全县经济工作会议精神6篇

时间：2022-11-08 15:40:05 来源：网友投稿

全县经济工作会议精神6篇全县经济工作会议精神　　四认真落坳实政策加快民营经济发展必须进一步从思想上深刻地认识发展民营经济的重要瓿意义认真学习研究中央自治区有关加狱快民营经济发展的政下面是小编为大家整理的全县经济工作会议精神6篇,供大家参考。

全县经济工作会议精神6篇

篇一：全县经济工作会议精神

　　四认真落坳实政策加快民营经济发展必须进一步从思想上深刻地认识发展民营经济的重要瓿意义认真学习研究中央自治区有关加狱快民营经济发展的政策措施特别是要贯磺彻落实好自治区党委政府作出的关于发溴展民营经济的决定进一步放宽市场箩准入落实好财政税收用地信贷五劳动保障等方面的扶持政策除国家明确宗限制的投资领域外都要对民营资本开放凡是我国政府承诺对外商逐步开放的领赳域都要引导民营资本加快进入

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　　在传达贯彻自治区党委工作会议和全区县域经济发展工作会议精神大会上的讲话同志们：刚才县委副书记xxx传达了自治区党委书记曹伯纯、自治区主席陆兵在自治区党委工作会议以及全区县域经济发展工作会议上的讲话精神，县委副书记杨土儒就如何宣传、学习和贯彻这两次会议精神作了具体部署，县长xxx作了重要讲话。希望各乡镇、各部门一定要认真领会，抓好落实。下面，我讲几点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强加快发展的责任感和紧迫感自治区党委召开的这两次会议，认真总结了自治区党政代表团赴广东学习考察取得的经验，深刻剖析了我区与广东的差距和原因，科学分析了我区县域经济发展面临的形势和存在的问题，明确提出了加快经济发展的目标任务和对策。这对于推动全区发展，壮大县域经济具有重要的指导意义。当前，我区与广东的差距特别突出的表现：一是思想不够解放，发展意识不够强，发展的办法不多，发展步子缓慢；二是县域经济发展仍较滞后，很不适应加快发展的形势要求。这些问题我们xxx县同样存在，有些问题甚至还要严重。应该讲，作为柳州市辖县，我们xx县位于桂中腹地，紧靠素有“桂中商埠”和“广西工业重镇”之称的柳州市，地处我国东、中、西三个地带结合部，粤港澳和云贵地区的区域经济中间带，承东启西，地理位置优越，交通便捷，区位优势明显，在桂中区域乃至大西南经济发展格局中谋求大发展具有良好的地缘条件。虽然，近年来我们坚持走城郊型经济发展路子，大力实施工业强县战略，柳江的经济和社会各项事业得到了长足发展，人民生活水平在不断提高，但与发展形势相比，与广东等先进发达地区相比，经济发展速度仍然显得比较缓慢。经济总量小，实力不强，三次产业结构不够合理，工业化、城镇化进程不快，城乡居民收入较低，仍是xxx的主要矛盾和问题。2019年，全县人均生产总值才6193元，仅为全国平均水平的68%；农民人均纯收入才2414元，比全国平均水平少208元，比广东平均水平少1641元。不缩小差距，形势不允许，人民群众也不答应。我们必须千方百计把经济建设搞上去。

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　　“发展才是硬道理”。随着新一轮加快发展重要时期的到来，加快柳江发展已是形势所逼，形势所迫，形势所驱。逆水行舟，不进则退。加快发展是时代赋予我们的责任。经济建设重于一切，壮大实力决定一切。如果不加快发展，我们就会与发达地区的差距越来越大。曹伯纯同志指出，加快我区发展，空间在县，潜力在县，后劲在县，出路也在县。抓住了县域经济发展，就夯实了全区经济发展的基础。当前既是新一轮发展的加速期，也是各种矛盾比较集中的时期，机遇和挑战并存，谁能抓住机遇，谁能克服困难，谁就能赢得主动。我们要想尽一切办法克服困难，争取发展先机，要更聚精会神地、一心一意地谋发展、抓发展，利用一切可以利用的机会，调动各个方面的积极因素，凝聚、借助各个方面的力量加快发展，绝不能错过机遇。特别是当前西部大开发战略深入实施、中国-东盟自由贸易区建立和南博会在南宁举办、“泛珠三角经济圈”的构建，“再造一个工业柳州”的逐步推进等历史性机遇，千载难逢，为我们加快发展提供了非常有利的条件。面对新形势、新要求，我们一定要从事关改革发展稳定全局的战略高度，充分认识加快发展的重要性和紧迫性，把思想统一到区党委、区政府的决策部署上来。牢固树立机遇意识、危机意识，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，咬紧发展第一要务不动摇，形成想发展、求发展、谋发展的良好氛围。二、解放思想，抢抓机遇，营造加快发展的良好环境自治区党委召开的这两次会议，最重要的是体现了解放思想、实事求是的精神。广东经验的实质就是不断解放思想，用新观念、新办法、新举措去适应市场经济的要求，坚定不移地以经济建设为中心，加快发展不动摇，坚定不移地深化改革，扩大开放，以改革开放促发展。当前我们学习广东的经验、贯彻自治区党委工作会议和全区县域经济发展工作会议精神，首要的就是要学习广东解放思想的胆识和勇气，以思想大解放推进大开放，以大开放推动大发展。解放思想是加快发展的重要前提。思想不解放、观念不更新，就不可能萌发新的思路、产生新的动力。这些年来，虽然我们一直强调要大胆解放思想，去年我们又深入开展了解放思想大讨论活动，确实取得了一定的效果，干部职工的思想观念有所转变，排除了一些影响发展的思想障碍，但有些传统观念的残余仍在阻碍

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　　着生产力发展。可以讲，与发达地区相比，xx最主要的差距还是思想解放上的差距，最突出的表现还是干事创业的激情和胆略不够。我们的干部有的是不敢解放思想，有的是不愿解放思想，有的是不会解放思想。具体表现就是，干事总是跳不出老框框，只看红头文件，只看上级指示，不看具体情况；解放思想的理论是学了不少，但到了实际工作中思想还是没有解放，总是强调实际困难，强调客观条件，抓工作的方法还是不多，思路还是不宽；一面在讲解放思想，一面还在争论、互相推诿扯皮，不顾大局，一到具体问题就死抱住小团体利益不放，等等。我看，一句话，关键还是没有把人民群众的利益放在心上，还是没有强烈的发展意识。实事求是讲，我们在这方面的任务还很重。柳江要有大发展，必须在解放思想上有新作为、有大突破。要解放思想，必须树立和落实科学的发展观。要坚持以人为本和可持续发展的原则，坚持经济和社会，经济与人口、资源、环境的协调发展，绝不能以浪费资源、牺牲环境为代价。全县上下都必须牢固树立加快发展的意识，必须坚决做到坚持以经济建设为中心不动摇,一切工作都围绕经济发展来安排，一切工作成效都以发展实绩来检验。同时要正确处理好加快发展和协调发展的关系，切实转变经济增长方式，走追求质量和效益的内涵式发展道路，在经济发展的基础上，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，推动社会全面进步和人的全面健康发展。要解放思想，必须创造性地贯彻落实中央的路线方针政策。解放思想就是要实事求是。不同的地方，条件不同，情况各有不同，贯彻落实中央的政策，必须坚持因地制宜，从实际出发。比如增加农民收入问题，积极调整农业产业结构，促进农村经济发展，是促进农民增加收入；对我们柳江来讲，作为紧邻广西工业重镇柳州的市郊县，发展工业的条件得天独厚，柳江的优势在工业，工业在柳江应占主导地位。那么，在着力发展农业的同时，突出发展工业，工业发展上去了，通过工业反哺农业，带动三产，经济发展到一定程度，随着财政实力的增强，我们逐步降低农业税收，甚至取消农业税，减轻农民负担，同样也是增加农民收入。对中央的方针政策我们一定要正确理解，结合实际创造性地贯彻落实，不能从本本到本本、从条条到条条。

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　　要解放思想，必须转变政府职能，加强市场运作，扩大对外开放。市场经济意识不够强，对市场规律的认识不够深入，政府职能转变缓慢，不大会用市场的手段、开放的手段来搞经济建设，这是我们跟广东的一个重要差距，也是当前制约我们县域经济发展的一个重要方面。不积极拓宽投融资渠道，不充分运用市场力量，不充分吸纳民间资金，过多依靠政府，财政投入毕竟十分有限，结果导致资金紧缺，很多项目上不去。要加快柳江发展，必须以体制创新和机制创新为重点，加快政府职能转变，提高行政效率，努力营造廉洁务实高效的政务环境；必须深入学习研究市场经济知识和规律，不断提高运用市场的办法和手段来发展经济的本领，多从市场中、从对外开放上想办法、寻出路、求发展。要解放思想，必须营造敢干事的良好氛围。曹伯纯同志强调，只要有利于发展，在党纪国法范围内，就应放开手脚去试、去闯、去干。全区上下要共同努力营造这种环境。好的干部不仅要不出事、不出问题、不犯错误，更要能干事、干大事、干成事。只要你真干事，干大事、干好事，即便工作中出了些问题，犯了错误，也可以理解，改了就行。怕犯错误而不干事，占着茅坑不拉屎，这样的干部决不是好干部，应尽快调整。事实上，这些年来，区党委还没有因为哪个干部工作出差错而给予处分，受到处理的都是因贪污受贿、搞腐败。我们柳江也是如此。在这个问题上大家也要很好地统一思想，统一认识。希望大家的头脑中少一些条条框框，少一些担心顾虑，多一份激情，多一份闯劲，大胆去闯、去试。三、立足实际，突出重点，推动县域经济加快发展要学习广东经验，落实全区县域经济发展工作会议精神，推动我县加快发展，进一步壮大我县县域经济实力，一定要结合实际，突出重点，真抓实干，带动全县经济社会全面发展。（一）要毫不动摇地坚持工业强县工作思路，引领县域经济快速发展xx的优势在工业，发展希望也在工业，没有工业的发展，xxx谈不上能大发展，没有工业经济的带动，xx的县域经济就难以迅速壮大。我们一定要把发展工业作为当前的最重要工作来抓，作为县域经济发展的主要动力来抓。要抢抓当前难得的机遇，深入实施工业强县战略，主动接纳东部沿海等发达地区的企业转移以

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　　及柳州市的工业扩张，打造优势特色工业品牌，迅速扩大我县工业经济的规模，提高工业在县域经济中的比重。（二）加强工业园区建设，为加快工业发展提供载体要加快工业化进程，促进县域经济迅速发展，必须加强工业园区建设，使园区经济成为我县经济新的增长点。要充分利用县政府新出台的征地补偿办法，切实维护农民群众的合法权益，减少征地阻力，加快征地进度，为工业园区建设作好各项前期准备工作。要加强对工业园区的规划和管理，按照一区多园的建设模式，加快基础设施建设和项目引进进度，努力使工业园区成为我县聚集产业、企业、项目、资金、技术和人才的小高地，为县域经济的发展作出更大的贡献。（三）进一步扩大对外开放，兴起全民招商的热潮要加快发展步伐，壮大县域经济，必须要进一步扩大对外开放，改善投资环境，加大招商引资力度，在全县形成大招商招大商的浓厚氛围。各单位各部门，要站在加快全县经济发展的高度，加大为招商引资项目服务的力度，认真落实好县领导联系重大项目制度，对引进项目实行全程服务，做到多支持、少干预，绝不能门槛低而巷子深、陷井多，保证县外资金“低门槛进入、低成本发展、高效益回报”。要破除传统思想障碍和思维定势，不要怕外商赚钱，眼红外商赚钱。只要对我们的长远利益有利，对增加我们的就业有利，对带动我们其它产业的发展有利，我们就要坚决地引进来，并帮助他加快发展。要抓好招商引资责任制的落实。招商促进局要尽快成立并运转起来。要加强对各乡镇、各部门招商引资情况的考核，严格执行奖惩制度，充分调动各级各部门招商引资的积极性。要加大“走出去”招商力度，充分利用中国—东盟博览会在南宁举办、两广经济合作、柳州市工业布局调整的良好机遇和我们与国家台办、自治区台办建立的良好关系，主动出击，积极到外地参加各种项目推介会和招商会，组织好我县对台招商项目推介会和汽车配件业研讨会。（四）认真落实政策，加快民营经济发展必须进一步从思想上深刻地认识发展民营经济的重要意义，认真学习研究中央、自治区有关加快民营经济发展的政策措施，特别是要贯彻落实好自治区党委、政

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　　府作出的关于发展民营经济的《决定》，进一步放宽市场准入，落实好财政、税收、用地、信贷、劳动保障等方面的扶持政策，除国家明确限制的投资领域外，都要对民营资本开放，凡是我国政府承诺对外商逐步开放的领域，都要引导民营资本加快进入。要让民营经济投资者和从业人员在社会上有地位，在政治上有荣誉，在经济上有实惠，在权益上有保障，为各种所有制经济竞相发展、平等竞争营造良好的政策环境、制度环境、市场环境和社会环境。（五）加强小城镇建设，构筑二、三产业集聚平台要加快县域经济发展，必须着力推进城镇化进程，通过城镇化集聚二、三产业，为经济发展提供动力。要把小城镇建设与工业园区建设有机结合起来，与工业发展形成良性互动。要以县城行政区划重新调整和穿山镇列为自治区小康示范镇为契机，加强县城旧城改造力度，加快中心城镇建设步伐，进一步完善基础设施，增强中心城镇的辐射能力。要深化户籍管理制度改革和各项配套制度改革，加强对小城镇建设的规划和管理，增强小城镇的综合服务功能，开拓以县域城镇化促进县域经济发展的新格局。（六）统筹城乡发展，增加农民收入要坚持城乡“一盘棋”思想，对城乡社会经济发展实行统一规划、一同实施，逐步从根本上消除城乡二元结构，促进城乡协调发展。要以发展工业的理念来发展农业，推进农业产业化进程，促进产业整体开发；要深化和巩固农村税费改革和粮食流通体制改革，加快农村二、三产业的发展，抓好劳务输出工作，增加农民从事二、三产业的收入。（七）抓好机关作风建设，加快政府职能转变，推动加快发展各项措施的落实要推动我县县域经济跨越式发展，进一步提高我县的综合实力，必须进一步改进我们的工作作风，转变政府职能，不断创新发展的机制和手段。各级领导干部，要有强烈的政治责任感和工作责任心，在思想上和行动上要与县委、县政府保持高度一致，真正扑下身子，不折不扣地带头认真落实县委、县政府的各项政策措施。各窗口服务部门，要切实转变职能，增强服务意识，提高服务质量和办事效率，并加强廉政教育，在坚决杜绝吃、拿、卡、要的同时，要积极主动地为群众

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　　寻找解决问题的办法和措施。要进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变。深入学习、贯彻和实施行政许可法，抓紧做好行政许可项目、规定和实施主体的清理工作，实行行政审批公示制、承诺制、责任制和过错追究制。进一步清理和规范行政事业性收费，防止“三乱”现象发生。行政审批办证大厅要积极做好协调工作，对一些部门之间理不清的办事程序，要统一做出规定，不能扯皮拖延。对中央、自治区的一些政策，要认真研究，辩证理解，用足、用活，不能死搬硬套。四、加强领导，明确责任，为加快发展提供坚强的组织保证政治路线确定以后，干部就是决定的因素。自治区党委、政府连续召开两次会议，对加快全区发展作出了全面部署，并出台了各项配套政策措施。我们要贯彻落实好这两次会议精神，加快柳江发展，赶上和超过先进发达地区，必须要加强领导，为经济发展提供强大的组织保证。（一）要加强领导班子建设和干部队伍建设，为加快发展提供强大的领导力量要加快xxx发展，必须要有强大的领导干部队伍作为保证。为此，必须加强对领导干部的教育和培养，使各级领导干部真正从根本上解放思想，进一步树立加快发展的意识，不断创新工作思路，在全县干部中形成敢于创业，敢于冒尖，敢于发展的浓厚氛围。要进一步完善干部选拔、任用、管理等制度，创新用人机制，要把政治上靠得住、工作上有本事，想干事、会干事、干得成事的干部用好用到位，确保加快发展的领导力量。组织部门要加强对干部的考核、评估，加强干部后备队伍建设，对那些有经济头脑，对市场经济规律有独到认识，群众公认的干部，要不拘一格，大胆提拨应用。对那些不想干事，不能干事，不敢干事的领导干部，要坚决调整。进一步完善政绩考核制度，把招商引资成绩作为领导干部考核的主要内容，把县域经济发展快发展好作为最大政绩，促进各级领导干部树立正确的政绩观，不搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要创造宽松的氛围，建立和完善各种激励机制，在全县各级干部中形成敢于干事创业，勇于争先的风气。对大胆改革、大胆创新，对加快全县发展有贡献的干部，不求全责备，不吹毛求疵，对他们在探索发展过程中出现的失误，要给予帮助和保护。

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　　（二）要加强人才培养，为加快发展提供智力支持xxx县没有资源优势，人才力量也相对薄弱。要充分发挥我们的区位优势，促进县域经济大发展，必须加强人才工作，想尽一切办法，造就出一大批各类优秀人才，充分利用各类人才的智慧和力量，推动xxx加快发展。要深入贯彻全国、全区人才工作会议精神，深入实施“人才强县”战略，围绕加快xxx发展，壮大县域经济的要求，进一步建立和完善培养和引进各类人才的激励机制，消除人才引进中的区域、行业、身份和所有制限制，使我们所需要的人才引得进、留得住、能发展。对我们当前最缺乏的企业管理人才和专业技术人才，要下大力气培养和引进，为为我们的招商引资服务，为我们的项目发展服务，为我们壮大县域经济服务。各单位各部门要充分发挥各类人才的作用，要充分尊重各类人才的创造性劳动，提高各类人才干事创业的积极性。通过各类人才的高新知识、创新能力和丰富经验，带动干部群众更新知识、转变观念，增强发展意识，创新企业管理机制，加强产品更新能力，增加产品科技含量，提高产品的竞争力。要加强对各类人才的教育，进一步提高他们对加快xxx发展紧迫性的认识，促使他们全身心地投入到柳江的各项建设事业之中，为xxx的富民强县进程作出积极的贡献。（三）要加强廉政建设和反腐败斗争，为加快发展营造良好的政务环境高效廉洁的政务环境，是加快发展的重要前提。近几年来，我县的政务环境总体来讲还是好的，各单位各部门都能够切实加强机关作风建设，增强服务意识，提高服务质量。绝大多数的干部都能够保持清正廉洁，全心全意地为xxx县的发展而努力工作。但是，还是有一些部门、一些同志，还没有跳出部门的框框、部门的利益，没有责任感和使命感，工作中仍然存在拖拉扯皮等不良现象，极大地损害了我县的投资软环境。有的领导干部，心思不放在工作上，不用在考虑全县的发展上，而是滥用人民给予的权力，谋取私利。有的甚至贪污腐败，成为违法犯罪分子，败坏了干部队伍的形象，阻碍了我县经济的发展。为此，我们要加大廉政教育和反腐败斗争的力度，特别是要加大对领导干部和窗口服务部门的廉政教育，使各级领导干部树立正确的权力观，正确运用手中的权利，多为人民谋利益，为柳江谋发展，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。要进一步转变

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　　政府职能，深化行政审批制度改革，抓紧做好行政许可项目、规定和实施主体的清理工作，进一步清理和规范行政事业性收费，防止“三乱”现象发生。对不干正事，贪污腐败，破坏经济发展的干部，要坚决给予严惩，。（四）要充分发挥各级党组织在加快发展中模范作用全县各级党组织、广大党员干部，要带头贯彻落实好县委的各项决策，在全县加快发展过程中，要做好组织、宣传、鼓劲和团结带动工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。（五）要加强督促检查，明确责任，把发展县域经济的任务目标层层分解，做到各级各部门都有责任，人人都有任务，确保加快发展目标任务的完成。同志们，又一轮新的加快发展机遇已经来临，让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照自治区党委、政府的统一部署，进一步解放思想，开拓创新，加快发展，为实现我县全面建设小康社会而努力奋斗！

篇二：全县经济工作会议精神

　　全县经济工作会议精神传达提纲全县经济工作会议于2012年2月10日召开。会议的主要任务是:学习贯彻中央和省、市有关会议精神,回顾总结过去一年的工作,认真分析当前面临的经济形势,全面部署今年的各项任务,进一步动员全县上下凝心聚力、攻坚克难、创新实干,努力推动自治县经济社会发展迈上新台阶、取得新突破、实现新跨越。

　　会议确定,2012年全县经济工作的总体要求和主要任务是:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央和省市经济工作会议以及市县党代会精神,以“五县”建设为目标,抢抓政策叠加机遇,把做大做强特色产业、提升发展富民产业、培育壮大新兴产业作为着力点和主攻方向,更加突出生态,更加突出转型,更加突出项目,更加突出民生,更加突出和谐,努力推进自治县经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展。

　　全县会议的主要精神体现在县委书记李宏伟和县委副书记、县长高林俊的讲话中。

　　李宏伟书记讲话的主要精神:

　　会上,李宏伟充分肯定了在过去的一年里我们所取得的成绩,并要求我要认清形势,把握加快发展的机遇。他讲到,当前我们转型跨越的势头正在向好,务必要再鼓干劲。过去的一年,是我县经济社会发展取得显著成绩的一年,一年来全县上下坚持以科学发展观为统揽,以转变经济发展方式为主线,以发展生态经济为主导,在应对挑

　　战中抢抓机遇,在稳定增长中加快转型,在巩固团结中促进和谐,全县经济社会呈现出增长加快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势,完成或超额完成了年初确定的各项目标任务,实现了“十二五”良好开局。但是我们转型跨越的压力依然巨大,务必要加压奋进。面对加快经济转型升级和保持经济平稳较快增长的“双重任务”,我们在转型中促发展的压力加大。同时我们转型跨越的机遇不断增多,务必要牢牢把握。从宏观经济政策来看,今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极的财政政策对我县基础设施建设和民生改善等方面都十分有利;从扶持政策来看,中央和省委推出的深入推进西部大开发展路、支持甘肃经济发展,循环经济

　　示范区建设、推进全省藏区跨越式发展、建设两个“共同示范区”和“1414”工程等一系列支持区域、产业发展政策措施的叠加和发酵,将开始全面发挥作用,为我县经济社会发展创造了良好的条件。从产业发展的趋势来看,特色旅游业,新能源、新材料、文化产业未来一个时期将是国家扶持的重点,为我们调整经济结构,转变发展方式提供了持久的动力。只要我们充分依托现有基础,积极把握这一难得的战略机遇期,创造性地开展工作,全县经济社会发展就一定能够在新的起点上实现新的跨越。

　　李宏伟强调,要立足实际,彰显优势,明确加快发展的重点。围绕上述总体要求和会议确定的主要目标,今年的经济工作要突出抓好以下五个重点:一、更加突出生态,进一步拓展发展生态经济的路径和空间。“一山之首、一水之源”为肃南赋予了西部生态安全屏障

　　的战略地位。我们一定要把生态作为立县之基、强县之本的思想贯穿于发展的始终,把生态建设当做经济建设来看待、当做经济发展来重视、当做经济建设来投入,切实把生态这一肃南最大优势、最大财富、最大品牌的潜力发挥出来,力争使我县在生态文明大市建设中发挥示范先导和主力军作用。二、更加突出转型,进一步提高发展的质量和效益。加快转变经济发展方式是当前经济工作的重点,也是引领经济发展的基本要求。肃南经济属于传统的资源依赖型经济,全面转型既是加快肃南发展的必由之路,也是肃南实现跨越发展的必然选择。要充分利用丰富的旅游文化资源,着力打造转型发展的主导产业。要实施文化“走出去”战略,创作一批特色文化艺术作品,开发一批特色旅游文化商品,推动«天籁裕固»等一批优秀剧目走向全国,形成市场演出、品牌宣传与肃南形象提升的良性互动。充分发挥祁连玉石资源优势,着力培育转型发展的新兴产业。把祁连玉石开发培育成促进经济社会转型跨越的新兴产业和农牧民转产就业的重点后续产业。要充分发挥草蓄资源优势,着力提升转型发展的富民产业。肃南的畜牧业有其自身的特色和优势,要发挥“高原”和“绿色”两大天然优势,坚持围绕现代畜牧业的发展方向调结构,按照保护生态绿色发展的要求转方式,落实扶助政策,调高优势续种的比重,装大细毛羊产业规模。充分发挥矿产水能资源优势,着力优化转型发展的支柱产业。坚持“开发经营权向大企业集中,优势

　　资源向大项目配置,新建企业向园区集聚”的思路,加快“一园一区“建设和工业转型升级,推动生产规模由小到大、产业链条由短到长、产业层次由低到高、企业关联

　　由散到聚。三、更加突出项目,进一步增强发展的基础和后劲。要始终把项目建设作为结构调整的重要抓手,通过项目建设,一手抓做大规模,一手抓优化结构;一手抓盘活存量,一手抓扩大增量,有效地在调整优化产业结构中做大产业规模,在转变经济发展方式中实现科学发展。要提升政策研究能力,提高谋划项目的本领。机遇稍纵即逝,全县上下一定要进一步解放思想,认真研究、用心捕捉各种政策蕴含的重要信息和发展良机,找准切入点明确着力点,积极谋划贯彻落实的具体举措和切实可行的实施方案,切实用足用活用好国家政策。要创新招商引资工作机制,提高借力发展的能力。我们既要自力更生谋发展更要借力转型促发展。强化项目建设机制,提高项目建设的质量。项目建设是一项系统性很强的工作,必须有好的机制和体制来保障。

　　四、更加突出民生,进一步提高人民群众的幸福指数。首先要做美城镇,改善人居环境。继续加大小康住宅和游牧民族集中定居工程建设力度,让我们的小集镇真正成为特色产业发展的据点、商贸流通的载体、农牧民生活的基地。其中做实民生,提高保障水平是基础。围绕改善牧区水电、路等基础设施条件,加快农牧村电网改造、道路交通、农田水利等项目建设。五、更加突出和谐,进一步提升社会管理水平。要坚持一手抓跨越发展、一手抓长治久安,力保社会局面和谐稳定。

　　李宏伟指出,当前,我们必须转变作风,立志赶超,强化加快发展的措施。干部作风,对内是凝聚力,对外是吸引力;对下是号召力,对上是落实力。我们要力争在狠抓落实中创先争优、在加强党建中保障发展。加强党的领导是推动转型发展、跨越发展的根本保证。要以

篇三：全县经济工作会议精神

　　县长在全县经济工作会议上的讲话

　　集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

　　县长在全县经济工作会议上的讲话

　　同志们：

　　“两会”刚结束，县委、县政府决定今天在此召开全县经济工作会议，旨在对今年的经济工作早部署、早落实，争取起好步、开好头。

　　今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面建设小康社会的重要一年，也是新一届县委、政府的开局年，做好今年的经济工作，保持经济发展的良好势头，具有十分重要的意义。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，根据当前形势和省、州的部署，结合我县实际，今年全县经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻xx届三中全会和省、州经济工作会议精神，围绕县十二次党代会和xx届人大一次会议确定的目标任务，以加快发展为第一要务，以招商引资为第一重点，以提高人民生活水平为根本出发点，强力推进“一主三化”进程，突破性发展工业经济，逐步壮大县域经济实力，努力维护社会稳定，促进经济和社会事业全面协调持续发展。根据这个总体要求，全县经济社会发展的主要预期目标是：全年实现国内生产总值亿元，同比增长7%，其中第一产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，同比分别增长4%、8%、%。财政收入9300万元，同比增长%；全社会固定资产投资亿元，同比增长10%。农民人均纯收入1500元，增长54元。

　　需要说明的是，这个计划目标是参照全州经济发展水平并结合我县实际制定的，是切实可行的，也是我们过日子的需要。在实际工作中，我们将继续实行“双目标”管理，即在确保计划目标实现的前提下，力争完成以下工作目标：国内生产总值增长8%，其中第一产业增长%，第二产业增长%，第三产业增长11%；财政收入完成9600万元，比上年实现数增加782万元，增幅为%；农民人均纯收入1516元，增长70元。

　　一、认清形势，抢抓机遇，增强加快发展的紧迫感

　　在省、州经济工作会议上，听了省、州领导的讲话和一些情况介绍，令人眼界大开，耳目一新，跳出建始看建始，深感加快经济发展、全面建设小康建始的任务非常艰巨、责任非常重大。大家务必充分认清形势，抢抓发展机遇。

　　首先，必须充分认识到，全县去年经济发展的喜人成绩，为我们加快建设全面小康的新建始创造了有利条件。XX年，在县委的正确领导下，经过全县上下共同努力，我们较好地克服了非典疫情等不利因素的影响，经济和社会发展取得了新的成就。预计国内生产总值达到亿元（90价，下同），同比增长%，这个速度虽然低于全州平均水平，但在烟厂关停后全县经济还是首次达到这个增幅，应当说来之不易。第一产业增加值亿元，同比增长%，第二产业增加值亿元，同比下降%，第三产业增加值亿元，同比增长%。全年固定资产投资总额达亿元，同比下降%；社会消费品零售总额达亿元，同比增长%；实现财政收入8818万元。可以说，全县经济和社会发展实现了“六个新”：一是经济结构调整迈出了新的步伐。农业产业化大力推进，特色种养业发展迅速，基本形成了以烟叶、魔芋、中药材、林果、畜牧和粮油为主的优势农产品基地和产业带，魔芋和中药材种植面积大幅增加，分别比上年上升%、%，产值达亿元，已成为农民家庭现金收入的重要来源，农业总产值达到亿元，同比增长%；加大了传统工业技改力度，全县技改资金达4784万元，同比增加514万元。三家水泥厂完成了生产线的改造、三友薯业改造了薯粉生产线、宝国硅业改造电石炉为结晶炉，规模以上工业企业总产值实现亿元，同比上升%，全年工业增加值预计达到亿元，增长%；加大了对民营企业的帮扶力度，成立了中小企业贷款担保中心，以樊达、金源行、玉泉等为代表的民营企业不断发展壮大，全县民营企业达37家，民营经济产值达到了亿元，创税收3827万元，有效地带动了全县经济发展；开辟了第三产业新领域，三次产业结构比调整为：：。二是改革开放有新的突破。企业改制工作全面攻坚，中小企业产权制度改革迈出了实质性步伐，县属92家企业已有91家参加改制，其中整体出售82家，租赁8家，其他形式1家。按相关要求，解除劳动关系一次性补偿安置职工5571人，交社保中心托管1486人；农村税费改革继续扎实推进，通过了省里验收；公共财政体制改革收到了实效，建立了会计核算中心，进一步完善了政府采购中心；对外开放水平不断提高，招商引资工作取得突破，全年实施招商引资项目

　　44个，累计到位资金3311万元，其中引进美籍华人参与原化肥厂资产重组、与华中科技大学合作开发红薯膳食纤维、与武汉鹏凌集团合作开发官店铁矿等项目成为XX年招商引资的新亮点；外贸出口额达到21万美元，直接利用外资45万美元。三是项目和基础设施建设有新的成就。船儿岛宣传文化中心投入使用，天二公路红官段基本建成、云天段开工，二水厂一期工程竣工，景阳移民迁建工作抓紧建设；一批项目的前期工作也进入实质性阶段，项目库进一步扩容。业州城区垃圾处理、玉米深加工、红瓦屋水库及一二级电站、景

　　阳河特大桥等项目已获省州立项，必将为今后几年经济发展增加新的后劲。四是人民群众的生活水平有新的提高。“消茅”工作扎实开展，总投资390万元，578户农村特困户迁入了新居；第二批人畜饮水解困工程全面完成，万人解决了饮水困难；发展沼气池7426口，已全面通过州里验收；以“五改三建”、“三子四化”为主要内容的小康示范村建设卓有成效，20个示范村基础设施发生了翻天覆地的变化，生产生活条件明显改善，基本实现小康生活；农民人均纯收入1446元，较上年增加30元，城镇居民人均可支配收入5393元，比上年增加106元。城镇登记失业率控制在%以内，“两个确保”进一步巩固，低保对象基本实现了应保尽保。五是经济发展环境有新的改善。开展了以优化软环境为主题的大讨论活动，对反面典型予以曝光，并依法予以查处，同时推行首问负责制、服务承诺制、挂牌上岗制，着力营造亲商、安商、富商的氛围。六是社会事业有新的进步。6所寄宿制中学危房改造基本结束，县疾病控制中心完成基础建设，乡镇卫生院基础设施改造工程逐步实施；关注弱势群体和困难职工，高度重视安全生产，确保了社会各项事业协调发展。这些都为我们加快发展，推进全面建设小康建始进程创造了有利条件，为来年的工作打下了良好的基础。

　　其次，必须充分认识到，周边县市咄咄逼人的竞争态势，给我们加快建设全面小康新建始带来了严峻的挑战。纵向比较，我们的成绩和变化确实很大，但是，横向比较，从全省全州各县市的发展态势来看，我们还有很大的差距，我们的成绩更多地是与我们自己过去的相比，是低水平上的发展和变化。实事求是地看，我县经济发展虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到当前我县经济发展中仍然面临着不少矛盾和问题。主要表现在：一是制约经济发展的体制性、结构性矛盾仍然十分突出，发展环境还不尽如人意。企业改制面虽然达到了%，但距彻底完成改制的目标还相差很远。创业环境有待改善，创业观念还很落后，就业压力很大。二是经济总量小，经济发展速度慢，很多经济发展指标远低于省州平均水平，XX年gdp增长速度比全省低个百分点，比全州低近1个百分点；固定资产投资增幅比全州低7个百分点。三是工业块头小，整体竞争力弱，技改投入水平低，工业园区建设投入资金不足，工业增加值占国民经济的比重较全省去年的水平低个百分点。四是农业产业化、农民组织化程度低，农民增收十分缓慢。五是投资后劲不足，一方面投资总量趋于减少，前几年我县陆续开工了一批国家投资扶持的基建项目，现在随着这些项目的基本建成，投资已呈逐年下降的趋势；另一方面投资结构不合理，“官本经济”仍然是投资的主体成份，以外来投资和民间投资为主的“民本经济”比重很小。六是财政压力大，烟

　　厂关停后的替代支柱财源短期内难以形成，刚性支出增长速度快于财政收入增长速度，行政债务沉重。而且，县市间新一轮的竞争正在掀起，各县市已憋足了加快发展的干劲，竞争的态势确实是咄咄逼人。要把建设小康建始的奋斗目标变成现实，不至于成为一句空话，我们必须正确认清当前形势，正视差距，自我加压，迎头赶上。

　　第三，必须充分认识到，从上到下日益凸现的大好形势，使我们加快建设全面小康新建始迎来了难得的机遇。从全国形势看，党的xx大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，极大地振奋了全国人民的精神，国家坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增加对农业和农村的投入，支持西部开发，支持贫困地区、少数民族地区发展等，我县以退耕还林、天然林保护、农业综合开发为主的生态环境建设和以公路、电力为主的基础设施建设将得到更大的扶持，为我们加快发展提供了新的机遇。从全省形势看，沿海地区产业升级加快，辐射能力增强，为湖北发挥生产要素成本低和区位条件好的优势，更多更好地承接沿海地区产业转移带来了新的机遇。而且省里作出了加快县域经济发展的决定，出台了一些含金量高、扶持县域经济发展的政策措施，必将促进县域经济的快速发展；从县内形势看，万宜铁路、沪溶高速公路、川气出川、清江水布垭工程复建等一批大项目、大工程相继开工，必将对我县经济发展产

　　生极大的拉动作用。我们还挤进了全省“发挥财政职能，促进新型工业化和县域经济发展”试点县笼子，省委省政府将对我县改革与发展给予政策和资金上的支持。另外，我们还有近两年来奠定的良好基础和在加快发展中积累的经验，有当前经济发展的强劲态势，有全县干部群众图谋发展的强烈愿望和积极行动，我们完全有信心有能力把发展的目标定高一点，增长的速度定快一点，实现建始经济快速发展。

　　二、突出重点，狠抓关键，奋力完成全年的目标任务

　　全年的经济工作千头万绪，我们必须遵循经济非均衡发展的规律，按照分类指导，重点突破的原则，牵住“牛鼻子”，重点做好以下六项工作：

　　（一）抓工业经济。工业是经济增长的主动力，工业化是建始未来发展的方向。全县上下要牢固树立抓工业就是抓发展、抓住了工业化就是抓住了经济工作“牛鼻子”的思想，强化工业富县的意识，坚持走发挥资源优势、具有山区特色的新型工业化道路。

　　第一，扶持优势骨干企业。切实加强对工业经济运行的协调指导和服务，成立工业经济领导小组，实施一个县领导率一个部门，联系帮扶一家优势骨干企业的“三个一”帮扶措施，坚持每个季度召开一次工业经济调度会，定期研究解决推进新兴工业化方面存在的突出问题，切实解决优势骨干企业在生产经营和改革发展中遇到的困难。各职能部门要帮助企业获取、研究、应用各种政策信息，为企业提供项目申报服务。人事、劳动、教育等部门要帮助企业进行人才开发工作，建立符合产业升级特点的人才培养、引进、使用机制，全面提高工业企业人才队伍的整体素质。要重点帮助企业加快产品结构调整，全力打造名牌，努力提高“金茨泉”白酒、“银冠”食品、“泰丰”水泥、“稀世宝”矿泉水等产品在市场上的知名度和市场占有率。要整合煤矿企业，把煤矿企业做大做强。采取有效措施，抓好烟叶复烤厂、水泥厂、美亚化工、小溪口电站、自来水厂、红星煤矿等骨干企业的生产经营，提高经济效益，确保规模以上工业企业工业总产值增长12%以上，增加值增长15%左右，盈利企业总体盈利水平提高15%以上。

　　第二,突出抓好工业园区建设。实施工业富县战略，是县委、政府的一大战略决策，在这个问题上我们下了很大的决心，我们不仅要大干，而且要干好，因为这是一些兄弟县市经济超速发展的秘决，是他们富民强县的法宝，我们没有理由不学习，不借鉴。清江工业园区建设前两天已正式开工了，我相信这在建始工业经济发展史上是一件的非同寻常的大事。今年园区建设最重要的任务是把基础设施建设好，完成a区“五通一平”工程，力争启动b区建设。在“栽梧桐树”的同时，我们要利用一切可以利用的社会力量招来“金凤凰”，边建设，边生产，进行滚动式发展。今年要力争实现引进200万元以上项目5个，其中1000万元以上大项目2个的目标。

　　第三，加大生产性投入。要将各类可用项目资金捆绑使用，实现物力、财力、科技等生产要素的合理配置和有效集中。充分发挥金融投资主渠道作用，建立健全银企联席会议制度，加强银行与企业的协调与沟通，把效益好的工业项目推荐给各家银行，努力扩大贷款规模。完善中小企业贷款担保中心运行机制，积极探索政府引导、社会参与的多渠道筹集基金途径，为中小企业融资至少达到300万元以上。

　　第四，加强工业技术改造。要紧紧依靠科技进步，增强工业结构调整的技术支撑和项目支撑，帮助和鼓励工业企业利用项目资金进行技术改造。今年技改投入要达到5300万元以上，重点抓好金茨泉酒业扩建、三友薯业膳食纤维提取、泰丰水泥公司和高坪水泥产销公

　　司的机立窑、生料磨房等设备设施的配套改造，烟叶产销公司年产3万吨的打叶复烤生产线技术改造，银冠食品200万元的畜产品生产线改造，美亚化工400万元的碳氨生产线改造等。

　　（二）抓农民增收。农民、农业及农村始终是一个不可回避的重点问题，对此，中央、省、州都非常重视，我们也在综合施治，多管齐下，努力探索现代农业的发展路子。但回过头来进行深入地理性化分析，现阶段的“三农”问题并不简单地是农民、农业和农村本身的问题，实质是一个工业化、城镇化和市场化水平不高的问题，这才是根源所在，也是突破点所在。因此，今年县里提出了加快农业工业化进程、发展工业化农业的新的战略思考和安排。关于这一点，全县上下一定要统一思想认识，农民收入不增加，全面建设小康社会就是一句空话；而一味地在“农”字上绕圈子，还是不能摆脱“三农”困扰。因此，必须跳出城镇工业、农村农业的二元思维定式，把构筑工业化农业作为农业稳县建设的重要组成部分，用新型工业化思维谋划农业发展，

　　用工业化方式破解“三农”问题。具体说主要是下大气力抓好五个重点环节：

　　第一，加快特色农产品基地建设。“民以食为天”，要克服那些一讲粮食安全就忽视结构调整，一讲结构调整就忽视粮食生产的观念和做法。我们现在还是农业大县，要抓好粮食生产，更要坚定不移地推进结构调整。今年，要通过推广应用农业实用技术，提高粮食单产，确保人均占有粮食400公斤以上。要充分利用龙坪、茅田、花坪、景阳、官店等乡镇业已形成产业基础的优势，通过实行科技承包、部门帮扶、领导包抓等措施，继续推进药材、烟叶、魔芋、林果等特色农产品基地建设，全年要完成日本落叶松1万亩、地道药材1万亩、猕猴桃XX亩、景阳薄壳核桃5000亩、魔芋2万亩的发展任务。同时要确保烟叶面积稳定在7万亩以上，产量达到万担，各乡镇要按分解指标切实落实到位。官店、龙坪、茅田还要着力培植4个千亩蔬菜基地，花坪还要新建1000万支鲜切花生产基地。各乡镇要加快发展畜禽养殖，依法开展动物防疫检疫，努力提高动物防疫力度，茅田、龙坪要建成优质肉羊生产基地，红岩要建立野猪家养繁育基地，景阳要加快优质景阳鸡的繁育，确保全县生猪饲养量达到85万头，山羊25万只，家禽125万只，产值达到亿元，力争畜牧业总产值达到农业总产值的38%以上。

　　第二，培育壮大龙头企业。要继续鼓励、扶持现有农业龙头企业扩规模、提档次，加快技术改造，提高农产品加工的科技含量和农产品附加值。对现有龙头企业实行动态管理，以

　　玉泉药业公司、三友薯业公司、惠集公司和天然果品公司等龙头企业为依托，通过强化企业内部管理，壮大企业实力，充分发挥龙头企业的带动作用，拉长产业链条，逐步实现农业工业化发展目标。积极引导农产品加工企业创新经营机制，以“订单”为纽带，把经营领域向生产基地延伸和拓展，通过定向投入、定向服务、定向收购，与农民建立起风险共担、利益共享的稳定协作关系。

　　第三，增加对农业的投入。一要加强农村基础设施建设。今年要新建沼气池1万口，解决2万人的饮水困难，实施三溪口小流域治理工程，完成基本农田改造3000亩。四十二坝水库整险加固工程要全面结束，平阳二号、渡浪沟水库整险工程要尽快启动。二要确保农业科技投入，今年财政安排的农业科技投入在去年的基础上不减。农业、科技部门要加强对农民的科技培训，提高农民的科学种养水平。三要加大对农业和农民的信贷支持力度。增加农户小额信用贷款，解决农户贷款难的问题，力争农村信用合作社对农民的小额信贷投入不低于5000万元。

　　第四，重点搞好小康示范村建设。我们要继续把小康建设与新阶段扶贫开发等农村各项工作紧密结合起来，用小康建设整体推进农村工作。在巩固壮大前两年20个小康示范村建设成果的同时，今年要新启动10个村作为第三批小康示范村，由县农办、县扶贫办制定具体建设目标，80%的农户家园改造要达到“美化、亮化、净化”标准，基本解决示范村行路难、用电难和饮水难问题。要通过示范村的带动，逐步构建“点到线、线到面”的农村小康建设格局。

　　第五，大力发展劳务经济。我县现有耕地不足50万亩，全县富余劳动力至少在8万个以上。因此，我们要把劳务输出作为一项产业对待，今年各个乡镇平均至少要有组织地转移农村剩余劳动力5千人以上，全县力争转移5万人。劳动、人事部门要发挥主渠道作用，多方收集务工信息，组织农民外出务工经商。成人学校、职业技术学校和社会中介组织要加大对外出务工农民的培训，增加外出务工农民的现金收入。同时，要高度关注外出务工农民子女入学、老人赡养等社会问题。

　　（三）抓投资增长。投资、消费和出口是拉动经济发展的“三驾马车”，但就我县实际来说，消费品市场持续增速放缓，出口虽有所突破，但所占比重过小，对我县经济拉动能力尚显弱小，主要动力还是来自于投资。这里说的投资包括项目投资和民间投资两个方面。要拉动我县经济增长，今年我们仍然要从这“三驾马车”上下功夫，重点抓好投资，首先

　　是要抓住西部大开发机遇，积极谋划强县富民的大项目，向上争取项目资金；其次要全力优化投资环境，为企业做好服务工作，积极争取外来投资；其次，我们还要研究和制定政策措施，鼓励民间投资，广泛吸纳民间资本，提高经济增长的内源性、自主性。与此同时，我们还要紧抓消费和出口，力求“三驾马车”同时作用。

　　第一，续建和新建一批基础设施项目。今年安排重点项目6个，力争全社会固定资产投资完成亿元。交通项目：全面完成天二公路云天段41公里改造任务，完成以花坪示范工程为主的通村油路建设80公里，修通高速公路便道；景阳河特大桥和县城朝阳大道要

　　开工建设，做好建磺公路40公里、官二公路38公里改造等项目的前期准备工作，力争早日动工；完成县城至高速公路连接线（绕城线）公路项目的申报立项工作，服务好万宜铁路建始段、沪蓉高速公路建始段的建设。能源项目：做好马蹄塘抽水蓄能项目的前期准备工作，完成闸木水防洪水利枢纽工程、天然气管网建设、城门洞引水工程的申报立项工作,争取红瓦屋水库及一二级电站尽早动工,着力实施县城电网改造和煤炭开采及加工提炼等工程。农业项目：继续实施好天然林保护、退耕还林、农村饮水和沼气池建设工程，扎实抓好退耕还林粮食供应，粮食部门要确保县内粮食收购总量达到600万斤、州外调入1500万斤，完成封山育林8万亩。工业项目：做好中密度纤维板生产和官店铁矿开发的前期准备工作,完成制药生产线和魔芋精深加工的申报立项工作,争取铁路道砟生产、红薯膳食纤维提取、玉米深加工等项目尽早动工。城建环保项目：完成污水处理项目的申报立项工作，争取业州城区垃圾处理工程尽早动工，着力抓好工业园a区基础设施建设，景阳集镇迁建完成1500万元以上的工程量，农村移民计划搬迁安置200人，完成移民补偿500万元。社会发展项目：做好“建始直立人”遗址等旅游基础设施项目的前期准备工作，完成职业技术教育基础设施项目的申报立项工作，逐步实施中小学危房改造、县传染病区建设、乡镇卫生院基础设施建设、高中扩招建设等项目。

　　第二，项目库进一步扩容。在抓好在建项目的同时，坚持一手抓论证、一手抓争取，搞好项目储备，力争有更多的项目挤进省、州计划盘子，从而牢牢把握保持项目建设强劲增势的主动权，努力形成重点项目在建竣工一批、开工建设一批、前期准备一批、论证储备一批滚动发展的良好格局。

　　第三，重点抓好招商引资。要继续把招商引资作为今年经济工作的第一重点来抓，要牢固树立“建始以外都是外”的观念，坚持外资内资一齐引，尤其要强化对江浙一带的引资工

　　作。要充分利用现有闲置的厂房设备和各种资源，广泛招商，继续坚持招商引资责任制和考核制，调动一切力量强攻招商引资。要狠抓签约项目落实，XX年还有一些项目是已经与客商达成了意向性协议的，希望各级各部门要抓紧时间，紧盯签约项目不放，狠抓工作落实，力争使资金早日到位，项目早日建成。

　　第四，强力刺激消费需求。一是增加城乡居民收入，促进消费。千方百计增加农民现金收入，积极做好机关事业单位增资工作，鼓励企业在提高效益的基础上适当增加工资，努力提高城乡居民的消费能力。二是培育和扩大消费热点，促进消费。着力培植住房、教育等消费热点，把房地产开发作为刺激投资和消费增长的着力点，大力发展经济适用住房和廉价房，放活住房二级市场，加强房地产中介机构、装饰装修、物业管理的引导和监督，促进住房消费。三是拓展农村消费市场。进一步加大农村水、电、路、通信等基础设施建设，为消费品进入农村市场创造条件，拓宽农村消费渠道。

　　第五，努力扩大外贸出口。要做强做大外贸出口主体，培育新的出口增长点，大力支持红薯、魔芋、猕猴桃、中华葛、中药材、结晶硅、箬叶等产业的发展。鼓励企业实行工贸结合，到县外建立贸易窗口，支持企业争取自营出口权。积极开展国际质量认证和境外商标注册，培育出口品牌，提高产品的科技含量和附加值。力争全年实现外贸出口50万美元。

　　（四）抓城镇建设。要以加快基础设施建设为依托，稳步推进城镇经营。坚持县城、乡镇集镇、中心村镇三镇并举，实行规划、建设、管理、经营四位一体，进一步加快全县城镇化进程。

　　第一，加强城镇建设与管理。县城要建设好清江工业园区，治理好广润河城区段，新修老虎洞连接工业园区至环城大道，新增一千亩绿地。按照山水园林城市格局，着力抓好船儿岛宣传文化中心、奎星花园等标志性工程和城区电网改造、垃圾处理、二水厂续建等一批重点工程。加大新老城区房地产开发力度，加快经济适用房建设，开发面积达到XX0平方米以上。乡镇集镇建设以红岩、高坪和景阳为重点，强化规划管理，加快建设进度。改革城镇户籍制度，促进农村人口向城镇聚集，引导民营企业向城镇集中，不断提高城镇化水平。结合行政村撤并，全面加强中心村镇建设，重点抓好已启动的和今年即将启动的小康示范村建设。深化户籍制度改革，促进农村人口合理有序地向城镇转移，不断提高城市化率。要进一步强化城镇管理，加强社区建设，充分发挥城镇基层组织的作用，理顺城市管理体制，推行综合执法、统一管理，提高城镇管理规范化、经常化、法制化水平。

　　第二，加快建立经营城镇机制。要牢固树立经营城镇理念，以道路搭骨架，以土地换资金，以资源换项目，以存量换增量。

　　一是经营好城镇土地，以地“生钱”。这是经营城镇的关键。在这方面，我们去年已经进行了尝试，但观念转变还不十分到位，步子迈的还不大，还需要下更大的功夫，求得更大的突破。今年，要对全县所有土地进行一次全面清查，对城镇建设用地一律实行“五统一”，即统一征用、统一收购、统一储备、统一供应、统一管理，依法推行经营性划拨用地“年租制”，城区地租收入力争突破100万元；要按照土地利用总体规划，通过无偿收回、征购、置换等方式取得土地，建立土地储备库；要加大先期开发，将“生地”养成“熟地”，促进土地价格合理攀升，获得更多城镇建设资金。二是运营城镇公共设施资产，盘活资产“生钱”。凡是可以投入市场运营的城市基础设施，在资产评估到位后，都可以大胆地推向市场，出让使用权和经营权，把死钱变成活钱；要积极推进公用事业产业化，将城镇公用事业的管理权、经营权、具体作业权进行有效剥离，充分发挥城建资产效益。在城镇资产的运营上，城建部门和国资管理部门要共同配合，认真研究，尽快拿出一个操作性比较强的实施方案。三是把城镇建设项目推向市场，招商引资“生钱”。城建部门和10个乡镇要坚决摒弃“有多少钱办多少事”的陈旧思维模式，确立“以一个钱引几个钱，办更多事”的新观念，按照“谁投资、谁受益”的利益导向机制，选择一些道路等基础建设项目，在规划确定好建设风格、品位、形象要求的前提下向社会抛售，面向社会招标，吸纳社会资金参与城镇建设，加快城镇建设步伐。

　　第三，拓展第三产业发展领域。加快发展各种服务业，为城镇发展提供产业支撑。研究实施社区服务业发展规划，推动家政服务、医疗保健等社区服务组织健康发展。运用现代服务技术和管理手段，改造提升商业、饮食、运输等传统服务业，加快发展和规范金融、保险、咨询、法律服务、房地产、装饰装修、物业管理等现代服务业，进一步提高服务业在国民经济中的比重。加强旅游基础设施建设，促进旅游业发展。

　　（五）抓财金工作。抓住我县被列为全省“发挥财政职能，促进新型工业化和县域经济发展”试点县的机遇，把财源建设同优化结构和培育新的经济增长点结合起来，逐步壮大财政实力。

　　第一，培植财源，严格收支管理，确保全年收支平衡。要全力组织财政收入。要坚持“一月抓一月，以月保季，以季保年，确保上四下六”进度目标，力争实现“时间过半，任务

　　过半”，要多把工作做在平时，防止6月份和年底突击入库。要强化税收征管，规范税收秩序，严格稽查，清缴欠税，做到应收尽收；加大税收执法力度，严厉打击偷税、漏税等违法行为，规范非税收入管理。要严格支出管理。要坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，优化支出结构，硬化预算约束，确保全县公职人员工资和离退休人员的养老经费发放，保证党政机关正常运转、法定支出和社会保障等重点支出。牢固树立勤俭节约思想，严格控制和压缩一般性支出，坚决压缩会务、招待和考察等方面的费用开支。财政性扶贫资金从项目申报到资金调度，要由相关领导集体研究决定，分管领导审核，一支笔调度资金。要严格执行离任审计制度，实行举债申报制度，严禁新的债务发生，各乡镇、县直各单位举债1万元以上的，必须报县人民政府审批，否则谁举债谁负责。重视消赤减债工作，积极研究消赤减债的有效办法，多渠道化解债务。

　　第二，加大金融对经济发展的支持力度。要加强信用环境建设，提高全民信用意识，继续开展农村信用乡镇建设，争创最佳金融县。加快金融发展步伐，提高金融服务水平和质量。增加有效投入，商业银行要加大对基础设施建设及骨干项目的投入，农村信用合作社要加大小额信贷力度，全力支持“三农”，实现社农双赢。

　　（六）抓民营经济。坚持以扩张总量、提高质量、优化环境、强化服务为重点，以县城为龙头，以清江工业园区为阵地，以318国道、209国道和天二公路三线为支撑，引导民营企业向一城一区三线集中，结合农业产业化建设和特色资源开发，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新型工业化道路。积极引导和扶持私营企业、非公有制经济向能源建设、矿产开采、建筑建材、医药化工、畜禽养殖、绿色食品等资源开发和加工工业领域进军，培植民营企业大户。加快现有企业的改造步伐，积极推进技术进步，努力挖掘潜力，实现工业经济规模和效益的同步增长。力争通过努力，产值1000万元以上的民营企业达到8个、500万元以上的企业12个、100万元以上的企业30个。要实现这一奋斗目标，必须全面落实已出台的加快民营经济发展的各项优惠政策，放宽民营经济领域，“非禁即入”，对有市场前景、诚实守信的民营企业实行信贷优先、项目优先、人才优先。进一步采取扶持壮大一批、改制转化一批、能人领办一批

　　、招商引进一批“四个一批”的办法发展民营经济，引导民营企业技术创新和制度创新，扩大规模，培植品牌。进一步加快清江工业园区水、电、路、通信等基础设施建设步伐，在巩固壮大现有民营企业的基础上，玉泉中药饮片加工生产线要尽快投产，膳食纤维提取

　　的技术、设备要到位，并进行试生产。力争通过一年的努力，民营经济在我县国民经济中的比重达到70%左右。

　　三、深化改革，善抓创新，着力营造和谐稳定的发展环境

　　1、继续深化各项改革。目前，我们加快经济发展的主要障碍有两个方面：一是体制机制不活；二是资金投入不足。我们要坚持用改革的办法解决发展中的难题，在改革创新中加快“一主三化”进程。

　　深化企业改革。目前还有15家县属企业，改制任务尚未彻底完成，各联系部门和主管局要进一步明确责任，加强对改制扫尾工作的领导，要因企施策，切实解决和妥善处理遗留问题，尽快优化完善电石厂、化肥厂等企业的改制方案，追加措施，加快步伐，今年6月以前要力争全面完成。

　　进一步深化农村改革。巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，保护农民生产积极性。稳定和完善土地家庭承包经营机制，依法保障农民对土地承包的经济权利；按照“依法、自愿、有偿”的原则进行土地经营流转，引导耕地、山林向农业产业化龙头企业、中介组织和种养大户集中，逐步实现专业化生产，规模化经营。各乡镇要锁定各类乡村债务，积极化解，杜绝新债务的产生，推进以财务公开为重点的村务公开，促进农村经济的发展。按照全省的统一部署，稳步推进乡镇综合配套改革，进一步规范乡镇机构设置和行政性收费管理等工作。

　　进一步深化财政体制改革。深化部门预算、国库集中收付和收支两条线管理改革，政府采购范围要逐步扩大到乡镇一级，加快建立县级公共财政框架步伐。

　　积极推进事业单位改革。事业单位改革是我县农村改革、企业改革、党政机构改革之后的又一重大改革，今年事业单位改革既要积极又要稳妥的进行，总的原则是政事分开、政企分开，按照社会化、市场化、产业化的要求，把适合走向市场的事业推向市场，把适合社会办的事业交给社会。同时，在事业单位推进以聘任制为核心的人事制度改革。

　　2、千方百计做好就业和再就业工作。就业是民生之本。我们要全面落实促进就业的政策措施，广开就业门路，增加就业岗位，支持企业招用下岗失业职工。对“4050”和双下岗就

　　业困难对象实施再就业援助，进一步落实下岗职工再就业小额贷款政策，鼓励自谋职业和自主创业，在全社会营造“想创业、敢创业、创新业、创大业”的浓厚氛围。

　　3、加强社会保障工作。深化以养老、失业、医疗为主要内容的社会保障制度改革，把“两个确保”摆在社会保障的首位，建立健全社会保障体系。依法扩大养老保险、医疗保险、失业保险覆盖面，逐步提高“三条保障线”标准。抓好城乡居民最低生活保障工作，做到应保尽保、动态管理。依法加强劳动用工管理，实施工伤保险，切实保障劳动者的合法权益。

　　4、大力发展科教事业。创新科技进步机制，推广应用现代科技成果和先进适用技术。加快信息化进程，抓好科技下乡和农业科技推广服务体系建设，促进传统农业向现代农业转化。加强教师队伍建设，深化教育教学改革，巩固提高“两基”成果，优化教育结构，建立义务教育经费保障体系，全面推进素质教育。积极鼓励社会力量办学，不断改善办学条件。

　　5、实施可持续发展战略。认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决”制，稳定低生育水平。切实加强耕地保护，严格控制非农建设占用耕地。培育矿业权市场，在采矿权、探矿权招标拍卖方面迈出实质性步伐。落实“三同时”制度，严格依法保护环境。今年，全县上下要认真组织做好第一次全国经济普查工作，为全面准确掌握我县经济结构、规模等信息和制定经济发展的中长期规划奠定基础。

　　6、推进文化、卫生、体育等社会事业发展。坚持以社会效益为主，兼顾经济效益的原则，整合文化资源，发展文化产业，促进文学艺术、新闻出版、广播电视事业的发展。建立和完善疾病控制体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系，理顺农村卫生管理体制，加大农村卫生基础设施建设力度，积极推行新型农村合作医疗制度。积极开展群众性体育健身活动。加强国防动员和民兵预备役建设，继续关心支持老龄、妇女儿童、残疾人工作，进一步做好侨务、对台、统计、物价、档案、保密、修志、气象、防灾救灾和民政优抚等各项工作，促进经济社会全面协调持续发展。

　　、千方百计做好社会稳定工作。稳定是发展的前提。各级各部门要高度重视维护社会稳定工作，认真解决好人民群众反映比较集中的强行征地拆迁、拖欠工资福利、执法人员违法和司法不公等问题，坚持依法办事和按政策办事，维护人民群众的合法权益。做好人民调解工作，正确处理人民内部矛盾，切实抓好“四五”普法，进一步落实党的民族宗教政策。落实社会治安综合治理责任，严厉打击危害国家安全和社会治安的刑事犯罪，加大对黄赌毒等社会丑恶现象的打击力度，努力做到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。要严格落实安全生产责任制和责任追究制，严格执行一票否决制度，进一步加大煤炭行业执法力度，对安全整改不合格的矿井要坚决予以关闭，加强道路交通、农机、建筑、危化物品等安全管理，保护人民群众的生命财产安全。

　　8、狠抓工作落实。积极开展县级领导“八个一”活动，即每个县级领导负责一个重点工程、引进一个招商项目、蹲点一个乡镇、建好一个小康示范村、挂一个后进村、扶持一个重点大户、联系一个困难户、资助一个贫困学生。为强化乡镇、部门工作责任，县委、县政府针对乡镇和县直部门的重点工作，将继续施行目标考核办法，各乡镇、各部门务必围绕县委、县政府提出的目标要求，进一步明确重点，明确责任，狠抓工作落实。要进一步加大督查力度，确保政令畅通，着力营造“深入实际、深入基层、深入一线”和“实践第一、实干第一、落实第一”的良好氛围。圆满完成全年的各项任务，以一流的业绩向上级组织汇报，向全县人民交帐。

　　四、切实抓好当前几项工作

　　元旦已过，新的一年已经来临。为使XX年各项工作开好头、起好步，各级各部门要切实抓好当前的几项工作。

　　一是按照本次会议确定的目标任务，各级各部门要迅速落实XX年的工作措施，确保全年经济工作任务全面完成。要切实加强和改进对经济工作的领导，不断增加驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，提高政府管理经济社会水平。

　　二是要迅速行动起来，做好春耕备耕工作。各涉农部门要组织好种子肥料、农药农膜，确保生产资料供应。乡村干部要引导农民改变过年大休闲的生活习惯，走进田间地头，开始整田育苗，为春耕赢得时间。切实组织好烟叶育苗工作，必须按照技术规程完成大棚育苗和漂浮育苗的计划任务。

　　三是要关心人民群众的生活。元旦期间，县委、县政府已组织县领导对城乡生活特别困难的家庭进行了慰问。春节期间，乡村干部和民政干部要深入到农户，广泛开展访贫问苦活动，特别是到库区移民、重点优扶对象、受灾群众家庭中去看一看、问一问，了解他们的生活安排得怎么样，生产有没有着落，如果有问题，要认真加以解决。还要组织好春节期间物资供应，安排好春节期间群众文化生活。

　　四是要进一步做好节日稳定工作。各级各部门要进一步落实稳定工作领导责任制，严格实行社会治安“一票否决制”，切实加强社会治安综合治理。要切实抓好安全生产工作，加强森林防火的检查，加强节日市场秩序整治。要坚持稳定压倒一切的方针，高度重视群众来信来访，理解群众的苦处和难处，对不带共性老上访户反映的实际问题，在不违背法律和大的政策原则下，采取宽容的态度和适当照顾的办法加以解决。

　　五是要高度重视务工农民工资拖欠问题。采取切实措施加大清欠力度，务必让辛辛苦苦劳动了一年甚至几年的广大民工们，劳有所得，拿到自己的血汗钱，让他们过上一个安定祥和的春节。

　　六是加强政务值班。春节期间，各级各部门要加强政务值班工作，落实值班人员，领导干部要带头值班，严格岗位责任。

　　同志们，今年的目标已定，任务已明，面对“千帆竞发、百舸争流”的新一轮发展大潮，让我们在县委的领导下，团结和带领全县人民，以前所未有的新观念、新气魄、新干劲，埋头苦干，奋勇争先，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!

篇四：全县经济工作会议精神

　　四认真落实政策加快民营经济发展必须进一步从思想上深刻地认识发展民营经济的重要意义认真学习研究中央自治区有关加快民营经济发展的政策措施特别是要贯彻落实好自治区党委政府作出的关于发展民营经济的决定进一步放宽市场准入落实好财政税收用地信贷劳动保障等方面的扶持政策除国家明确限制的投资领域外都要对民营资本开放凡是我国政府承诺对外商逐步开放的领域都要引导民营资本加快进入

　　全文共计7770字

篇五：全县经济工作会议精神

　　2022年经济工作会上的讲话_经济工作会会议精神

　　各位代表、同志们：

　　经镇党委政府研究决定，今天召开全镇经济工作会议，可以说这次大会既是一次成绩、激励斗志，也是一次鼓励加压，决战2022的动员誓师大会。刚才，成镇长全面总结了过去一年的经济工作情况，对今年的经济工作进行了详细、具体的安排，非常到位，我完全同意，希望大家都能够认真遵照执行。下面，我重点讲三方面意见：

　　一、坚定必胜信念，奋力跨越争先，开创全镇经济社会转型跨越发展新局面

　　（一）成绩来之不易，应当充分肯定

　　2022年是我们迎接挑战，攻坚克难，实现全镇经济社会发展新跨越的一年。

　　一年来，在县委、县政府的正确领导下，我们牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以农民增收、农民增产为重点，以民生事业为中心，以基础设施建设为突破口，以党的建设为动力，以和谐稳定为保证，优化政务环境，创新管理机制，经济综合实力得到明显增强，民生事业协调发展，民居环境进一步改善，文化繁荣进一步推进，人民生活水平得到了进一步提高，生态林业建设成效显著。这些成绩的取得，得益于全镇各级领导班子的精诚团结，奋发努力，自觉服从大局，不折不扣地贯彻落实党委政府的各项决策部署；

　　得益于全镇广大干部群众和人大代表用心想事、善于谋事、忘我干事、敢打敢拼、勇往直前的优良传统和良好作风。可以说成绩来之不易，我们必须在今后的工作实践中继续弘扬这种优良传统和作风。

　　（二）问题不容忽视，必须正确对待

　　过去的一年，我们取得了一定的成绩，在总结成绩的同时，我们还应当清醒地看到，我镇经济基础差，总量小，综合实力比较弱，经济结构单一，骨干企业规模小，特色产业规模和技术水平比较低，招商引资难度较大，一些涉及群众切身利益的问题还没有解决，信访问题还亟待解决。这些问题的存在直接影响到了全镇的经济社会的发展。古语说的好“逆水行舟，不进则退”，面对当前的困难和问题，我们必须加大马力，迎难而上，冷静思考，正确对待，积极寻求解决困难的办法和途径，达到解决问题的目的，问题越复杂、越难解决，越是要有勇气和信心去解决。

　　（三）结合镇域实情，科学谋划思路

　　根据党的十七届六中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，经过征求各方意见，广泛研究讨论，结合阳王实际，今年经济工作的发展思路是：坚持以党的十七届六中全会精神以及全县经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全县重点实施的“双十”工程，以党建为统领，以经济建设为主题，以发展壮大支柱产业为主线，以科技引领为抓手，强力实施十大惠民实事，突出保增长、兴产业、促发展、惠民生四个重点，努力实现农业增产、农民增收、农村稳定目标，全力构建和谐阳王，推动全镇经济社会发展实现新突破。

　　二、把握发展重点，明确主攻方向，促进全镇各项工作再上新台阶

　　（一）以产业发展为主题，加快全镇经济转型发展

　　通过调整产业结构，我镇油桃、核桃、中药材等支柱产业都已逐渐形成，并有了一定的规模和基础，所以，如何将这些产业做大做强，转化成实实在在的经济优势，就成为我们当前的重要任务。一要大力发展中药材

　　产业。近几年来，在南池、北池、刘峪中药材产业的辐射带动下，我镇西片的中药材产业发展已初具规模，对此，我们要利用这一资源优势，扩大中药材种植规模，把中药材产业发展辐射到东片和中片。在东片和中片大力发展中药材产业，今年力争新增中药材面积2000亩。同时，我们每个村都要成立中药材专业合作社，不断壮大经济人队伍，给药农提供产前、产中、产后服务。真正使全镇的中药材生产走上健康、有序、良性发展的轨道。二要大力发展设施农业。今年，我们要在有条件的村子克服一切困难，加大支持力度，新发展油桃大棚200亩，力争在油桃大棚建设上实现一个大的突破。同时，今年我们计划在发展特色设施农业种植上培育新亮点，初步计划以闫壁为中心，辐射北侯、辛安、刘峪等村发展温室大棚草莓200亩。

　　三是大力发展核桃产业。在辛安原有10000亩的基础上，今年我们要新发展核桃3000亩，同时，要实施品牌战略，重点在提质上档上下功夫，引进1-2家产品包装企业，通过包装创建自主品牌，提高本地特色产业的影响力和知名度。

　　（二）以改善民生为根本，促进社会事业协调发展

　　今年，我们仍然要把改善民生作为一项重点工作来抓。一是强化道路建设。去年年底，县政协委员视察我镇环境卫生时，提出我镇大多数村没有循环道路，对此我们要充分把握街巷硬化全覆盖的机会，在继续完成23个村的大街小巷硬化全覆盖的同时，各村都要把循环道路的建设作为今年工作的一个重点，确保村村都有循环路。二是加大环境整治力度。环境整治已成为一个常规性的工作，经过去年一年来的环境整治，我镇的整体面貌有了较大改观，也得到了县上领导的高度认可，但是我们决不能骄傲自满，麻痹大意，还要高度重视，要继续健全完善长效机制，制定相关

　　卫生制度，常抓不懈，经常保持一个环境悠美、干净整洁的民居环境。三是狠抓生态林业建设。对临夏线、新北线、县镇道路绿化要超过30公里，特别加大对园林村的投资力度；

　　扩大覆盖面，50%以上的村今年都要达到园林村的标准，切实做到“环村有带、街巷有绿、路旁有树、村外有林”，以此带动我镇人居环境有一个大的改善，质的飞跃。同时，利用春季、秋季植树造林，建立两个连片生态林业带，让阳王绿起来，美起来。

　　（三）以社会稳定为保证，扎实推进和谐阳王建设

　　稳定不是一切，但没有稳定就没有一切，只有营造一个和谐稳定的社会环境，才能保障各项工作的顺利开展。因此，我们必须把稳定工作摆在重要位置，常抓不懈。一是要毫不放松地抓好安全工作。要深入开展安全生产大检查，加强对各类事故隐患的排查、整改和监控，力保不发生一起安全事故，进一步增强人民群众的安全感。二是要毫不放松地抓好社会治安综合治理工作。要严厉打击各种形式犯罪和黑恶势力，切实为全镇发展创造安全稳定的社会环境，确保社会安定，人民安居乐业。三是要毫不放松地抓好信访工作。要加大矛盾纠纷排查调处力度，多渠道了解民情民意，认真解决群众反映诉求的各类问题，有效预防和杜绝越级上访、群体性上访等非正常上访事件，为阳王的和谐发展营造良好环境。

　　（四）以党建工作为核心，提高镇村干部驾驭全局的能力

　　阳王能否加快发展，关键在于领导班子和干部队伍。一是要加强思想政治建设。要强化全镇干部特别是村两委主干的思想政治意识，把他们打造成践行“三个代表”重要思想，加快阳王发展的坚强领导集体。二是要继续实施激励和淘汰机制。去年，全镇23个村都进行了换届，而且都非常成功，23个村都选出了党委政府和群众满意的班子，在这里，我要特

　　别强调的是，在这次村级换届中，我们坚决把工作成绩与换届工作相挂钩，让那些深得群众信赖，为群众办好事，办实事的人都得到了继续留任；

　　让那些谋其位不谋其政，谋其职不谋其绩的人全部淘汰出局，坚决规范了选人用人机制，所以说，在今年，凡是政治上靠的住，作风上过得硬，工作上有本事和想干事、会干事、能干成事的两委主干，党委政府都要予以重用，还要适度拨付经费，提高相关待遇。三是要建立健全学习教育机制。要邀请县委党校教师每季度搞一次讲课培训，通过教育培训，使全镇干部特别是两委主干都能够把全部心思和精力都用在谋发展、抓落实、求实效上来，使他们真正成为群众的贴心人和领路人。四要壮大党员队伍。要加大新党员的发展力度，坚持成熟一个，发展一个，不断补充新鲜血液，今年预计要发展新党员30名。

　　三、强化工作举措，狠抓责任落实，推动全镇各项工作再创新佳绩

　　一年之计在于春，坚持不懈抓落实。各村各部门一定要集中精力，早谋划、早安排，进一步转变发展理念，改进工作作风、促进工作落实，为全年工作开好局、起好步。

　　一要强化责任抓落实。今天会议以后，各村、各部门要认真贯彻落实会议精神，将大会确定的各项目标任务和各村承诺工程目标任务逐项进行量化、细化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。各村、各部门的主要负责人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、镇政府的中心工作和目标任务，人民群众关注的热点难点问题，领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。

　　二要作风转变抓落实。全年任务目标已经明确，要圆满完成今年的任务目标，核心在人，重点在人，关键还在人，关键在干部的工作作风。没有好的精神状态，没有更加务实的工作作风，就不能有效地推进各项工作。要按照“团结、务实、高效、廉洁”的要求，坚持不懈地抓好干部作风建设。一要心系群众。凡涉及经济建设、社会发展的重大事项、重点项目和人民群众切身利益的事项，都要广泛征求和听取群众意见，要沉下去、深入群众，深入一线，了解群众的疾苦，倾听群众的呼声，及时发现问题、分析问题、解决问题。二要勤俭办事。要带头发扬艰苦奋斗和勤俭节约，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在工作中贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。三要真抓实干。任何一项工作，抓而不紧，效果就差；

　　抓而不实，等于没抓。各级干部一定要在求真务实、真抓实干方面下硬工夫，下大工夫，镇党委政府作出的决策和部署，必须一件一件地抓，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地落实，决不能停留在会议上，停留在文件上，满足于一般号召，各级干部都要树立正确的政绩观，多到生产第一线去，多到贫困和落后的地方去，多到矛盾和问题多的地方去，多到群众意见大的地方去，用自己的实际行动带出好作风，带出好队伍，带出好局面。要坚持讲真话、报实情，反对报喜不报忧、弄虚作假、虚报浮夸。抓每一项工作，要有计划、有步骤、有措施、有奖惩，分步有序扎实推进。要尽可能的把精力和心思放在工作上，把工作抓好抓实抓出成效。

　　三要强化考核抓落实。今天我们确定的发展目标和实事以及各村的承诺工程目标，既是全镇和各村要完成的工作，也是对各村各部门进行量化考核的主要内容，今年要加大考核评比力度，对考核办法进一步进行调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，同时，每次考核评议的结

　　果都要在全镇范围内通报，凡连续两次排在后三位的，我们要采取坚硬措施给予严励处罚，做到奖罚严明，重奖重罚，目的就要鼓励加压，迅速在全镇上下开创攀高争先，跨越奋进的新局面。

　　四要反腐倡廉抓落实。反腐倡廉不仅是党组织的一项政治要求，也是我们在座的各位当官的本钱。廉洁自律不仅反映了我们的综合素质和党性修养，更反映了党委政府的整体形象。对此，大家一定要紧紧把牢这一防线，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官，向党和人民交上干事创业和干事廉洁两份满意的答卷。对于任何腐败行为和腐败分子都要一查到底，严肃处理，决不姑息，决不手软，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际行动，纯洁党的队伍、维护党的形象。

　　各位代表、同志们，新的一年是充满压力，充满挑战的一年，同时也是充满机遇、充满希望的一年，发展思路已经明确，发展目标已经锁定，我们每一位党员干部特别是镇村两级领导干部，要始终保持艰苦创业的志气，勇于创新的勇气，争强进位的锐气，坚定而勇敢地肩负起全镇人民的重任，为全镇经济社会的转型跨越发展贡献自己的全部力量，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

篇六：全县经济工作会议精神

　　在县委常委扩大会议上的讲话学习县域经济工作现场会精神

　　同志们：

　　这次县委常委扩大会议是经过书记办公会研究决定召开的。主要是学习贯彻全省县域经济工作现场会精神，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，明确任务，努力实现我县经济社会的快速发展。

　　近段时间，我到外地走得比较多，看得也比较多，想得也比较多。先是随市代表团去台湾，而后又去常州联系干部挂职、洽谈项目，紧接着又和洪县长参加了全省县域经济发展现场会，现场参观学习了无棣等12县市发展县域经济的情况。所到之处，无论是江浙发达地区、我省东部先进县市，还是部分与我们一样的欠发达县，到处是热火朝天、大干快上、竞相发展的生动局面；所到之处都受到发展热浪的冲击和洗礼，真是一步一个感叹号，处处都是新面貌。人家表现出的那种强烈的发展意识、竞争意识、服务意识、和谐意识，那种浓厚的发展氛围，那种兴奋的发展活力，那种惊人的发展速度，那种神奇的社会变化，令人震撼，令人折服。边看边学边思考，越看压力越大，越想越坐不住。特别是在南山开会期间，思绪很多，感慨万千，确确实实有坐不住的感觉。面对如此严峻的形势，我们应该怎么办？我们应该学习什么？这是召开这次县委常委扩大会议的主要任务和目的。为了开好这次会议，由泽英书记、秀章主席、钦朋主任带领各乡镇和县直有关部门的负责同志，利用两天的时间，到陵县、庆云、无棣三个县进行了参观学习，现场感受了人家的发展变化，相信同志们肯定会有许多感受和收获。刚才，张书记传达了全省县域经济现场会议精神，泽英书记、秀章主席、钦朋主任分别谈了参观的感受和体会，都是切身体会，而且谈的都是关键、都是要害，谈的都很好。洪县长还要讲意见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。

　　一、必须进一步增强加快发展的危机感和紧迫感

　　“知耻而后勇”。我们要想跨越发展，缩小差距，必须找出差距，正视差距，痛下决心，对症下药。近几年我们自己和自己比，发展速度不算慢，变化不算小，取得的成绩也很显著，这一点应当充分肯定。但走出冠县看冠县，对照先进，审视自我，我们的差距还非常大，而且差距是多方面、全方位的。不看不知道，一看吓一跳。通过两天的观摩，大家都看到了，与我们同属30弱的无棣、陵县、庆云三个县，发展之快，变化之大，出人意料，超出想象。可以说，我们找差距不用再跟南方、胶东比，就是跟过去差不多的县市相比，我们的差距也很大，主要表现在：

　　一是思想观念上的差距。这差距那差距，最大的差距还是思想上的差距；这问题那问题，最大的问题还是观念上的问题。这些县市之所以发展快、变化大，主要原因就是得益于思想解放、观念超前。在人家那里，一切为了发展，一切为了事业，只要有利于县域经济发展，只要有利于项目落地，只要有利于财政收入、农民收入、社会就业，一切都行，一切都通，没有研究研究，没有考虑考虑，没有停停再说，更没有不行！欠发达县往往是研究研究多，考虑考虑多，停停再说多，不行、不通、不能办。他们的发展意识强，机遇意识强，创新意识强，没有因“红头文件”、条条框框而影响发展，影响项目落地，体现出干事创业的饱满热情，保持了昂扬奋进的良好精神状态。用无棣县委书记刘星泰同志的话就是：为了发展，全县上下拉满弓，运足气，瞪起眼，头拱地，苦干实干，全力冲刺。这是何等的气魄、何等的精神。为了事业的发展可以透支生命，为了事业的发展不怕丢官、丢权，关键时候可以豁出去。没有这种精神，想干事业、干大事业是不可能的。而我们的一些同志讲解放思想，往往只停留在口头上、文字上，没有真正落实到工作中、行动上，习惯于跟在别人后面走，不敢越雷池一步，遇到问题只知道绕道走，不会创造性地开展工作，缺乏干事创业的激情，缺乏跨越发展的勇气，缺乏知难而进的斗志，缺乏奋勇争先的锐气。

　　二是发展速度上的差距。曾几何时，庆云县还是全省的倒数第一，排在我们的后面。短短几年的时间，他们就发生了翻天覆地的变化，发展速度快得惊人，连续三年主要经济指标都保持了30%以上的增幅，多项指标增幅列德州市第一位。XXXX年在全省30个欠发达县考核中列第四位，XXXX年在全国县域经济基本竞争力评价中，庆云县是提升速度最快的县市区之一，综合实力3年提升了446位。陵县XXXX年与XXXX年相比，国内生产总值、固定资产投入、地方财政收入、规模以上工业销售收入均实现了翻番，有的实现了翻两番。无棣县地方财政收入、规模以上工业主要指标均实现了高速增长，今年以来，地方财政收入增幅达50%以上。我县的国内生产总值近三年年均递增17.4%，地方财政收入年均增长25%，与他们相比，发展速度要慢得多，在全市的位次也没有明显提升。

　　三是发展后劲上的差距。陵县3年来共引进各类项目384个，其中投资过亿元的56个，实际到位资金85.7亿元；陵县经济开发区入区企业180家，固定资产100亿元，年产值200亿元。庆云县3年来共引进千万元以上项目120个，引资额43.5亿元。无棣县XXXX、XXXX两年完成固定资产投资92.8亿元，今年15月份完成固定资产投资41.2亿元，同比增长185%，形成了一个大投入、大建设的高潮。而我县XXXX年以来共引进各类项目259个，引资额30.8亿元。今年1-4月份，全社会固定资产投资仅12.1亿元。全县签约、在建项目46个，到位资金1.7亿元。这些数字上的差距，在不远的将来，将会变成经济实力上的差距。

　　四是项目规模上的差距。我县大企业、大项目个数少、规模小，XXXX年筛选的十大重点项目，总投资仅15.4亿元。冠洲、冠星两大集团近几年规模、效益翻了几番，但与兄弟县市的大企业相比，投资不算大，产值贡献率不算高，产业链条还没有真正形成。无棣县鲁北企业集团，在建和即将开工建设项目11个，项目总投资达到110.1亿元。庆云县中澳企业园总投资11亿元，8个项目全部达产后，将成为拥有子公司15个，资产25亿元的大型农业产业化龙头企业，年销售收入可达65亿元；鑫和化工工业园总投资10亿元，年实现销售收入35亿元，利税5.2亿元。陵县培植了乐悟集团、谷神集团两个固定资产过10亿元，中茂圣源林浆、黎明纺织等8个过5亿元的10大行业龙头企业，都成为当地经济发展的重要支柱。

　　五是发展环境上的差距。刚才，许书记、潘主席、刘主任都谈到这个问题，切中了冠县的要害。参观的几个县城市建设力度大，气魄大，净化、绿化、美化水平高，城市形象很好，吸引力、容纳力很强。同时，他们的服务好、效益高、信用好，真正打造了“开放高地”、“政策洼地”和“投资宝地”。而我县的软硬环境建设都存在较大差距。近几年，我县城市建设虽然力度很大、变化很大，但是我们的城市化水平仍然偏低，“脏、乱、差”现象没有得到根治；在优化软环境方面，虽然会没少开，文件没少出，办法没少想，费力不小，但效果仍不够理想。对这些问题和差距，如果我们仍然熟视无睹，麻木不仁，无动于衷，我们将被无情地淘汰出局。这绝不是危言耸听。

　　面对严峻形势，我们既要增强压力感、紧迫感，更要坚定加快发展的信心和决心。实践证明，任何事物都是对立统一的，总是在一定条件下向自己的对立面转化，先进与落后也不是绝对的，只要努力，只要拼搏，只要实干，后进就会变成先进。全国、全省、全市跨越发展、后来居上的成功例子屡见不鲜。昆山在80年代和我们一样是普通的农业县，他们在十几年的时间内，持续跨越发展，XXXX年财政总收入116.8亿元，其中地方财政收入51.6亿元，在全国百强县排名中位居第一。江阴过去五年gdp年均增长19.2%，财政收入五年增加83亿元，年均递增34.1%，XXXX年达到108亿元。无棣县曾长期落后，他们克服自卑，树立自信，谋划大思路，构划大框架，实施大投入，实现大发展，XXXX年全县gdp、地方财政收入和固定资产投资分别比XXXX年增长66.07%、187.5%和381.83%，XXXX、XXXX两年累计完成全社会固定资产投资比“九五”以来八年的总和还要多，成为全省121个县市区综合评价排名三年中位次前移最快的县之一。陵县、庆云县原来基础不如我们，近年来都实现了超常规、跨越式发展。这些活生生的例子，都充分说明，路在人走，业在人创，事在人为，只要思想解放，奋起直追，真抓实干，就会创造奇迹，就能后来居上。总之，希望大家通过学习先进，找出差距，找出不足；通过对比，比出压力，比出动力，比出信心，比出干劲，比出超常规、跨越发展的勇气和速度。

　　二、必须在弘扬“冠县精神”上狠下功夫

　　全省县域经济现场会的召开，标志着新一轮加快发展、竞相发展的热潮已经到来。我们面临的压力将是空前的，同时也给我们乘势而上、跨越发展提供了难得机遇。在这种情况下，我们靠什么把劣势转成优势，进而营造我们自己的比较优势？靠什么变被动为主动，进而走出一条独具冠县特色的发展路子？必须靠全县干部群众进一步解放思想、更新观念，靠全县上下精诚团结、扎实苦干，也就是要靠“团结实干、改革创新、立志图强、争先进位”的冠县精神。

　　1、在解放思想、更新观念上狠下功夫。我们常讲，思想解放的程度决定着经济发展的速度。心有多大，发展的天地就有多宽。实践反复证明，只要思想解放，没有条件可以创造条件，没有办法可以找到办法，没有优势可以创造优势。思想解放是最大的生产力。我们参观的三个县，还有东部的章丘、桓台及胶东半岛的县（市区），发展之快，办法之多，确确实实想不到，有的真是“无中生有”。张高丽书记讲，滨州造飞机，原本不敢想，但飞机真的造出来了，今年就能造出500架，一架几十万美元。我们原来打算在马颊河建设高尔夫球场，但上级政策不允许，我们就想打退堂鼓，而南山集团高尔夫球场从十几洞到几十洞、100多洞，直至达到现在的200多洞。发达县（市区）把宏观调控政策当作一种机遇来抓，面对宏观调控积极“换档”、“加油”，而我们面对宏观政策却束手无策、坐以待毙。参观的这些县市之所以能够超常规、高速度、跨越式发展，最重要的就是他们适应经济社会发展的要求，不断解放思想、更新观念、勇于创新，不断突破束缚生产力发展的观念、体制、做法，在高层次上构筑起新的发展平台。对照先进，我们在观念、气魄、胆识、干劲、方法等方面都有很大差距，思想解放的层次和水平远远不够。一些干部群众小富即安、小成即满，缺乏干大事业的气魄和勇气；见事迟、行动慢，缺乏创新意识和开拓精神；畏难发愁、畏首畏尾，缺乏勇闯难关的雄心壮志；眼高手低、左顾右盼，缺乏认真负责、真抓实干的优良作风，等等。所有这些都严重束缚着冠县人的手脚，禁锢着冠县人的创造力，阻碍着冠县的经济发展。冠县要发展，人民要富裕，思想必须大解放；经济要跨越，思想必须先跨越。解放思想绝不能空对空，不能只喊在嘴上，写在纸上，必须落实在行动上，落实在冠县经济社会发展的进程中。怎样才算是思想解放？怎样才算观念更新？这次参观回来后，几位书记在一起讨论了这个问题，都认为，我们的思想解放、观念更新要有一个衡量的标尺，就是一切有利于冠县发展的事，一切对冠县人民有好处的事，都要说“行”，不能说“不行”，一切要开绿灯，一切要行得通。不能因为一些红头文件、一些政策、一些条条、一些框框和局部的利益、部门的利益甚至个人的利益来影响冠县的经济发展。过来，正是由于我们思想不解放，观念不更新，思维不超前，发展意识、机遇意识不强，才造成现在这样一个被动局面。比如市场建设，我们这几年没少下功夫，但由于这问题那问题，致使规模大的没有几个，现有的市场都萎缩了。在房地产开发上，也没有几个规模比较大、档次比较高、能体现出改善居住环境的小区。为什么？关键是思想、观念、事业心、能力、水平问题。所以，解放思想一定要落实在经

　　济社会发展进程中，体现在干事创业的进程中。今后，只要有利于冠县人民的切身利益、有利于冠县的发展的事情，无论找到哪一位领导同志，找到哪一个部门，都要高看一眼，厚爱一层，热心服务、真诚服务、带着感情服务。不这样不行，不这样就不能发展，就不能增加财政收入，不这样就要被边缘化。所以，我们讲学什么？怎样干？其核心、要害就是思想解放的问题。在座的都是冠县人，都是冠县的中流砥柱，都是冠县的领导骨干，为了冠县的事业，为了冠县的人民，为了建设我们的家园，就应该从自身做起，率先垂范，努力工作，出力流汗，做出贡献。

　　2、在落实科学发展观，抢抓机遇上狠下功夫。科学发展观的第一要义是发展，没有发展就谈不上科学。当前，我们面临着许多难得的发展机遇和良好的发展条件。国家将加大向“三农”、教育、就业和社会保障、公共卫生等经济社会发展薄弱环节的倾斜力度，特别是将要向欠发达地区倾斜；从省里看，这次全省县域经济现场会之后，省里必将加大对弱县的倾斜和帮扶力度，出台一些更加有利于欠发达县发展的优惠政策，对我县的发展将起到巨大推动作用；从我们自身看，全县上下政治安定、社会稳定、经济健康发展，各项事业呈现出良好的发展势头。我们的干部群众团结一致，风正气顺，心齐劲足，已经形成了想发展、谋发展、快发展的浓厚氛围。我们的几大班子都非常负责，各级领导干部都非常努力，都是“5+2”、“白+黑”的工作，干事创业，尽心尽职，出力流汗，积极奉献，县委、县政府是满意的。可以说，虽然我们经济落后，但我们的思想不落后，虽然我们的经济欠发达，但我们的思想不欠发达。现在，我们已经具备了加快发展的条件，站在了一个新的战略起点上。只要我们认真学习借鉴发达县市的经验做法，敏锐地发现机遇，创造性地利用机遇，紧紧抓住当前这个难得的战略机遇期，就一定能够实现更快更好地发展。

　　3、在优化环境上狠下功夫。关于环境问题，我们可以说是逢会必讲，做了大量工作，也取得了明显成效。但是，从总体上看，环境不优的问题仍然存在，特别是有些单位存在着政府权力部门化、部门权力利益化、个人化的倾向，“吃、拿、卡、要”现象在一些部门还不同程度地存在，严重影响了招商引资和经济发展，影响了冠县的形象。因此，我们要把优化软环境作为县域经济发展的根本，出实招，出重拳，切实抓紧抓好。市场经济就是环境经济，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里落，人才就往哪里流。和先进县市相比，冠县的优势在哪里？我们过去常讲我们有区位优势、交通优势、土地优势、廉价劳动力优势、生产要素低价优势。而这些优势，其他县域也有，甚至比我们的优势还多。我们地下没有资源，不靠山、不靠水、不临海。无棣县临海，庆云县土地优势明显，章丘靠济南的辐射拉动，胶东地区对面就是韩国、日本，他们的资源优势、区位优势、交通优势比我们强的多。我们要创造一个什么样的优势？在座的各位必须认真思考这个问题。我想，首先要创造一个领导优势。我们在座的每个人，智商不比发达县市领导人逊色，我们的干劲也不比他们小，即使小也可以赶上去。我们的发展意识、机遇意识、创新意识虽然跟发达县市有差距，但我们能够很好的学习，很好的追赶，能够解决这些问题。在这个方面，还要再营造、再创造。其次要创造一个政策优势。要研究营造一个冠县的“政策洼地”，使各类生产要素都向冠县聚集。政策优势的营造就要靠思想解放，观念更新。在工业发展上，我们就要挂靠大企业，就要与大企业联姻，就要打破小农经济的意识，最终把蛋糕做大，把企业做强。在招商引资、民营经济发展上，就要把我们县域之内的政策用足，把中央、省里的政策用活，使我们的政策比聊城、比山东都要优惠。只有这样，在招商引资上才能形成我们的优势。在三产的发展上，房地产的开发建设上，就要舍得让利，就要突破政策的限制。由于我们是欠发达县，消费水平非常有限，外商到我们这里投资，就是为了赚钱，我们要千方百计为投资者考虑，让投资者多赚钱，多盈利。这样才能使冠县的经济社会快速发展，这才叫“双赢”。凡是来冠县投资的，无论是一产、二产、三产项目，只要有意向，只要和我们见面，只要和我们接触，就要跟上、盯上、咬死。要什么政策，要什么服务，只要一切为了冠县的利益，为了冠县的事业，为了冠县的发展，都可以给。要靠优质的服务、优惠的政策创牌扬名，努力把我县打造成“服务高地”、“政策洼地”，让外地客商都知道冠县政策最优惠、冠县服务最到位、冠县环境最优美。唯有打“服务”牌，才能把我们的优势充分发挥出来，把潜力充分挖掘出来，把所有能量释放出来。要千方百计让利于客商，只要对冠县发展有利，只要不违法，不违背上级产业政策，一切条件都可以谈，直到外商满意、项目落地为止。要真正树立围绕中心、服务大局的意识，进一步完善“一厅式”办证等制度，为企业切实搞好服务，做到找上门来马上办，灵活变通想法办，绝不允许不给办。上级制定的政策，面向的是全国这个范围，欠发达的县与先进县市不在同一个起跑线上，面对同一个红头文件，我们只能灵活变通，不行的要变行，不通的要变通，精心做好结合文章。要在全社会深入开展诚信教育，形成诚信为本、诚实守约的浓厚氛围，不断增强冠县的亲和力、感召力和吸引力。要进一步整顿和规范市场经济秩序，严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪行为，要狠刹“三乱”歪风，坚决杜绝吃、拿、卡、要，不尽责、不服务现象，对发生影响环境的事件，要一查到底，严惩不贷，绝不姑息。

　　4、在改革创新上狠下功夫。冠县作为经济欠发达县，要想实现超常规、跨越发展，必须有改革创新的精神，走改革创新的路子，用新视觉、新方式研究和把握新形势，用新思路、新办法认识和解决新问题。如果没有改革创新的勇气，没有大胆探索的气魄，没有不断创新的举措，就不可能有大的作为和新的进步，就不可能实现“跳出弱县圈、摆脱欠发达”的目标。要把创新体现在经济社会发展的各个领域、各个层次、各个环节，贯穿于经济社会发展的全过程，创新体制、创新机制、创新制度、创新方式、方法，创造出独具冠县特色的工作运行机制，靠创新推动工作水平的全面提升。下一步，县里要分线组织小团组再到外地参观学习，学习先进地区的新理念、新体制、新模式等，结合冠县实际创新一整套经济和社会发展的工作新模式。当前，我县的政治体制、运行机制等，还是计划经济时期的老模式。随着市场经济体制的不断完善，我们在整个工作的运行机制和模式上，应该说有所进步，有所变化，但现在来讲，制约冠县经济发展的，仍然主要

　　是体制、机制、方式、方法问题。我们的一些工作，为什么老是被动？老是落在后面？很大程度是人的问题、体制的问题、机制的问题。下一步，需要研究机构、研究人的问题、研究体制问题、研究运行机制的问题。希望各级领导在这个方面很好地思考，作为重要的工作来调查研究，排查重点，抓住要害，动大手术。一句话，就是必须创新。不仅思维要创新，思路要创新，各个领域、方方面面、一切都要创新。

　　5、在团结实干上狠下功夫。实干才能成就事业。先进县市能有今天，都是干出来的。用他们的话说，就是越干越想干，越干越会干，越干越有劲，越干干得越好。所以说，只有埋头苦干、团结实干，冠县才有希望。冠县正在发生的变化得益于全县上下的团结实干，今后要缩小与先进县市的差距，实现“跳出弱县圈、摆脱欠发达”的目标，更离不开全县上下的精诚团结、更离不开各级领导班子的精诚团结，更离不开县几大班子的精诚团结。冠县的发展是大家的事情，冠县的振兴是大家的责任，是我们在座每一位的责任，全县广大干部群众都要把图冠县之强、谋跨越发展作为最高追求，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。富裕文明的新冠县等不来，经济的跨越发展靠不来，只能靠勤劳的双手干出来，靠集体的力量拼出来。全县上下尤其是各级干部都要把“冠县精神”化作自觉行动，倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，动员全县73万人民心往一处想，劲往一处使，思想高度统一，步调高度一致，不空谈、重实干，不松懈、抓紧干，共同把冠县的各项事业推向新的发展阶段。

　　6、在狠抓落实上下功夫。工作的差距实质上就是抓落实的差距。从近年来我县的发展来看，我们的发展思路不是不创新，我们的目标任务不是不明确，我们的工作措施不是不具体，关键是一些乡镇和部门抓落实不够：有的抱着“当一天和尚撞一天钟”的思想，怕吃苦、怕流汗，怕风险，朝气不足、暮气有余，事业心、责任感和主动性不强；有的不认真研究工作，不深入基层调查，抓不住工作重点，“胡子眉毛一把抓”，突不破重点，攻不破难点；有的责任不明确，干好干坏一个样，奖罚措施不具体，等等。解决这些问题，一是要明确责任。要进一步健全完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系，明确任务、责任和考核办法，使各项工作更加制度化、规范化、科学化。要把全县经济社会发展的目标任务进一步细化，落实到每个单位、每个部门，落实到每一位领导干部身上，一级抓一级，层层抓落实。各级领导干部都要认清自己肩负的神圣职责，树立强烈的事业心、责任感，把责任看得重于一切，把事业看得高于一切，把全部智慧和精力都用在发展上，对工作落实过程中的重大决策、重大部署、主要矛盾、关键环节等，都要亲历亲为，即当指挥员又当战斗员。党把冠县的事业交给我们，赋予我们应有的权力和职责，这是组织的信任、人民群众的拥护，我们要珍惜、要自重、要自爱。各乡镇书记、乡镇长都是“一方诸侯”，领导几万人，份量不轻；县直的主要领导同志，也是代表县委、县政府，领导全县某一方面或某几个方面的工作，责任重大，都要尽职尽责，要有所作为。二是要突出重点。要下功夫把工作重点研究清、研究透、研究深，分清轻重缓急，坚韧不拔、锲而不舍地一抓到底、抓出成效，推动整个工作上档次、上水平。三是要搞好结合。在“吃透上边精神”与“吃透下面情况”上下功夫，绝不能空对空。年初，县委、县政府就有关重点经济工作和重点工程项目进行了任务分解，明确了责任人和责任单位，希望大家要对照目标任务，看看是不是落实了，落实到什么程度，没有落实的要进一步抓好整改落实。四是要加强考核。县目标管理部门要学习借鉴先进县市的经验，研究更加科学合理的考核办法，在创新考核工作机制和方式方法的基础上，进一步加大考核力度，真正考核出真事来，考核出干劲来，考核出积极性来。下一步，县里还要研究考核的指标体系，研究考核的重点工作，研究考核的重点办法，并且要进一步加强考核部门、充实考核力量。要把考核结果与干部使用刚性挂钩，要把工作业绩与干部任用刚性挂钩，真正把考核结果作为选拔任用干部的主要依据。要创新考核体制，创新考核办法，把那些能干事、会干事、有能力、政绩突出的同志提拔到重要的领导岗位上来。要在干事业中考验人，要在干事业中选拔人。要好中选好、优中选优。要选素质高、能力强，想干事、会干事、能干成事、政绩突出、有所作为的领导干部。在使用干部上，我们也要“不拘一格降人才”，努力把优秀的人才通过不同的渠道、各种方式方法选出来。下步乡镇要面临换届，大家一定要集中精力，聚精会神抓发展。精力不专一，不能尽责，不能谋事，不能真抓实干，不能在自己的岗位上有所作为，不能使一个地方、一个单位和部门有一个大的变化，托关系，扒门子，动一些不该动的脑筋，是没用的，也是徒劳的。所以说，对当前人事的调整，应该正确对待，保持正常的心态，集中精力抓好当前的工作，经受住组织的考验。在使用干部上，绝对不会让好同志、干事业、政绩突出的同志吃亏。一句话，基层干部要抓落实，抓不好落实就是不称职的，就谈不上是优良的领导干部。各级各部门都要在抓落实中体现出科学的发展观、体现出水平、体现出事业心和责任感，体现出思想解放的程度。

　　三、必须牢牢把握经济发展重点

　　要缩小与先进地区的差距，实现经济又快又好发展，必须立足当前，着眼长远，按照县委、县政府确定的“13547”的工作思路，切实抓好各项重点工作的落实，确保今年夯实基础起好步，明年乘势而上上台阶，后年加快发展谋跨越，尽快实现“跳出弱县圈，摆脱欠发达”的目标。今年，时间将近过半，但有些工作任务进度与时间不同步，有些方面还存在不少的问题。各级必须加大力度，克服困难，确保全面完成全年目标任务。

　　1、要坚持工业立县不动摇。工业仍然是我县经济发展的薄弱环节，冠县落后主要是落后在工业上。各级必须牢固树立“工业立县”、“项目强县”的思想，继续坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓投入、关键抓项目”的工作方针，真正把工业放在经济工作的首位来抓。只有这样，我们的发展才有后劲，我们的振兴才有希望，欠发达的帽子才能摘掉。当前和今后一个时期，工业经济的重点就是加大投入，大上项目，

　　上大项目，千方百计加快重点项目建设步伐。对每一个重点项目都要成立专门的领导小组，明确责任，帮助协调处理建设过程中遇到的困难和问题，确保意向项目快立项，批准项目快开工，开工项目快建设，投产项目快达效。冠星集团15万锭高档精梳纱项目，正在陆续进行安装，速度一定要加快再加快，确保年底前投产达效。同时，新上10万精梳高支纱，6月底要破土动工。冠洲集团扩建30万吨镀锌板、20万吨彩涂板项目，要千方百计加快进度，确保年底前投产。冠鹰特钢冶金材料项目，要加快配套设备安装进度，确保6月底投产。巨鹰公司牛仔布项目，6月份要完成设备调试，7月份力争投产。英田车辆和锦江公司特种钢两个项目，6月份确保厂房开工建设，年底前投产。恒润热电二期项目要千方百计积极争取，确保7月初开工建设。冠丰种业国家级育种项目、河南的面粉厂、新瑞酒精项目以及一批意向、协议、合同和正要破土动工的项目，要进一步协调、解决一些具体问题，要倒排工期，明确责任，加强调度，确保早日开工、早日建设、早日投产、早日达效。

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