书记在从严治党工作会上讲话:持之以恒推进全面从严治党,以党建设引领高质量发展(精选文档)

时间:2023-12-04 12:26:02 来源:网友投稿

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书记在从严治党工作会上讲话:持之以恒推进全面从严治党,以党建设引领高质量发展(精选文档)

同志们:

“成其身而天下成,治其身而天下治。”治国必先治党,党兴才能国强。“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《新时代党和人民奋进的必由之路》中,习近平总书记深刻阐述全面从严治党的重大意义:“只要大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。”党的十八大以来,经过锲而不舍努力,全面从严治党发生了可喜变化,党风政风社风越来越好,人民群众满意度越来越高。但仍应清醒看到,全面从严治党还远未到大功告成的时候,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。我们要坚决防止松劲歇脚、疲劳厌战情绪,始终保持“赶考”的心态、前行的姿态、战斗的状态,把全面从严治党这场伟大自我革命进行到底。下面,我代表区局党委讲四点意见。

一、坚持不懈推进党的政治建设,做到讲政治毫不动摇

  按照“政治建设一体深化”要求,促进全体党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  一要狠抓学习教育。把学习教育作为一项重大政治任务,落实好规定动作,创新好自选动作。通过党委会“第一议题”学,“一人e课堂”同步学、交流培训“融合学”、入心入脑“现场学”等多样形式,高质量完成学习教育各项任务。要坚持学用结合,抓好党建与业务深度融合、思想改造与工作改进深度融合,确保取得实实在在的效果。

  二要强化政治机关意识。要严肃党的政治纪律和政治规矩,严格落实《党委工作规则》特别是党委会、局长办公会议事规则,认真执行“三重一大”集体研究和重大事项请示报告等制度,坚决纠正违反政治纪律和政治规矩的言行。要健全完善“三会一课”等各项组织生活制度,将初心使命教育融入组织生活日常,使真正成为加强党的政治建设的永恒课题。

  三要严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》,着力强化对落实民主集中制、选人用人、重大事项报告等方面权力运行的制约和监督。严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度机制,区局党委委员要身体力行、率先垂范,以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活每年要达到3次以上。

  四要加大各类推优和绩效评先力度。积极开展文明单位、青年文明号、巾帼文明岗等创建申报工作,激励广大党员干部争先创优、为税徽添彩。同时要合理设置编制个人绩效管理指标,强化数字人事绩效管理,探索创新干部管理机制,确保考核考评公平公正,激发干部队伍合力,促进干部全面发展。

  二、坚持不懈压实管党治党责任,做到强党建纵合横通

  区局党委和各支部负责人要坚持问题导向,按照“两个责任一体发力”要求,加强问题整改,特别是加强审计发现问题的整改,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

  一要压实党建工作责任。区局党委既要履行主体责任,又要扛起全面监督责任,建立纪检组常态化工作会商机制,每半年至少共同研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,实现主体责任、监督责任贯通联动。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,每年要向党委报告党建履责情况,切实担负起分管部门、分管领域的管党治党责任。要认真开展党委书记党建述职评议考核工作,从今年起,区局党委要听取部分机关股室和分局党支部书记述职,对履行主体责任不到位、落实监督责任不得力和问题较多,依照新修订的《中国共产党问责条例》实施问责,用问责倒逼落实。

  二要压实风险防控责任。在风险管理上坚持一把手负责制,实行区局党委委员与分包税务分局责任捆绑制度。区局领导要深入到分包税务分局听汇报、抓督导,掌握风险底数,明确整改措施,及时解决问题。分局长要亲自分析、亲自调度、亲自落实分局辖区内税收管理失之于宽、失之于软、“好人主义”甚至里外勾连等现象。区局风险管理股不仅要做好上级推送疑点的应对,还要根据各行业税源情况主动筛选、推送风险疑点。各业务部门要严格落实税政征管业务研讨会制度,每月召开一次,税政、征管等业务部门要把收集的问题罗列出来。同时,分局也要向相关业务部门上报问题,具体问题具体分析,政策依据是什么,需要哪些部门进行配合等,形成清单,对单销号,做好整改。特别是电专票风险的管理应对,区局专项组所涉及到的各个部门要严格按照《方案》要求进行执行,并做好相关工作留痕,必要时可召开专题会议,整合相关资料。这里要强调的是,凡是在风险管理上不担当不负责,该发现问题没有发现,发现问题不报告不处理,导致行业性区域性涉税案件发生的,既要依纪依规追究当事人责任,还要追究相关领导责任。

  三要压实各支部管理责任。一个支部,一个战斗堡垒。各支部书记必须紧紧围绕整体工作目标,通过自己的组织协调和导向作用凝聚大家的整体力量,不断拓宽思路,激发工作主动性和创造性。特别是各分局党支部处在税收征管一线,税收执法权最集中,与纳税人打交道最直接,必须在工作上严抓严管。坚决纠正责任下沉不够、压力传导不够,责任心缺失,对上级下发的文件,反复强调的措施、规定、制度,不研究、不落实、不执行,对一些显而易见的问题置若罔闻,没人去查、没人去管,事中事后管理形同虚设,造成问题越积越多、漏洞越来越大。对情节特别严重的,区局纪检组要直接进行“一案双查”,确保队伍不出问题、辖区不发生行业性区域性涉税案件。

  三、坚持不懈把纪律规矩挺在前面,做到抓作风“严”字当头

  作风建设关系到我们整支队伍的精神面貌、战斗能力。要坚决做到全面从严、始终从严、长期从严,把“严”的主基调体现在全面从严治党全过程,紧盯纠治“四风”这一重点,努力在作风建设上呈现新气象。

  一要严格落实中央八项规定精神。持续开展作风纪律专项整治,将违反中央八项规定精神问题负面清单列为监督检查的重要内容。从严查处公款吃喝、私车公养、违规收送礼品礼金、超标使用办公用房等问题。紧盯重要时间节点进行廉政提醒。常态化开展警示教育,及时通报曝光违反中央八项规定精神的典型案例。持续加大对酒驾醉驾等非职务违法犯罪的防范和整治力度。

  二要以更大力度纠正四风问题。从目前全局情况来看,大吃大喝、公开宴请等公开的“四风”问题明显少了,但是隐形变异的“四风”是否存在,我们必须时刻警惕。领导干部要带头纠正“四风”,对队伍建设、税收业务中存在的苗头性问题、倾向性问题,要及时咬咬耳朵、扯扯袖子,把问题解决在萌芽状态、防患于未然,真正做到以身作则、以上率下,坚决反对特权思想和特权现象。各部门负责人要带头转变作风,带头开展全面检视、组织自查自纠,推动全局做好纠治“四风”工作。

  三要坚决纠正侵害纳税人、缴费人利益的不正之风。区局各相关部门要探索完善侵害纳税人、缴费人利益问题治理机制,紧盯发票增量审批、纳税人注销等环节税务干部不作为、乱作为问题,严肃查处吃拿卡要报等不正之风,千方百计防范以税谋私、以权谋私。以建设一流营商环境体系为目标,认真落实省市局关于提升纳税人满意度工作的指导意见,聚焦违规接受管理服务对象宴请、向纳税人缴费人索要好处等损害纳税人缴费人利益的不正之风,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题,露头便打、严肃查处、通报曝光、毫不手软,坚决解决好“咨询难、办税难、用票难、注销难”等“四难问题”。

  四、坚持不懈落实“三不”要求,做到严肃惩处力度不减

  坚持惩防结合,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实“综合监督一体集成”要求,明确监督重点,强化监督责任,推动各项工作落实落地。

  一要筑牢思想政治防线。进一步强化理想信念教育,广泛开展思想道德教育和党性党纪教育,把党章党规党纪作为党委中心组学习、党员干部学习教育的必修课,切实增强党员干部纪律规矩意识。要强化警示教育,对上级通报的典型案例举一反三、以案明纪,用身边事警醒身边人。运用好监督执纪“四种形态”,着力在用好第一种形态上下功夫,推行廉洁提醒经常化,对于违纪苗头早发现、早提醒,防止小问题演变成大问题。加强对干部八小时之外的教育监督,认真开展干部日常纪律执行情况监督检查,用制度纪律规范干部行为。

  二要强化重点工作监督。领导班子成员要带头做好全面从严治党有关具体工作,要紧紧围绕政治机关建设,盯住重点问题,抓好反馈问题整改。要围绕完善税收执法权、行政管理权运行和监督制约机制,抓好“进一步优化税务执法方式意见”落实监督,以及发票电子化改革、社保和非税收入征收职责划转等方面的监督,不断增强监督治理效能。要充分汲取景县违规征税等问题教训,坚决防范执法风险和内部管理风险。

  三要始终保持反腐高压态势。坚决查处税务干部违纪违法和犯罪行为,围绕税收执法权和行政管理权的重点,紧盯损害纳税人利益、损害税务部门形象的行为,对可能存在的腐败问题,发现一起,查处一起,强化不敢腐的震慑。特别是对内外勾结虚开发票的坚持“零容忍”,一查到底,绝不姑息。对严重违纪的,要依规依纪严肃处理,对违法犯罪的,要坚决移送。创新落实“四位一体”警示教育机制,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  同志们,让我们坚守初心使命、砥砺奋进前行,担当尽责,积极作为,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展,为实现新发展阶段X税收事业高质量发展提供坚强保障!

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