。公司安全生产领导小组,总结公司安全、环保专项整治三年行动,建立长效机制,形成一套较为成熟定型的安全、环保制度体系。

  七、保障措施(一)强化组织领导。公司所有员工要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性。各部门负责人要高度重视,全面组织宣贯中办、国办《意见》,建立由各部门主要负责人全面负责的内部专项整治工作领导小组,及时研究解决专项整治行动中出现的问题,加强专项整治行动中的重大问题协调。强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。(二)加强宣传贯彻。通过专题教育培训等方式,积极营造专项整

  15

  治三年行动良好氛围,扎实推进专项行动工作开展。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导职工发现隐患和举报“三违”行为,形成全员支持、群防群治的良好局面。

  (三)强化督导服务。安全环保部将根据专项整治三年行动工作方案和进度安排,定期进行督促、检查,确保各部门按计划完成各项重点任务。安全环保部要充分利用好上级领导检查督导、专家指导服务等方式,帮助各部门解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控、环境治理等重点任务推进过程中的难题,有效防X化解重大风险。

  (四)严格问责。各部门要对专项整治行动开展情况及时总结分析,每年10月形成总结报告交安全环保部,由安全环保部形成公司的的年度《安全、环保专项整治三年行动工作》总结报市、园区应急管理局。将专项整治工作纳入安全绩效考核,定期进行考核评估。对专项整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的部门或个人,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,严肃追责。

  (五)坚持持续改进。各部门要对专项整治行动中遇到的问题及时反馈,安全生产领导小组对行动过程中存在的问题及时跟进。公司将根据国家相关法律法规和地方相关规定,随时对方案进行补充修订和完善。

  附件1:安全、环保专项整治三年行动问题清单、任务清单、责任清单表

  附件2:安全、环保专项整治三年行动制度措施清单(样表)

  16

  安全、环保专项整治三年行动问题清单、任务清单、责任清单表

  项目

  整治内容发展理念

  突出问题

  安全生产底线意识和红线思维不强;安全发展

  理念不牢

  责任部门各部门

  整治要求

  组织安全生产领导小组成员,研究制定公司贯彻落实方案。组织全员学习《“生命重于泰山202

  —学习总书记关于安全生产重要论述”》。

  方案宣贯

  培训学习安全意识“两个清单”

  对《意见》宣贯学习不到位

  各部门

  组织全员开展宣贯

  202

  法律意识安全意识淡薄,对安全生产重视不

  安全生产领导小组、安

  开展两办《意见》、两个《导则》宣贯

  2

  足

  全环保部、各部门

  各部门

  按照方案要求,全面排查,制定问题隐患和制度措施“两个清单”

  2

  对照《导则》自查

  安全风险隐患排查治理不彻底

  安全环保部按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》完成自查并建档,重大隐患挂牌督办

  安全管控

  安全生产监管信息系统

  无

  安全风险评估诊断

  分级

  无

  安全生产领导小组、安安全生产监管信息系统危险化学品隐患排查全环保部负责、各部门治理按要求登录率和整改率达到100%.参与

  按照应急管理部《关于印发危险化学品生产储

  存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的

  通知》开展全面辨识评估,明确危险化学品企

  2

  业风险等级

  全链条排查

  危险化学品生产、贮存、营销部、生产部、技术开展危险化学品生产、贮存、使用、经营、运

  使用、经营、运输、处部、物资供应部、安全输、处置等环节全链条排查建档,严格执行危2

  置等环节管理不到位环保部

  险化学品安全管理制度。

  严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》,

  严格危险化学品(危险货物)运输企业市场准

  全链全风

  控

  危化品运输

  入,开展运输公司、运输车辆、道路运输许可2

  证、人员、罐体及单据等全面查验,防X危化

  营销部及物资供应部品运输非法XX行为

  危险化学品运输、使用

  危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒

  和废弃处置安全管理存

  监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录2

  在薄弱环节

  对不符合要求的禁止装运本公司产品。

  危险化学品储存与装卸

  重大危险源安排专人管理,并严格按照《重大危

  生产部、技术部、营销部、物资供应部

  险源安全管理制度》要求进行巡检。严格产品装卸过程安全监管。

  2

  危化品使用

  质量检验部

  实验室用危险化学品储存场所等开展专项排查,2

  17

  项目

  整治内容

  危化品废弃

  突出问题

  责任部门

  整治要求建立监管台账。原料商企业、人员资质齐全

  安全环保部、生产部

  全面开展危险废物排查并建立监管台账,切实整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题

  责任实

  安全生产责任制

  未纳入教育培训计划,未建立落实考核机制

  各部门

  全员逐级签订安全生产责任书,开展安全生产责计划任制教育培训,建立考核机制

  安全风险研判与承每日风险研判未及时开主要负责人及车间、班建立完善安全风险研判与公告制度,每日开展

  诺公告

  展

  组

  风险研判,并由相关负责人作出安全承诺。

  领导带班

  无

  安全环保部及各带班领导

  完善领导带班制度,落实主要领导带班值班

  带头执行安全生产法律法规和规章标

  准

  带头执行安全生产法律法规和规章标准力度不够

  主要负责人在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场

  负责任落

  做好安全生产“七个一次”工作

  “七个一次”工作未严格落实

  主要负责人、法人代表主要负责人切实做好“七个一次”工作

  预防制

  安全承诺制度无

  主动做好每日风险公告。每年必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及安全风险管控情况

  未建立双重预防控未建立并运行双重预防

  制体系

  控制

  各部门

  完善风险分级防控与隐患排查治理双重预防机立即制,并落实

  风险分析、辨识能力不安全环保部负责,各部聘请专家或相关有经验的人员辅助制定风险

  安全风险分级管控

  足

  门参与

  辨识表,全面进行风险分析评估,开展专题培2训,落实管控措施

  无

  各部门

  开展“导则”安全教育培训,利用“导则”组织一次全面自查

  2

  隐患排查治理无

  各部门

  严格落实隐患排查治理制度,定期开展季节性隐患排查、事故类比排查等

  自动化控制设施

  隐患排查治理未落实“五到位”

  无

  各部门技术部

  严格落实隐患排查治理“五到位”,确保隐患闭环管理

  长

  涉及“两重点一重大”生产储存设施可燃和有毒报警、紧急切断、自动化控制装备和使用率

  2

  18

  项目

  整治内容

  突出问题

  安全平

  危险化工工艺

  未定期对自控系统检查、维护、使用、检定

  无

  外部安全防护距离

  无

  责任部门安全环保部

  整治要求

  100%

  建立自动化控制系统安全管理、日常维护保养

  等制度,并落实

  2

  涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现

  全流程自动化控制

  2

  聘请专家或第三方机构对照设计专篇开展一次合规性检查

  2

  应急救援体系

  无

  安全环保部

  修订完善应急救援体系和应急预案

  救援力

  应急救援装备应急救援演练

  无

  安全环保部及物资供对照《危险化学品单位应急救援物资配备标

  2

  应部

  准》(GB-30077-2013)配齐配全

  严格制定应急演练计划,定期开展应急预案、应

  无

  各部门

  急知识、自救互救、紧急避险培训和演练,并对应急演练和培训效果进行考核或评估,及时修订

  2

  应急预案

  应急装备维护管理部分应急救援器材失效

  各部门

  建立应急装备维护保养制度,成立应急处置技术

  组,定期开展应急救援器材检查、维护、保养

  2

  教育训

  培训教育

  从业门槛

  从业门槛警示教育师带徒制度技能提升

  无

  各部门

  按照新标准开展培训

  安全培训教育效果不理

  各部门

  开展“五懂五会五能”安全教育培训

  2

  想

  新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、

  从业人员素质低;学历不符合要求;

  综合管理部

  安全的负责人,安全生产管理人员必须具备化学等相关专业大专及以上学历或化工类中级以上

  20

  职称。

  从业人员素质低;学历

  综合管理部及相关部

  新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以

  2

  不符合要求;

  门

  上学历或化工类中等及以上职业水平

  员工法律意识淡薄

  主要负责人、安全环保开展法律意识、风险意识和事故教训的警示教

  部及各部门

  育

  新入职员工安全作业熟悉度不够

  生产部、技术部

  由师傅带岗学习3个月以上,方可独立上岗202

  专业水平低

  综合管理部及安全环10%以上的重点岗位员工包括(主要负责人、

  保部

  安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培训

  2

  19

  项目

  整治内容

  突出问题

  责任部门

  整治要求

  主要负责人、综合管理组织制定《安全技能提升计划》

  部、安全环保部

  2

  人员质

  各部门

  严格推动落实《安全技能提升计划》

  2

  综合管理部及安全环从业人员取得职业XX书或职业技能等级证书

  保部

  的比例达到30%以上

  科技

  生产设备设施无

  技术部、生产部及安全积极推广应用机械化、自动化生产设备设施和

  环保部

  门禁系统装备

  20

  息化平

  预测预警系统

  三、四级重大危险源未接入重大危险源预测预

  安全环保部

  涉及重大危险源的企业在2020年10月份前完成自治区、市预测预警系统的接入准备工2

  警系统

  作,年底完成正常运行

  管理

  完善安全管理制度

  安全环保部负责、各部门参与

  完善安全生产责任考核机制,加强安全考核。落实全员安全生产责任制,落实一岗双责制度及其他管理制度。

  2

  和水制定隐患排查计划

  未明确隐患分级分类排查治理标准

  安全环保部及各部门

  完善《隐患排查治理管理制度》,制定公司《隐患排查计划》

  2

  三级安全生产标准三级安全生产标准化未

  化运行

  严格按要求运行

  各部门

  持续推行与公司日常安全管理相适应的自主安全生产管理体系,实现生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规X化。

  “三同时”

  无

  安全环保部

  新、改、扩项目严格落实“三同时”要求进行建设和管理

  时”

  安全设施设计无

  安全环保部

  新、改、扩项目安全条件和基础设施设计阶段要组织开展危险与可操作性分析、多米诺分析,形成分析报告

  管理

  合规性自查特殊作业

  承包商管理

  无

  未按要求履行作业票办理程序,特殊作业未落实安全防护措施

  无

  各部门各部门各部门

  聘请专家或中介机构对照设计专篇开展安全间距、设施设备、生产工艺、生产能力、产品和原料的合规性自查

  严格作业审批程序,严格落实特殊作业管理

  签订安全生产管理协议,明确双方职责,加强承包商现场管理

  打非治违

  存在“三违”现象

  各部门

  建立健全奖惩机制,加强员工安全教育培训,开展反“三违”行动

  安全消防标准化建设未建立消防标准化

  各部门

  实施消防标准化、规X化管理

  2

  20

  项目治

  整治内容

  打通消防生命通道工程

  无

  突出问题

  无

  责任部门各部门各部门

  整治要求

  实行标识化管理,严禁占用、堵塞各类消防安全通道,确保消防安全通道畅通

  2

  完善微型消防站建设

  2

  员工消防安全意识不高

  各部门

  落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,每年至少组织一次全员消防培训、消防演练。

  开展危险废物排查无

  生产部及安全环保部负责

  建立规X化的危险废物清单台账

  2

  废物整治规X处置危险废物废磷渣储存时间过长

  安全环保部

  及时联系有资质单位进行转移处置,原则上确保本年度不余留危险废物储存量。

  安全风险等级评估

  未开展重点环保设施和安全环保部项目的全面摸排。

  安全治

  水环境安全整治大气环境安全整治

  无

  安全环保部

  未委托有资质的检测机安全环保部构对废气检测。

  开展安全风险等级评估,根据评估结果,形成问计划题清单,制定防X措施并组织实施

  收集废水送至污水处理协议单位处理

  计划

  联系有资质的检测机构按要求进行检测。

  计划

  安全、环保专项整治行动制度措施清单

  填表单位:填表人:填表日期:

  序号制度措施

  具体要求

  责任单位

  1

  21

  2

  22

  

  

篇十一:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

 安全生产专项整治三年行动总体方案1、安全生产三年专项整治中的三下三上是什么意思?三年行动计划主要采取以下几个方面的措施:一调、二提、三监管。“一调”就是加大煤矿产业结构调整力度。“二提”是提能力,主要是提高煤矿的机械化、信息化、自动化和智能化水平,统称为煤矿的“四化”。“三监管”是继续加强煤矿安全执法。

  2、安全生产专项整治三年行动为巩固提升和哪3个阶段?安全生产专项整治三年行动分别是指动员部署阶段,排查整治阶段,集中攻坚阶段,巩固提升阶段。专项整治三年行动,从2020年4月1日就启动了,直到2022年12月份结束。

  与安全生产专项整治三年行动总体方案相关的资料

  

  

篇十二:安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案

 安全生产专项整治三年行动实施方案

  关于印发安全生产专项整治三年行动实施方案的通知

  各单位:为加强全区医疗卫生安全专项整治,根据市安委会和区安委会

  统一部署,特制定本实施方案。一、整治目标通过三年时间,完善和落实全区各级医疗机构从根本上消除医

  疗卫生事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,建立安全隐患排查和安全预防控制体系,大力推动医疗卫生建设管理领域科技创新,不断加强基础能力建设,力争安全生产主体责任得到有效落实,安全风险分级管控进一步明确,事故隐患得到及时排查治理,安全生产基础得到巩固和提升,重大风险得到有效防范和化解,各类生产安全事故得到有效遏制,全区卫生健康系统安全生产形势持续稳定好转,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

  二、主要任务(一)全面落实安全生产责任体系1、健全安全生产责任制。建立健全从主要负责人到管理岗位全覆盖的安全生产责任制,形成闭环管理。加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产管理机制,建立单位内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。

  2、落实主体责任。落实单位主要负责人第一责任人法定责任,认真贯彻“党政同责、一岗双责”原则,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,强化内部安全生产职责。加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位,

  3、落实全员安全生产责任。严格履行单位安全管理人员、重点岗位和一线从业人员自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

  (二)健全完善安全生产管理制度1、建立完善安全生产管理组织。依法建立健全安全生产管理机构,配齐配强安全生产管理人员,全力支持安全管理机构工作,并建立相应的奖惩制度,持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。2、增加安全管理投入。保证安全生产条件所必需的资金投入,严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,及时更新推广应用先进适用安全生产技术装备,提高安全生产保障能力。加强从业人员劳动保护,配齐并督促人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。3、强化安全教育培训。建立健全安全教育培训制度,对人员进行安全生产教育和培训,保证人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措

  -2-

  施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。

  4、持续推进安全生产标准化建设。认真贯彻落实《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南》《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南》《医疗机构消防安全九项规定》等,实现生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

  (三)健全完善安全风险防控机制1、建立安全风险辨识评估制度。按照有关法律法规标准,针对本单位类型和特点,科学制定安全风险辨识程序和方法,定期组织专业力量全方位、全过程辨识设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险,对安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,实现“一院一清单”。2、建立安全风险管控制度。根据风险评估的安全风险分级、

  -3-

  安全生产专项整治三年行动实施方案

  分类进行管理,逐一落实医院、科室管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危场所和岗位等重点环节,高度关注运行状况和危险源风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。

  3、建立安全风险警示报告制度。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名职工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全生产风险报告制度,接受上级监管和社会监督。主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向相关监管部门报送风险清单。

  (四)健全完善安全隐患排查治理机制1、加强安全隐患排查。制定符合本单位实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。2、严格落实治理措施。按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向监管部门报告。制定并实施严格的

  —4—

  隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。

  (五)狠抓医疗卫生安全重点工作落实1、维护良好医疗秩序。建立健全医疗质量控制管理组织和医疗技术临床应用相关管理制度、工作机制,切实提高医疗质量管理,严格执行医疗、护理技术规范,加强院内感染控制,确保医疗安全;全面开展平安医院创建活动,通过采取相应措施,医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强,2022年底前全面建立平安医院建设长效机制,为人民群众创造安全有序的诊疗环境。2、强化消防安全管理。全区各级医疗机构要严格落实消防安全管理各项规章制度,严格执行消防安全“三自主两公开一承诺”,加强消防安全自主管理,确保消防车通道、安全出口、安全疏散通道通畅,建筑消防设施正常运行、电器线路敷设安全规范。按照国家和行业标准配置消防设施、器材,并定期进行维护保养和检测,确保灵敏、可靠,有效运行。突出重点部位,坚持日常巡查。划定消防安全红线,严禁“六类”违规行为。加强消防安全宣传教育,对消防工作人员和消防安全员进行经常化的业务培训、岗位培训、法规培训,切实增强消防技能。3、加强危险化学品防控。加强医院、疾控机构实验室等易燃易爆危险化学品、剧毒和放射性物品、有毒有害物品、特殊药品的管理,完善危险化学品安全管理规章制度措施,健全岗位安全责任

  

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