2023年公安局关于加强辅警队伍管理调研报告【精选推荐】

时间:2023-11-22 12:33:01 来源:网友投稿

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2023年公安局关于加强辅警队伍管理调研报告【精选推荐】

辅警是指经政府同意,由公安机关按规定程序找平,有财政保障的警务辅助力量,是人民警察的助手。公安辅警队伍的建立在一定程度上弥补了警力不足,其作用日显重要。但辅警队伍的招聘、管理、日常使用工作中仍存在很多盲区或模糊地带,出现的问题也直接影响了公安机关的形象。如何加强和规范辅警队伍管理,建立健全规范化的长效管理机制,打造管理规范、纪律严明、训练有素的辅警队伍,是一个不容忽视的问题。

一、**市辅警队伍基本情况

全市公安机关现有辅警人员**名,男女比例约为*:*;
勤务辅警占**%、文职辅警占**%;
年龄在**周岁以下的占**%、**-**岁的占**%,**岁以上的占*%;
大专及以上文化程度的占**%、高中(中专)文化程度的占**%、高中(中专)以下文化程度占*%。辅警人员年均流动率大约在**%(未计入合同到期正常解除合同的数量)。

从总体上看,绝大多数辅警表现是好的,他们兢兢业业、任劳任怨,认真履行自身肩负的职责和任务,有的辅警勤学好问,喜欢专研;
有的辅警肯吃苦、不怕累,在巡逻防控、打击犯罪中争当苦差,抢干累活;
有的辅警善做群众工作,善搞宣传教育
有的辅警刚正不阿、一身正气等等。他们许多人身上都有值得弘扬的优点和闪光点,为打造“平安**”贡献了青春和汗水,功不可没。

二、当前警务辅助人员队伍存在的主要问题

辅警作为公安队伍力量的补充,为社会治安、维护稳定工作作出了很大贡献,但辅警队伍中存在的问题也不容忽视。

(一)政治素质偏低。辅警队伍主要由退伍军人、非公安专业待业青年等组成,整个辅警队伍的人员成份较为复杂,素质参差不齐,其进入辅警队伍的目的各不相同。就目前看,主要存在三种不良倾向:一是认为协助民警行驶职权管理工作,有“权力”、能管人、有人求;
二是抱着临时的心态,有些辅警是因为没有找到好的工作,抱有暂时做一做,临时补一下的心态,不安心工作,一旦找到其他合适的工作,就马上辞职。三是无所谓的态度,有些辅警员对自已工作抱着无所谓的态度,表现在工作上不思进取,待遇上与民警攀比,工作随心所欲,对他们管理严了就发牢骚讲怪话,管理松了就依然我行我素、自行其事。

(二)业务素质不高。目前,辅警仅通过岗前集中培训后开始上岗,业务素质不高。主要表现在:一是缺乏基本的法律知识。一些辅警对自已的职责、应知应会的法律法规知识一知半解,有的甚至一问三不知。二是工作态度差。一些辅警在工作中不会也不愿做群众工作,工作方法简单,不注意文明用语,对群众态度粗暴,引起群众反感。三是责任心不强,缺乏工作积极性。一些辅警工作上不主动,安于现状,出工不出力,该管的不去管。四是自卑心理作怪。一些辅警员认为自已是非固定编制,工作中缩手缩脚,没有充分发挥协助管理的作用。五是管理上怕难做人。有些辅警员认为自已的工作得罪人,害怕以后会被人打击报复,在工作中该管的不管。六是形象不佳。一此辅警员上岗执勤时不注意仪表姿态,站没站相,坐没坐相。

(三)归属感不强。由于工作环境和机制等多方面的原因,现辅警人员普遍存在着临时工的工作思想,认为自己所从事的职业无前途。有的辅警把这份工作当作了一个跳板,一旦找到了更好的工作就会立即辞职不干,人员流动性较大,这种情况不但影响了辅警队伍的健康发展,而且会很大程度上影响其他有上进心的同志的工作的积极性。以**分局为例,****年以来,**分局新招录辅警***人,各种原因离职约**余人,在现有的***名辅警中任职满一年的有***人,约占**%,任职满两年以上的***人,约占**.*%。人员的相对频繁流动对培训、管理等工作增加可难度,造成了诸多不便。

(四)工资待遇不高。近年来,全市公安机关积极向所在地党委政府汇报协调,争取地方财政支持,辅警保障标准由过去人均不足*万/年的保障下提高到*.*万/年,提高了一倍之多,虽然工资待遇有了一定的提高,但是与当前物价和其他单位辅助人员收入相比较,仍然处在中等水平。没有形成辅警薪酬待遇稳步提升和社会保障措施,关心关爱辅警方面做的不够到位,与民警相比有较大的落差。

三、加强辅警队伍管理的对策建议

(一)完善制度,落实管理责任。加强辅警人员和用工单位的监督管理,提升辅警队伍形象,切实增强广大群众对辅警人员的满意度。一要加强日常管理。严格按照《辅警管理办法》、严格落实各项纪律规定,坚决禁止辅警人员吃、拿、卡、要的不良行为。同时,还要做好对辅警人员八小时以外的监督管理,掌握辅警人员的思想动态,及时发现辅警队伍中出现的违法违纪苗头,最大限度地预防和减少辅警人员违法违纪问题的发生。二要创新管理模式。落实民警连带责任、领导直接责任、捆绑管理等相关配套制度,一改过去单一化的管理考核机制,将辅警、民警、领导三者的工作表现实行捆绑考核,警务辅助人员工作出问题,民警承担连带责任,单位领导承担直接管理责任,促进三者主动交流,加强沟通,相互监督,相互帮助,主动担责,共同进步。

(二)强化培训,提升综合能力。加强辅警人员的教育培训,是提升辅警人员业务技能行之有效的重要方法。一是强化辅警培训。新录辅警必须组织不少于**天的岗前培训,让他们了解公安工作,掌握公安工作的理论知识,法律知识、保密知识及相关纪律,切实提升辅警人员的业务素质,辅警定期培训要以公安基础知识、思想政治理论、业务知识为重点培训内容,采取“轮值轮训,战训合一”的形式,力求贴近岗位、贴近实战,采取制度化要求、军事化管理、科学化训练,切忌简单化、表面化,严防走过场,确保取得实效。二是强化思想政治建设。坚持把对辅警的思想政治建设放在首位,依靠思想政治教育来坚定辅警从“警”信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,教育全体辅警人员认真履职、积极协助民警执法,防止违法违纪行为发生,使他们从一个普通的社会人转变为一个爱岗敬业、遵守纪律、服务群众,自觉维护公安机关良好形象的优秀辅警,为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展多做贡献。

(三)激励保障,完善福利待遇。通过业绩、考核与经济利益挂钩的方式实现队伍人力资源的优化配置,稳定和解决辅警队伍的后顾之忧。一是实施公平合理的考核机制,不断完善奖励制度。福利待遇直接与辖区发案、协助抓获违法犯罪嫌疑人情况等工作挂钩,最大限度地激发辅警的工作积极性与创造性。二是积极争取党委政府的支持,建立辅警队伍专项资金,落实加班费制度,使其收入水平维持在当地普通的生活标准,尽力缩小辅警与社会其他部门待遇的差距,避免相同的工作待遇却不尽相同的问题,解决后顾之忧。三是建立体检制度,针对警辅人员的职业特点,对在辅警岗位上满*年的人员要建立体检制度。四是坚持看望慰问,各级公安机关要参照民警的看望慰问制度,对因公负伤、患病住院等警务辅助人员及时开展看望慰问,体现组织温暖。使得辅警能够工作安心,生活放心,全身心投入到维护治安秩序和社会稳定的工作中去。

(四)奖优罚劣,提升职业归属。辅警队伍的管理需要不断地积极引导,有效激发辅警队伍活力。一是要严格逗硬考核。用人单位要切实按照《警务辅助人员月考核办法》严格考核,充分运用考核结果,加大对辅警人员的绩效考核奖惩兑现力度,做到考核结果与经济利益挂钩。二是要强化表彰激励。要根据实绩考评情况,逐步拉开警辅之间的经济收入档次、“政治身份”级别,对在工作岗位上工作积极,爱岗敬业,乐于奉献,取得佳绩的辅警进行隆重表彰,有助于在辅警队伍中形成安心立足岗位、立足本职、奋勇争先的良好风气。三是要加强人文关怀。要更加注重辅警人文关爱,延伸从优待警举措,真正做到在工作上支持到位、生活上照顾到位、家庭上关心到位,切实消除辅警“临时工”的心态,增强辅警的职业归属感、安全感和荣誉感,减少辅警的流动性,保障辅警队伍的稳定性,充分调动辅警协助民警工作的主观能动性和创造性,真正让辅警成为公安机关的“一份子”。

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