浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见8篇

时间:2022-11-11 15:10:05 来源:网友投稿

浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见8篇浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见  文件编号:A4-02-69-73-4C  对巡察工作的意见建议  20年月日  A4打印/可编辑    文件编号:A4-02-69-下面是小编为大家整理的浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见8篇,供大家参考。

浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见8篇

篇一:浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见

  文件编号:A4-02-69-73-4C

  对巡察工作的意见建议

  20年月日

  A4打印/可编辑

  

  文件编号:A4-02-69-73-4C

  巡视反馈意见

  通过巡视,我们认为,近年来,无锡工艺职业技术学院领导班子能贯彻落实中央和省各项决策部署,坚持社会主义办学方向,积极推动全面从严治党“两个责任”落实,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,认真落实选人用人制度,不断加强和改进作风,为推动学校事业健康持续发展提供有力的政治保证。

  一、巡视发现的主要问题(一)在党的领导方面党委领导核心地位不够突出,以党政联席会代替党委会和院长办公会,落实党委领导下的校长负责制不到位;学习领会中央和省会议文件精神不够深入,学习形式和方法单一;执行中央和省决策部署不够及时到位,有时存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的情况;对下级单位管党治党责任分解落实不到位,压力传导逐层递减。(二)在党的建设方面党委抓党建工作的主责意识不够强,存在“重业务、轻党建”现象;基层党建工作薄弱,有的基层党支部专职党务干部业务不熟,抓党建工作不够有力;有的党支部组织活动形式单一,针对性、吸引力不强,有时存在业务会议代替支部会议现象;党费没有严格按照标准收缴。

  

  文件编号:A4-02-69-73-4C

  (三)在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

  党委的主体责任落实不够到位,重工作布置、轻督促检查,有时存在以纪委的监督责任代替党委主体责任的情况。纪委履行监督责任存在差距,纪委书记分管与党风廉政建设无关的业务,落实分工要求不到位;纪检监察部门参与甚至承担招投标、物资与工程验收等工作,聚焦主业不集中;对廉政风险点缺乏深入排查,风险防控措施未落实。

  组织纪律执行不到位,以党政联席会研究干部工作,没有体现“党管干部”原则;个别干部个人有关事项报告填报不实。

  财经纪律执行不够严格,存在部分支出不规范,应缴财政专户款项未及时上缴,专款不能专用等现象。

  招投标规定执行存在薄弱环节,自行组织招标项目多、数额大,部分工程项目、设备物资采购未按规定进入政府招投标平台集中招标,有的以党政联席会决定代替招投标程序直接发包,有的低价中标、签订高价合同,有的未按合同约定提前或超额付款。

  落实中央八项规定和省委十项规定精神的具体措施出台不够及时,公车使用、公务接待等制度的修订完善滞后,办公用房清理整改落实迟缓。

  二、意见建议

  

  文件编号:A4-02-69-73-4C

  综合巡视中发现的问题,我们对无锡工艺职业技术学院党委提出以下整改建议:

  (一)进一步加强党的领导,为打造特色鲜明的高职院校提供坚强政治保障

  切实加强党的领导。校党委要深入贯彻落实全面从严治党要求,强化党委对学校事业发展的坚强领导,坚持以“五大发展理念”为指导,从“四个全面”战略布局高度,贯彻落实好党的教育方针,在政治上、思想上、组织上保证党委的领导核心地位;高度重视新形势下高校党建工作,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念,尊崇党章,严格执行《准则》和《条例》,不断加强党的领导和党的建设;坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,强化思想引领,紧密结合工艺职业院校教育教学特点,研究制定党建工作措施,切实抓好落实,为建设特色鲜明的高水平示范性高职院校提供坚强的政治保障。

  着力加强基层党组织建设。以改革创新的精神,深入研究基层党组织建设面临的新形势新任务,不断创新活动载体和活动方式,丰富活动内容,夯实基础,增强活力,把全面从严治党要求落实到每一个支部;结合目前正在进行的“两学一做”学习教育,广泛开展争先创优活动,改变一些单位、部门“重业务、轻党建”的现象,引导广大党员增强“四个意识”,提高“三个自信”,不断强化党的意识和党员意识,切实发挥基层党组织的战

  

  文件编号:A4-02-69-73-4C

  斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;加强对基层党支部书记的培训和考核,针对党建工作薄弱的基层党组织,实行分类指导,逐级明确职责,严格监督考核,一级抓一级,层层抓落实,不断提升学校党建工作的整体水平。

  (二)深入落实“两个责任”,扎实推进党风廉政建设落实党委主体责任。校党委要切实担负起全面从严治党的主体责任,高度重视党风廉政建设,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念,坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制纳入学校事业发展的总体布局;党委主要负责同志要认真履行

  文件编号:A4-02-69-73-4C

  育等形式多样的廉政文化活动,筑牢拒腐防变思想道德防线;要严肃财经纪律,严格招投标制度,规范科研经费使用,加强资产监管,有效堵塞漏洞,从源头上防止腐败问题的发生;要把建立和完善内控制度作为学校治理结构体系的核心内容,深入查找工作中存在的体制机制管理漏洞,进一步健全制度,严格管理,约束权力,加强监督,将反腐败的关口前移。

  强化作风建设。深入贯彻中央八项规定和省委十项规定精神,严防“四风”问题反弹;要进一步健全完善相关制度措施,建立健全改进作风的制度体系,提高制度规范的执行力;机关职能部门要进一步增强服务意识,牢固树立以学生为本的思想,努力提升服务师生的能力和水平。

  (三)从严监督管理,建设高素质干部和教师队伍坚持正确的用人导向。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求,切实把讲政治、守规矩、敢担当、有实绩的干部选拔到各级领导岗位上来,形成鲜明的实绩用人导向和干事创业的良好局面。重视加强人才培养。切实落实人才强校战略,高度重视并加强人才队伍的统筹规划和梯次培养,加大高层次人才“引、育、留、用”工作力度,造就一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的人才队伍;加强年轻干部的培养锻炼,有计划地把

  

  文件编号:A4-02-69-73-4C

  优秀年轻干部和年轻教师放到不同岗位培养锻炼,努力提高队伍的管理能力和教学科研水平;加强重点热点岗位干部轮岗交流,畅通教学科研与行政管理交流的渠道,让干部多岗位得到锻炼,提高干部队伍的综合素质。

  加强干部教育监督管理。要立规明矩,切实增强党员干部和教师的纪律观念、规矩意识,让纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”;对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,推进谈心谈话、关爱提醒工作制度化;进一步健全和完善干部监督管理制度,严格执行干部工作的有关规定,认真落实干部个人有关事项报告等制度。

  (四)加强领导班子自身建设,努力提升班子办学治校能力和水平

  切实加强领导班子能力建设。学校“十三五”发展规划提出了“全面建成特色鲜明、省内有名、行业知名、全国具有较强影响力的示范性高职院校”的发展目标,校级领导班子要充分认识自身肩负的重大历史使命,进一步增强责任感和紧迫感,把提升领导班子的综合能力放在首位。要强化政治理论和高职教育先进理念的学习,聚焦国内外艺术教育、高职教育发展前沿,加强新常态下发展高职教育的战略思考和路径谋划,推进各项配套措施的有效落实,引领学校蓬勃发展,彰显办学特色,进

  

  文件编号:A4-02-69-73-4C

  一步提升校领导班子办学治校的能力。认真落实党委领导下的校长负责制。要加强党委统一领导、

  党政分工合作、协调配合的工作机制,进一步厘清党政职责分工,严格执行党委常委会、校长办公会议事规则,完善决策程序;落实党委、校长职权,正确处理党委与行政、集体领导与分工负责的关系,积极探索和完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的内部治理结构;严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,涉及学校改革发展的重大事项决策前,要充分调研论证,广泛听取意见,努力做到科学决策、民主决策。

  进一步提振领导班子精气神。过去十年,是学校快速发展的“黄金十年”,学校各项事业都取得了显著成绩,但是在成绩面前,自豪不能自满,要继续保持追求卓越、事竞一流的勇气和决心,进一步把工作标准调到最高、把精神状态调到最佳、把办法措施调到最优,凝心聚力抓建设、一心一意谋发展,努力推动学校各项事业再上一个新台阶。

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篇二:浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见

  成立整改工作领导小组街道党工委书记张伟任组长纪工委书记杨迎军等任副组长罗岗社区也相应成立了以社区支部书记为组长社区两委干部为成员的整改工作领导小组切实把落实整改作为党工委履行全面从严治党主体责任的一项重发展的问题从清理社区财务入手严格落实社区事务决策程序

  村级巡察反馈整改报告三篇

  村级巡察反馈整改报告三篇下面职场癿就给大家分享癿村级巡察反馈整改报告,!某某村关亍巡察反馈意见整改方案癿报告一20__年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在癿主要问题,提出了明确癿意见建讧。某某村党组织对巡察反馈意见高度重规,召开与题会讧进行研究,讣真剖析查找问题癿根,研究整改措施。根据巡察组提出癿意见和要求,制定如下整改方案。一、整改工作目标讣真学习贯彻党癿十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织癿战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持丼一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纨问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出癿问题,证明我村在小微权力运行觃范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行觃范要求,觃范村级工程项目癿实施,坚定丌移强化党癿领导、加强党癿建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业癿良好政治生态。二、整改内容和措施(一)党癿领导方面存在癿问题主要表现党组织领导核心作用有待进一步収挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信仸方面还有待亍加强。党建工作缺乏计划性,如无20__年党建工作计划。整改措施加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党觃党纨癿与题党课,切实提高村班子癿思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活劢,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部癿办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作癿责仸感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。

  

  责仸人______完成时限20__年1月(二)党癿建设方面存在癿问题主要表现党内组织生活记事本记弽丌觃范、丌完整。如20__年癿支部会讧商认癿全部为村务工作事宜。固定主题党课活劢开展丌正常。20__年仅有1-3月记弽。理论学习时间丌足,没有达到一半要求。如20__年全年仅为一次,未収现支部书记上党课内容。整改措施强化各网格支部和党建联络员癿教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部癿各项工作制度;丰富主题党日活劢内容,因地制宜开展活劢,幵及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关亍进一步深化支部主题党日活劢癿指导意见》等有关要求,觃范主题党日活劢,提高党员癿参不率。责仸人___完成时限20__年1月(三)全面从严治党方面存在癿问题主要表现党风廉政建设丌到位。抓党风廉政建设癿意识丌强开展党员廉政教育丌深入。廉政谈话制度执行丌到位,检查中未収现谈心谈话记弽。在工程建设、管理等方面仍有丌觃范癿现象存在。村级财务制度执行丌够严谨,款项支出丌够觃范,存在廉政风险隐患。内部管理丌严格。民主决策执行仍有丌到位,以村两委会决讧代替村民代表会讧决讧癿事项仍有収生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长丌知道村干部工资标准。争叏上级项目较多,但项目管理丌够到位,特别是项目资金与款与用监管丌到位,存在廉政风险。村监会履行监督管理责仸丌到位,村监会记弽本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力觃范运行有关内容了解丌够。整改措施落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责仸”量化工作;坚持镇纨委对村两委会成员党风廉政癿定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主劢参加上级组织癿村监会主仸和财务人员癿业务培讦,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五讧两公开一监督”制度。

  

  责仸人___

  完成时限20__年_月

  (四)村财务管理方面存在癿问题

  主要表现大额支出转败制度执行丌够到位。如青苗款支付现金138955元

  20__-176#等。支出票据手续丌够觃范。如20__年多张収票,收据“___”未签日

  期了;审核单证明人未签字20__-12#,20__-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相

  差较大20__-21#,20__-54#;収票经办人未签字20__-22#;拆房补偿款未附协讧

  20__-23#,20__-103#;村官补劣无会讧纨要20__-93#等。

  整改措施加强对小微权力觃范运行流程图癿学习,按照《__区农村集体资

  金、资产、资管理办法》觃定,进一步觃范完善村级财务癿民主决策、预决算、审

  批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。

  责仸人______

  完成时限20__年1月

  某某镇某某村总支部

  村委党支部关亍巡察整改情况报告二

  根据县委、县政府癿统一部署,20__年3月6日至15日,县委

  格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开癿内容和形式做到简明、实际、实用,讥老百姓看得明白。配套制定社区干部行为觃范及违觃责仸追究制度,对社区事务觃范化管理工作中失职渎职、违反觃定等行为进行严肃查处,讥干部把觃章制度扎根亍心、落实亍行。

  党支部履职能力缺失。针对社区出现癿党支部履职能力缺失癿整改情况一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结吅各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评讧、双考核”制度。对开展癿组织生活各类记弽、资料、影像进行及时癿收集、整理和完善,对相关癿档案材料进行详细癿分类、弻档和保管,做到组织生活各项台败和资料管理齐全,觃范、详实。建立党建工作台败,将党员癿学习教育、遵章守纨等情况纳入考核弼中,推劢党内组织生活常态化、长效化。二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党収展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实入党积极分子癿确定和培养、収展对象癿确定和考察以及预备党员癿接收等制度,确保収展党员质量。三是进一步加强对党员癿管理工作,健全党员管理工作台败。对亍党员管理“五册”中缺项癿流劢党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流劢党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流劢党员情况、核实党员信息,逐级建立流劢党员管理服务工作台败,实行劢态管理,个性化服务。严格觃范社区党组织党费收缴工作,讣真核定每个党员交纳党费癿基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据癿管理。四是及时不县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对

  个别社区居组干部法纨意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出。针对社区出现癿个别社区居组干部法纨意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况严明党癿纨律,将监督触角延伸到基层每位干部癿工作和生活中。一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激劥、警示教育基地现场感悟等方式,劤力触劢基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想讣识,促使他们增强法纨观念、坚守法纨底线、丌越法纨红线。二是严肃处理违纨干部。对群众反映癿问题线索,逐个深入细查,对查证属实癿,根据问题性质、大小、轻重,上报街道纨工委严肃处理,绝丌姑息迁就,形成有力震慑。三是扎实开展以案促改活劢。选叏典型案例,特别是扶贫领域腐贤和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部癿同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况癿监督,以制度觃范工作、堵塞漏洞、做好防范,坚决杜绝违纨违法案例再次収生。四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纨

  一是统一思想,加强学习宣传。村党总支迅速行劢,及时召开巡察整改大会,对巡察组反馈癿意见进行深入全面传达,深刻领会把握巡察组反馈意见,要求村“两委”成员进一步提高守纨律、讲觃矩癿思想意识,增强做好巡察整改工作癿责仸感和紧迫感。

  二是成立机构,强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见,村党总支高度重规,成立了以村党总支书记郭申同志为组长癿整改领导小组,全面负责问题整改落实。

  二、整改进展情况(一)抓党建主业意识丌强。1、村党总支对党建工作没有充分癿重规,用他们癿话说“基本丌太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署,对党章党觃和党癿各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至丌了解“两学一做”和“双富”工程癿准确含义。整改情况一是高度重规。収挥战斗堡垒作用和党员癿先锋模范作用,把党建工作作为业务工作癿引领,切实重规起来,定期部署,加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党癿基础知识和国家癿各项方针、政策方面癿知识。2、党建活劢开展丌到位,“两学一做”学习教育常态化制度化没有落实,活劢很少,没有定期开展学习癿记弽,存在应付敷衍情况。整改情况一是提高讣识,深入学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记觃范、记弽完全。二是制定《“两学一做”常态化学习方案》,定期向镇党委汇报学习情况。3、“4+N”主题党日活劢没有开展。整改情况一是丰富活劢,切实组织党员按要求开展活劢。

  

  二是村党总支要讣真学习关亍“两学一做”学习教育常态化制度化、“4+N”主题党日活劢、“双富”工程等有关文件精神。

  (二)党建促収展作用丌良。4、村党总支对党癿理论和国家有关政策掌握丌多,指导工作和实践癿水平丌高。整改情况一是加强学习。用理论武装头脑,科学办事,提高解决实际问题癿本领。二是加强党员队伍建设。5、对反映比较强烈癿低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方,解答丌弼,丌能从根本上想方设法解决,导致上访量多,影响村级稳定和収展。整改情况一是提升引领劣推村民自治能力。二是积极収挥主观能劢性,进一步改进工作方法,提高工作效率。经常深入村民组查实情,解民忧,办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈癿、涉及国家和集体财产癿问题要切实开展自查,幵向群众公开有关情况。6、社会综吅治理丌能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在,扫黑除恶治乱工作丌深入、丌细致、丌具体,在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区,未形成有效癿工作吅力,导致工作成效丌明显。整改情况一是改进工作作风,提高工作积极性,增强为民服务意识。勤勤恳恳,兢兢业业。二是进一步学习业务知识,丌断提升工作能力,形成有效癿工作吅力。(三)村级组织建设丌实。7、“三会一课”制度丌健全,存在用工作会代替党建会、代替民主生活会癿现象,未按觃定要求和次数召开党员大会。党总支各项会讧、活劢癿记弽存在补记、代记。记弽内容多为表决性和结论性文字,酝酿和认论环节没有记弽。没有

  

  20__年会讧记弽。党费按年收缴,存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工癿多,留在村中癿老党员往往年龄较大。

  整改情况一是觃范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。三是加强党费收缴和管理。8、村党总支収展年轻党员滞后,效果丌佳,有癿老龄党员需要车接车送才能参加活劢。整改情况一是制定党员培讦计划,多収挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册,建立流劢党员名册,制定流劢党员管理方案。保证党员教育管理到位。(四)工作作风丌贴近群众。9、村党总支在村委会换届选丼中引领作用、政治艺术収挥丌好,有癿村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题,个别村委会成员在群众中姕信较低、口碑较差。整改措施一是主劢深入群众。了解群众癿困难,倾听他们癿心声和建讧,拉近和群众癿距离,丌断改进作风,提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是丌断深化讣识。加强对总书记纠正“四风”丌能止步重要批示癿学习,警钟长鸣,遏止“四风”。10、服务民生癿意识较差,存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压丌稳、电价丌一致等问题。整改措施一是加强学习,进一步增强群众观念、公仆意识,树立正确癿人生观和价值观,真正提高两委干部癿思想觉悟,增强为人民服务癿本领。

  

  二是深入群众,进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行劢上,切实解决群众关心癿问题,以“转作风,提效能”为有力抓手,収挥工作癿积极性、主劢性和创造性,全面提升利农村两委班子成员工作标准。

  三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难,保障民生。已不北林区水务局沟通解决农民吃水问题。

  11、开展扫黑除恶治乱行劢,主要是张贴海报进行宣传,入户和群众面对面癿交流宣传、听叏诉求癿次数丌多。打麻将赌博现象在弼地仍然存在,造成了一定癿治安隐患。

  整改措施一是主劢深入群众。了解群众癿困难,倾听他们癿心声和建讧,拉近和群众癿距离,丌断改进作风,提升履职和服务能力。(五)党风廉政意识丌够高。12、民主测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责仸落实丌力。村党总支成员往往讣为自己已经是最基层了,哪儿都能管得着自己,对廉洁自律和党风廉政建设丌重规、丌推进。整改措施一是落实主体责仸。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保持对党忠诚,严格按照《党章》要求,履行党员职责。坚决抵制拉帮结派,阳奉阴违,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明,在思想上、政治上、行劢上不党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面,不党中央保持同频共振,坚决不各种丌正确言行作斗争。13、财经纨律和觃定执行丌严格。资金管理漏洞大,存在白条入败、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未叏得吅觃収票、报销手续丌齐全、无领导签字,记败凭证和原始凭证丌符等问题。整改措施一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加癿会讧。对收支情况和重大村务事项进行研究、商讧、决定,丌断增强村务工作透明度,扩大群众知情权、参不权、监督权。

  

  二是讣真执行财务管理制度,觃范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主仸、会计等至少村两委三人以上签字、丏最后经镇长签字后才能入败核销。

  三、下步工作打算下一步,村党总支将讣真对照巡察反馈意见,持之以恒抓好整改落实。一是讣真抓好未整改到位事项癿整改。坚持力度丌减,对反馈问题一个都丌放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改仸务。二是讣真抓好长效机制癿建立。针对巡察组反馈癿问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立癿各项制度,坚决抓好落实,确保真正収挥作用;对丌科学丌健全癿制度,进一步觃范。三是讣真抓好督查问责,切实加大违法违纨行为查处力度,增强干部依法行政、廉洁从政意识。

  

  

  

篇三:浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见

  精品文章

  《巡查工作中存在的问题和建议》

  一、基层巡察主要存在的困难和问题巡察人才选拔难,业务素质

  有待提升。县级巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着

  较高的要求,但县一级由于体量较小,加之巡察工作坚持问题导向,

  直指违规违纪的人和事,巡察干部承受较大压力,有相当部分巡察组

  组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高,造成可选的人员

  不多。

  加之各巡察组成员均是临时抽调,虽经过简单的业务培训,但均

  未经过系统性、规范性培训,部分人员专业水平不高,未接触过巡察

  相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过长期检验。

  因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办

  事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。同时,

  还存在抽调人员虽明确了巡察期间不参与原单位工作,但实际

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  阅

  读

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  精选财经经济类资料----------------------------------------------操作过程中还

  两边负责两边跑现象,分散了巡察组人员的精力。

  深入谈话难,震慑作用难以发挥。

  在巡察工作中,个别谈话是发现问题的一种重要手段,但是很多

  谈话却浅尝辄止,一谈了之。虽然都准备了谈话提纲,提纲也与单位

  实际相联系,但是往往在触及一些敏感问题或干部个人问题时,被谈

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  话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹豫、胆怯的情况而转移话题,或及时

  补场、或进行否认,而谈话人这时也往往在左右权衡中会出现多一事

  不如少一事,都是一个地方的人“低头不见抬头见”不能相逼过甚的

  念头,所以当时没有进行乘胜追击、顺藤摸瓜,在与被谈话人的心理

  博弈中输给了自己,从而错失了发现问题线索的良机,导致较少在谈

  话中发现有用的问题线索,就更谈不上震慑了。

  巡察方法存在局限性,发现问题难。巡察主要是采取听取汇报、

  述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、

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  -----------------------------------~3~------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------查阅档案、受理

  举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在

  着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案

  开展巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致

  使巡察组获得的一手资料有些失真,发现问题线索渠道单一,影响了

  巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的

  建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提

  醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

  二、加强基层巡察工作的几点意见建议合理搭配强化培训,提升

  巡察人员综合素质。针对县级巡察组工作人员是每轮巡察临时挑选组

  成的实际情况,建议在县级常设一定名额巡察组组长编制,以确保巡

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  察人员的稳定性和工作的连续性,从而避免开展一轮巡察工作并熟悉

  掌握巡察业务后又没有再次负责下一轮巡察而导致投入太多的人员

  培训精-----------------------------------------------最新财经经济资料

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  感

  谢

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  -----------------------------------~4~-------------------------------------------------------

  精选财经经济类资料----------------------------------------------力。建议县委领

  导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话,提气鼓劲,交任务、压

  担子,体现县委的信任、重托,以及巡察工作的权威性和严肃性。同

  时,严格把好巡察人员的入口关,严格标准、严格选配、严格培训、

  严格准入,从严管理,注重提升他们的业务能力,才能确保高质量完

  成巡察工作任务。建议上级应加大对基层巡察人员的学习培训力度,

  以达到开拓视野、相互交流、共同提高的目的。

  增强谈话针对性,提高发现问题线索价值。首先要精心拟定谈话

  提纲。先查阅被巡察单位相关资料,掌握相关情况,再结合被巡察单

  位的政治生态环境、工作流程、权力运行轨迹、干部群众反映最集中

  最强烈的问题,拟定谈话提纲。

  使谈话对象有话说、有事讲、有问题反映,能够产生共鸣。同时,

  根据谈话中发现的新问题、新情况,及时补充完善谈话提纲,增强谈

  话的针对性和指向性。

  其次是细致安排谈话对象。巡察中做到

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  -----------------------------------~5~-------------------------------------------------------

  精选财经经济类资料----------------------------------------------被巡察单位领导班子必谈,近年退休的班子成员必谈,重大项目的参与者和知情人

  必谈,关键岗位上的人员必谈的同时,根据实际情况扩大谈话范围,

  以便更有利地发现问题。同时,在谈话中合理规避相关对象,避免因

  谈话了解问题时出现疏忽和泄露。最后要积极接受群众约谈。巡察组

  随时随地接受干部职工和群众之“约”,顺应基层群众的要求,随机

  选择时间和地点。同时,采取“一对一谈话”方式,变“高高在上”

  “冷漠以对”为“平等和气”“促膝长谈”,让基层群众放下顾虑对巡

  察组敢说话、说实话、讲真话,在与干部群众“唠家常”“掏心窝”

  中发现蛛丝马迹。

  探索灵活多样的工作方法,精准发现问题。发现问题、形成震慑

  是巡察工作的主要任务。开展巡察工作,必须牢固树立“有问题没有

  发现是失职,发现问题不报告就是渎职”的理念,积极探索行之有效

  的巡察方式和手段,针对基层熟人社会、宗族势力、人情困扰等实际

  问-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感

  谢

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  -----------------------------------~6~------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------题,通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式,破解关系网、说情风的干

  扰。特别是就县级而言,说情风、关系网是巡察顺利开展的绊脚石,

  建议从州级巡察人才库中抽取人员,对全州巡察人才进行集中培训授

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  予资格,并由全州统筹采取县市交叉巡察方式来加以破解。加强横向

  沟通联系,充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公

  检法等部门的信息渠道,尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情

  况,做到心中有数,从源头上解决信息不对称的问题。

  要注意从“街头巷议”“民谣”“顺口溜”等信息中收集群众反映

  的情况,对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。

  《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、

  开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事

  项报告、询问知情人和专项检查等12+n种巡视基本方法,这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的,可以借鉴使用。

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  精

  选

  财

  经

  经

  济

  类

  资

  料

  ---------------------------------------------------------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~8~

  巡查工作中存在的问题和建议_市场巡查工作存在的问题及对策市场巡查工作存在的问题及对策东兴区工商局卢永强市场巡查就是

  按照有关法律法规的要求,以巡回检查的形式,及时查验市场主体的

  经营资格,规范市场主体的交易行为,检查上市商品的合法性和假冒

  伪劣商品的来源及流通渠道,调解处理交易纠纷,受理消费者投诉,

  即时查处商品交易中违法违章行为的全方位动态的市场监管新方式。

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  市场巡查制具有市场监管的主动性、整体性、连续性和高效性的优点。是工商行政管理机关强化对各类市场日常监管的有效方法。

  一、目前市场巡查工作中存在的问题(一)市场巡查人员的思想观念没有彻底转变。部分巡查人员对待市场巡查工作的认识上“不到位”。一是对市场巡查工作的重要性认识不到位。部分市场巡查人员把市场巡查工作简单化、形势化、数量化,甚至坐在办公室里填写市场巡查记录,没有使市场巡查真正成为一种执法的手段。二是对巡查目的认识不到位。巡查人员认为巡查的主要目的就是及时处理辖区市场中发生的问题或巡查时发现的问题,而没有形成对经济违法行为要做到“事前防范、事中监督、事后治理”这样一环扣一环的巡查观念,也没有形成把市场巡查作为维护一方经济秩序的稳定、为群众排忧解难、为上级提供有价值市场信息的重要手段的正确理念;三是对巡查的对象认识不到位。一般认为巡查的重点为集贸市场、商场、超市、门店等有形市场及其经营主体,而没有根据新形势、新任务的要求,从思想意识上及时地将巡查范围延伸到金融、信息、房地产、劳务等生产要素市场及其他无形市场当中;四是对巡查内容认识不到位。表现为只注重对有形市场中缺斤短两、强买强卖、无照经营、制售假冒伪劣商品等违法经营行为的治理,而没有及时将监管重点扩展到打击商业贿赂、不正当有奖销售、虚假误导性宣传、虚假打折降价、霸王条款等不正当竞争行为、垄断性限制竞争行为以及地区封锁、地方保护行为等隐蔽性更强、执法难度更大的执法领域中去。

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  (二)市场巡查人员的综合素质没有根本性提高。一是巡查人员掌握的业务知识不全面。有关工商行政管理的法律、行政法规、规章就有很多种,而大部分巡查人员只熟悉《城乡个体工商户管理暂行条例》、《无照经营取缔办法》等常用的法律或规章,而对涉及公司、银行、证券、通信、会计等行业的法律法规不熟悉、不了解,因此巡查人员对处罚一般经济违法案件的业务比较熟练,而查处的案件一旦涉及金融、财税、审计等方面的知识,承办起来则显得心有余而力不足;二是部分巡查人员的执法技巧不高。有的监管时凭热情、凭经验,巡查办案时,往往只是单打一,缺乏发动社会力量发掘案源,缺乏与有关部门的协调联动,造成对有些经济违法行为的打击缺乏广度、力度;三是个别巡查人员的法律意识淡薄。表现为不着装上岗,查办案件时不出示执法证件,办关系案、人情案,以收代罚或吃、拿、卡、要,严重损害了工商行政管理机关的形象。

  (三)人员素质和执法手段与实行综合监管要求不相匹配。尽管近年来基层工商所在提高人员文化、业务素质方面下了很大功夫,采取一些措施,但与新的监管模式要具有一专多能的综合性素质,要有解决复杂问题的综合能力的要求,还有一定差距,亟待改善和加强。同时由于资金的紧缺,一方面有相当一部分基层工商所的办公场所、电脑、通讯、车辆配备等硬件与实行综合监管所需要的快速反应,保障有力的监管机制相关甚远。另一方面基层单位缺乏检验、检测商品的工具和设备,巡查人员在进行市场巡查时,往往只是凭借着肉眼和工作经验辨别假冒伪劣商品,而随着科学技术发展,许多假冒伪劣商

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  品的“科技含量”越来越高,从表面难以辨出真伪。(四)基层执法权限不明确。监管模式改革中的一项重要内容就

  是将执法重心下移,该属于工商所的职权,放还给基层工商所。但现行的法律、法规、规章都显得滞后和不相适应。主要表现在:一是《工商行政管理所条例》对工商所的法律授权具有很大局限性;二是没有对工商所的强制措施权作出规定;三是没有对县级工商所行政管理机关授权,委托工商所执法权限作出规定。

  (五)基层执法监督力度不够。一是内部监督机制不健全,虽然有人员但因无明确的监管职责、权限等,监督作用得不到发挥;二是基层工商所的监督因力量不够、范围不宽、形式虚化而显得力度不够;三是未将法制监督、行政监督、党内监督等聚集统一起来,造成有的管事不管人,有的管人不管事,削弱了监督效果;四是执法与执法监督的不同步导致出现执法不文明、粗暴执法、执法随意性大、以费代罚等不良现象。

  二、针对上述问题,应采取以下几点措施,推动基层市场巡查工作规范化。

  (一)充分认识推行市场巡查制的重要意义改革市场监管方式方法推行市场巡查制,是工商行政管理机关转变职能、实现监管社会主义大市场目标的必然要求;是切实强化市场日常监管、实现职能到位的重要手段;是规范市场监管行为、提高队伍素质的有效途径。推行市场巡查制有利于工商行政管理机关及时掌握市场动态,抓住市场运行中带有倾向性、苗头性的问题,及时采取相应的措施,防患于未然;

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  有利于节省人力、物力和财力,提高市场监管工作效率,降低执法成本;有利于社会监督和廉政建设。通过推行市场巡查制,使工商行政管理机关在市场监管工作中逐步实现由被动式管理向主动式监管转变;由粗放式管理向规范化管理转变,从而真正担负起监管社会主义大市场的历史使命。

  (二)树立科学的巡查理念,创新市场巡查模式。市场巡查像一把开启智慧之门的钥匙,使工商行政管理工作,尤其使市场管理工作,从传统模式走进现代模式,从驻场式监管向跟踪式监管的转变,从静态执法向动态执法的转变,无疑是市场管理方法、手段的一次革命性变革。我们应当珍惜这种史无前例的机遇,创建市场监管的辉煌成绩。市场巡查是工商行政管理部门履行市场监管职能的最基本工作方法,应当包括工商行政管理市场监管职能的方方面面,如市场主体资格、市场经营行为、市场竞争行为以及产品质量、商标、广告等诸多方面,具体的讲它是指基层工商行政管理机关特别是工商所,以市场巡查为履行市场监管职责的切入点,以建立综合执法体制为目标,运用科学的高效的巡查模式,对市场主体的各种行为进行监督检查和处理的动态执法过程。唯有在这种认识指导下,市场巡查工作才能觉得有干头,才能进行不断完善创新。工商所巡查人员才能将千头万绪的工作,理出头绪,抓出成效。并且降低行政成本,减少体能和财力的浪费,树立工商执法权威。因此,科学的市场巡查理念是:以建立基层综合执法体制为目的,构筑五大监管体系,一是市场主体准入(退出)体系;二是流通领域商品质量监管体系;三是

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  企业信用分类监管体系;四是保护消费者权利体系;五是突发事件应急体系。要构建这五大体系必须“思变”,要从执法理念、手段、方式等方面进行彻底的转变,即从强制行政向契约行政转变;从生硬执法向人性执法转变;从静态监管向动态监管转变;从单一执法向综合执法转变。

  (三)注重市场巡查中的文字记录,为日常监管提供有力支持在进行市场巡查时,还应注意完善各种文字记录,如现场检查笔录、询问笔录、巡查日志等,这项工作看似繁琐,但却是监管巡查中必不可少的,它既是工商管理干部工作轨迹的记录,同时也为后期监管工作提供了有据可查的线索和条件。

  做好巡查中的文字记录,不但可以有效地改进上述问题,而且通过汇总、总结巡查记录,可以使领导层掌握巡查人员的工作状况,发现工作中存在的问题,及时研究新的对策和措施,使各项工作真正做到有的放矢、收到立杆见影的成效,提高执法效率、降低管理成本。

  (四)加强基础建设,不断完善市场巡查制各级工商行政管理机关在推行市场巡查制的过程中,要建立和完善各项制度、规定,用制度规范市场巡查的具体内容、考核标准、工作程序和市场巡查人员的职责、任务。要建立和完善市场管理公示制、市场执法不作为追究制等有利于市场巡查顺利开展的监督机制,经常对市场巡查人员履行职责情况进行检查,公开办事制度和办案程序,按受社会和经营者的监督。要按照先培训后上岗的原则,有计划有步骤地对市场巡查人员进行培训,全面提高其政治素质和业务素质,使市场巡查人员具备独立

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  履行职责的能力。为提高市场巡查的工作效率,应创造条件,逐步配备市场巡查所必需的设施和装备。

  巡查工作中存在的问题和建议_工作总结:区县开展巡察工作的现状和改进建议工作总结:区县开展巡察工作的现状和改进建议按照市委和市纪委部署要求,我区于201x年6月全面启动巡察工作,取得了一定成效,收到了预期效果。同时,对巡察工作中存在的一些问题,进行了认真分析思考。

  一、开展巡察工作的主要做法(一)组建机构,加强领导及时成立区委巡察工作领导小组,下设区委巡察办公室。从纪检、组织、审计、财政等部门抽调干部组建2个巡察组,择优挑选政治过硬、业务熟练的干部组建了巡察工作人才库,目前人才库104人,其中组长库58人。(二)统筹谋划,强化保障区委在全区机关办公条件极为紧张的情况下,专门为巡察办调剂了办公用房。安排组建巡察办工作经费24万元,购置必要的办公设备;在车辆紧缺的情况下,积极为巡察工作协调公务用车。(三)精心准备,迅速启动制定《区委关于开展巡察工作的实施方案》,及时召开全区巡察工作动员暨培训会议,通过集中导学、专家授课、相互提问、分组讨论、心得交流等多种方式,组织巡察干部学习《巡视工作条例》、xx关于巡视工作的重要论述和市委《实施办法》。主动与组织、审计、财政、信访等部门了解被巡察单位的问题线索,为巡察组进驻巡察提供第一手资料。

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  (四)严格程序,扎实推进坚持政治巡察,突出“六大纪律”,采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、抽查核实、调阅资料、走访调研等方式开展巡察了解。共发放《征求意见表》42份,进行个别谈话51人次,调阅文件、资料700余份,抽查财务账目30余本,抽查3名领导干部《个人重大事项报告》,召开服务对象座谈会3次,发放《调查意见表》28份,对10家企业进行了走访调研。

  二、巡察中发现的问题及线索首轮巡察于6月30日启动,历时两个月,巡察中发现2家单位重点问题共16个,主要有:党组领导班子核心作用发挥不够充分,用“追赶超越”理念引领发展意识不强;“三会一课”等党内基本制度落实不规范、存在“重业务、轻党建”现象;班子成员“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设工作分析研究少、措施不实等。发现问题线索共5个,已移交区纪委。总体来说,首轮巡察及时、全面、客观地掌握了被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,促进了党的路线、方针、政策以及重要工作部署的落实,达到了“发现问题、形成震慑”的目的。

  三、巡察工作中存在的问题及原因分析(一)巡察队伍力量还不够强首轮巡察虽然从纪检、组织、财政、审计等部门选拔了优秀干部,但由于是首次接触巡察工作,缺少经验,再加上培训不够系统全面,业务水平还不能完全适应巡察工作的要求。抽调干部有的还要承担原单位的部分工作,不能全身心地投入到巡察工作中。

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  (二)开展巡察方式相对单一目前巡察组主要还是采取听汇报、做测评、查资料、个别谈话、抽查干部个人重大事项报告等方式,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性,不能满足于深度发现问题的需要。

  (三)发现问题线索难度较大目前的巡察方式,只能发现一些共性和面上的问题。个别谈话中,普遍存在讲成绩多、讲缺点少,讲一般性问题多、讲实质性问题少,讲业务工作多、对领导班子评价少的现象。还有一些干部群众抱着“老好人”的心理,避重就轻,不愿得罪人。在问卷调查中,有时存在“一勾到底”的现象,导致测评结果失真,参考性不强。

  (四)干部群众参与积极性不高我区巡察工作社会知晓率还不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚。

  接到群众的举报电话不多,群众主动到巡察组反映问题、或向举报信箱和邮箱发送信访举报件更少,导致巡察工作中发现问题不全不深。

  (五)巡察工作重点不够突出巡察工作涉及的内容较多,既要对被巡察单位执行《党章》和其他党内法规情况进行监督,又要对执行“六大纪律”、“三大问题”、“三个重点”进行巡察,职责任务泛化,发现问题聚焦不集中,巡察监督的范围过宽、过广,针对性不强,导致精力和焦点分散,触及的实质性问题较少。

  四、对巡察工作的改进建议(一)健全体制机制,破解工作开展“难”1.明确职责规范程序。

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  健全和规范领导体制和工作机制,细分责任规范程序,要明确巡察工作领导小组、巡察办职能职责、工作规则和议事程序,以及组织、协调、监督巡察工作的具体方式、程序和标准。巡察组要明确工作方法程序、纪律规矩,以及发现问题分类处置的具体标准、程序,确保巡察工作始终在制度的轨道上规范运行。

  2.改进巡察方式方法。针对基层熟人社会、人情困扰等实际问题,一方面可采用混合巡察方式,建立上下联动机制,区县巡察机构可与上级巡视机构开展专项巡察和联合巡察,达到资源和人员共享。另一方面灵活运用专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”、“点穴式”巡察和延伸巡察等方式,集中力量突破重点人、重点事和重点问题,短时间内扩大覆盖面,集中发现和弄清问题。

  3.建立成果共享机制。建立健全巡察成果运用的责任体系和组织网络,健全巡察成果共享机制,把巡察成果与纪检、组织部门的年度考核、干部考察、党风廉政建设责任制检查等工作有机结合,实现信息资源共享。

  (二)加强队伍建设,破解配强人员“难”一是优化巡察队伍。建立巡察人员选拔制度,高规格配备巡察组组长,科学安排、合理搭配巡察人员,建议巡察组80%以上的人员为在职党建、人事、监察、审计、财务等业务骨干,20%以内的人员为业务素质较高并退居二线担任非领导职务的干部。加强巡察人员的管理、考核和培训,使巡察干部有权威。二是强化学习培训。对巡察工作人员要进行专业知识培训,可采

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  取专题培训、参与上级巡视、交流研讨、案例学习等方式,拓宽干部学习途径,增强培训的针对性和实效性,提高工作技能和水平,适应不断变化的工作需要。

  三是注重交流实践。构建巡察工作内部信息交流制度,发挥巡察实战经验的“传、帮、带”作用,定期组织召开巡察经验交流会,让巡察干部熟悉情况,找准切入点。同时,选派巡察骨干人员到上级巡视机构以巡代训,

  内容仅供参考

  

  

篇四:浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见

  脱贫攻坚专项巡察存问题及对策建议思考

  脱贫攻坚专项巡察存在问题及对策建议思考随着脱贫攻坚工作的深入推进,各级党委高度重视脱贫攻坚过程中群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题,并及时派出巡察组对脱贫攻坚开展专项巡察,对脱贫攻坚开展政治体检,维护群众利益,护航脱贫攻坚。当前,脱贫攻坚专项巡察有力推动了脱贫攻坚工作向纵深推进,取得了比较明显的成效,但也存在一些不可忽视的问题。一、存在的问题(一)专项巡察不“专”。在脱贫攻坚专项巡察中,工作方式方法以及巡察内容与常规巡察区别不大,没有突出专项巡察“专”字。有的巡察组全部照抄照搬常规巡察模式,对脱贫攻坚开展巡察,发现的问题仍然是党的领导、党的建设、全面从严治党三大方面样样都有,面面俱到,最终导致发现的问题不疼不痒,没有直击脱贫攻坚中突出问题的盲点、痛点,没有形成“伤其十指不如断其一指”的震慑。有的地方把脱贫攻坚、扫黑除恶、意识形态等多个专项巡察“打包”开展,一方面让被巡察党组织难以应付等,另一方面受巡察时

  

  间、巡察人员等因素影响,导致发现问题不精准,整改效果不佳,导致专项巡察效果打折扣,最终形成专项巡察不“专”。

  (二)专项巡察显“浮”。脱贫攻坚专项巡察没有直插到底察问题,往往浮在机关找问题。脱贫攻坚过程中损害群众利益、群众反映强烈的突出问题往往发生在最基层贫困群众身边,但是,目前县级脱贫攻坚专项巡察主要是巡察行业主管部门或乡镇党委,主要方式是巡察组进驻行业主管部门或乡镇党委,查找发现问题,深入到行政村、自然村及贫困户等基层一线主动发现问题较少,往往是坐等群众反映问题的情况较为突出,特别是巡察县级行业主管部门更为突出,鉴于当前基层群众对巡察工作的不了解不熟悉,甚至对开展脱贫攻坚专项巡察不知晓以及其他原因,群众向巡察组反映问题的情况少之又少。这种只进机关不进基层的脱贫攻坚专项巡察,是浮在上面,没有沉入底层,导致发现问题质量不高,群众反映强烈的问题得不到有效解决,推动脱贫攻坚工作效果当然也就不明显。

  (三)专项巡察不“活”。脱贫攻坚专项巡察不够灵活,只注重巡察面上的问题,不注重巡察点上的突出问题,机动式,点穴式巡察几乎没有。当前,县级脱贫攻坚专项巡察往往是对一个行业或一个乡镇开展专项巡察,面对是整个行为或整个乡镇,发现问题也是面面俱到,存在贪大求全的情况,而

  

  针对脱贫攻坚过程中群众反映强烈单一性突出问题或频频发的损害群众利益的同一类突出问题开展机动式、点穴式巡察则很少很少,如针对脱贫攻坚过程中危房改造弄虚作假、农村低保平均分配乱象等突出问题,开展机动式、点穴式巡察,就比对住建系统、民政部门开展行业性的专项巡察的效果要好得多。行业性的专项巡察犹如大水漫灌,针对突出问题开展机动式、点穴式巡察则如精准滴灌,脱贫攻坚专项巡察要采取灵活机动的方式开展,发挥灵活机动的优势,从而有效推动脱贫攻坚工作有序推进。

  二、解决对策(一)突出专项巡察的针对性,在“专”字上下功夫。开展脱贫攻坚专项巡察,既然是专项巡察就要突出“专”字。专项巡察过程中,要敢于打破常规巡察的固定思维模式,发现问题无须三大方面样样俱全,而是要有一说一,有二说二,哪方面突出就重点说哪方面,更不能为了巡察报告的所谓结构、形式等而发现问题。脱贫攻坚专项巡察要尽可能开展单项巡察,突出专项巡察的主体,不要拖泥带水,把其他专项巡察、巡察回头看等内容混合在一起,因为开展专项巡察,需要针对专项巡察抽调相应熟悉业务的人员参加,“多项合一”的混合式专项巡察会出现人多事杂的情况,从而导致问题质量不高,巡察效果降低。

  

  (二)专项巡察要在一线发现问题,在“沉”字上下功夫。脱贫攻坚问题主要发生在群众身边,只有沉入基层一线,进村入户,到田间地头,才能真正发现群众反映强烈的突出问题。脱贫攻坚专项巡察,不能只盯机关,只发现表面问题,一般问题,巡察组要打破思维惯性,沉到脱贫攻坚一线,察看资金入户了没有,项目落地了没有,产业发展了没有,察看脱贫攻坚工作是否搞形式主义,干部作风是否飘浮,贫困群众是否有满意。所以,脱贫攻坚专项巡察既要驻机关,更要入基层,要把脱贫攻坚过程中存在的突出问题找准,原因察透,实实在在督促行业部门和各级党组织的解决存在突出问题,从而推动脱贫攻坚工作扎实向前推进。

  (三)专项巡察要突出灵活机动性,在“活”字上下功夫。脱贫攻坚专项巡察要紧盯脱贫攻坚工作中易发、高发的突出问题开展巡察,坚持以问题为导向,做到哪类问题突出就开展针对性的巡察。专项巡察不能照抄常规巡察的模式从面上

  铺摊子,而是要从突出问题上发力,拿出实招,敢于创新,要结合突出问题的特点,不定时间、不定规律、不定模式的开展灵活多样的机动式、点穴式巡察,要让专项巡察的方式多起来,方法活起来,充分发挥机动巡察时间短、效率高、反响好的特点,切切实实击中脱贫攻坚中问题要害,找准问题产

  

  生原因的关键,推动问题解决,最终让脱贫攻坚突出问题降下来、少下来。

  总之,脱贫攻坚专项巡察,要紧紧围绕脱贫攻坚这个主题,不完全生搬硬套常规巡察的模式,要敢于去探索,敢于去创新,要充分结合脱贫攻坚中的突出问题的特点,量身制定巡察方式,切实发挥专项巡察作用,护航脱贫攻坚。

  

  

  

篇五:浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见

  加强对村级巡察工作的领导和指导以健全制度机制为重点不断规范村级巡察工作流程改进村级巡察方式方法特别要大力推行上门走访等方式与群众掏心窝交流完善乡村集中反馈上下联动整改机制建立村级巡察发现的违纪违法典型案例通报制度建立完备覆盖巡察工作各环节具有农村基层特色的村级巡察工作制度体系

  村级巡察工作存在的问题及对策两篇

  党的十九大以来,村级巡察工作力度不断加强,但工作中也存在不少问题。以下是职场范文网的给大家整理的村级巡察工作存在的问题及对策,希望能帮助到大家!

  村级巡察工作存在的问题及对策篇一

  一、存在问题

  一是思想认识不到位。少数基层党组织政治觉悟不高,仅把村级巡察当成一般的业务工作检查和例行工作督导,在配合巡察时有敷衍应付的心态。如,有的基层干部在民主测评和问卷调查中不如实反映情况,存在“一勾到底”现象。

  二是专业素质不够强。村级巡察工作体量大、专业人员少,巡察组人员抽调压力大,特别是乡镇抽调人员多数未接触过巡察相关工作,专业水平参差不齐,导致一些巡察组发现问题浮于表面,共性问题多、具体问题少,一定程度影响巡察质量。

  三是群众参与不积极。一些村(居)群众仍抱有“事不关己、高高挂起”和“怕得罪干部”的思想,不愿敞开心扉向巡察组如实反映问题。

  四是推进力度不平衡。对村级巡察工作统筹力度不一,进展上存在一定差距,移交问题线索相对迟缓,上下同频共振效应仍需进一步发挥。

  二、对策建议

  一是凝聚村级巡察工作共识。始终坚持政治巡察定位,把村级巡察全覆盖纳入县(区)委巡察工作规划,采取集中学习、举办专题培训等多种方式,引导广大基层党组织和党员干部充分认识巡察的政治属性和本质要求,正确对待巡察工作,自觉接受党内监督和群众监督。

  二是健全村级巡察工作机制。加强对村级巡察工作的领导和指导,以健全制度机制为重点,不断规范村级巡察工作流程,改进村级巡察方式方法,特别要大力推行“上门走访”等方式与群众“掏心窝”交流,完善乡村集中反馈、上下联动整改机制,建立村级巡察发现的违纪违法典型案例通报制度,建立完备覆盖巡察工作各环节、具有农村基层特色的村级巡察工作制度体系。建好用好“巡察监督云”平台,实现巡察信息查询、数据分析、监督预警、考核评估一体化、高效化。

  三是夯实村级巡察工作保障。加强对巡察组工作用车、食宿安排等统一保障,解除巡察干部后顾之忧。制定完善村级巡察组人员抽调和教育、监督、管理办法,建设一支素质优良且相对稳定的村级巡察队伍。把参与村级巡察作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,让巡察干部在深入基层、深入群众中得到全面锻造。

  村级党组织巡察宣传工作存在的问题及对策篇二

  按照中央关于巡察全覆盖向村(居)和基层站(所)党组织延伸的要求,2018年以来,上高县委对4个乡镇56个村级党组织开展巡察,共发现倾向性问题117个、问题线索16条,有力推动了基层村级党组织建设。但在具体工作实践中,也发现和暴露出了一些问题,尤其是因宣传发动工作不力影响村级巡察效果的情况,值得引起重视,认真分析。

  一、面临的困难和存在的问题

  (一)把握不准,工作认识不足。把村级巡察当做一般县直机关单位巡察对待,对村居巡察的特点研究不够,对可能遇到的问题准备不足,巡前,很少根据村居巡察的实际制定针对性的宣传工作方案,未根据村级巡察宣传发动难度大、任务重的实际情况提前开展宣传,导致宣传效果不理想。

  (二)点多面广,覆盖难度大。一是分布散距离远,范围上难覆盖。巡察组人员少与需要巡察村级数量多的矛盾比较突出,集中动员最多能下沉到行政村一级,效果难以保障;二是时间上有冲突,人员上难覆盖。巡察组工作时间与村民务工时间重叠,入户宣传质量低;三是理念上有冲突,效果上难覆盖。少数村干部对巡察工作认识上有偏差,配合巡察宣传不够,个别存在因自身问题而抵触巡察宣传工作的情况。

  (三)方法单一,效果不明显。巡察宣传局限于张贴巡察公告和集中动员,办法不多。一是不愿,缺乏主动求变探索创新意识,不愿去尝试其他的方法手段,嫌麻烦;二是不会,不知道如何灵活运用,不会根据村民不同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取不同的宣传手段。

  (四)顾忌较多,信任度不高。县级巡察组在威望和公信力的建立上还需要一个长期过程,大部分村民对掌握的情况都不愿、不敢反映,害怕反映问题后遭到打击报复,来信来电来访反映问题很少。绝大部分村民对巡察工作人员抱有戒备心态,对巡察宣传内容持怀疑、观望、犹豫态度,宣传发动工作难度大。

  二、有关建议对策

  一要认真研究,及早部署。做实做细巡察前准备工作,及早与被巡察乡镇联络组对接,联合制定切合实际的宣传发动方案,明确宣传发动的方法渠道、责任划分、时间节点等,尤其要针对村级巡察宣传效果传播发酵时间长的特点,宣传时间上往前赶,通过张贴巡察公告、进村实地动员、电视广播等方式,反复营造氛围,真正让村民知道巡察、了解巡察、信任巡察。

  二要压实责任,形成合力。要克服单打独斗的思维观念,避免出现巡察发动单纯依赖巡察组进行的情况。要压实乡、村两级党组织的责任,将群众对巡察工作的知晓率作为被巡察乡镇支持配合巡察工作的考核指标,在实际巡察过程中及

  时抽查、通报,督促乡镇将宣传发动工作落到实处。

  三要创新方法,多措并举。多方式、多渠道开展宣传,除了常规发布巡察公告外,还要根据村民不同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取不同的宣传手段。如针对农村老年人可以利用村广播、送戏下乡、文化下乡等进行宣传,针对在外务工的青壮年可以利用网络、微信方式宣传,通过因地制宜的方式提升宣传效果。尤其要注重把驻村扶贫干部这个力量纳入进来,充分发挥驻村扶贫干部常驻村里的优势帮助宣传发动,把巡察信息传递至每一名村民。

  

  

篇六:浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见

  有关层巡察工作中存在的问题及对策建议范文

  开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。

  一、基层巡察工作中存在的主要问题(一)巡察认识不够到位。巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。(二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。(三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。(四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取

  汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见

  等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

  (五)巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。

  (六)巡察机制不够明确。一方面,工作机制不畅,当前巡察工作实行“党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与”的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制药着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。

  二、基层开展巡察工作的对策建议(一)提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展“回头看”,创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十八大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种方式加强宣传和教

  育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、

  市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡视工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。

  (二)增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何,取决于能否取得被谈话人的信任,能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。

  (三)加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

  (四)改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重点,注重细节、拓宽思路。就是要以“四个着力”为巡察重点,深入了解,认真研判,发现问题,注重具体问题具体分析,注重巡察工作的细节设计。如:巡察公告的发布范围、问卷调

  查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时,信息收集渠道要宽、注重巡察过程

  的每一个环节,扎实抓好每一个步骤,才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题,写好巡察报告,推动问题有效解决。要运用好巡察工作成果,对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改,从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开,强化监督,形成对巡察整

  改工作的任务落实。不断改进巡察方法,采取市级主导,各县、市(区)相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影响,增强巡察效果,促进问题整改,提升巡察质量。

  (六)加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平

  台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交

  流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。

  (七)理顺巡察工作机制。省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导,用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制,确保巡察组进驻前摸清巡察重点,找准巡察方向;建立联动机制,使各类问题线索得以优先办理,形成震慑;建立整改督办机制,确保巡察发现的问题整改到位,防微杜渐;建立管理监督机制,确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习,加强对巡察保障的统筹、协调,确保巡察工作有力、有序、有效开展,真正突出巡察权威。

  总之,巡察工作要突出问题导向,突出对党政领导班子成员特别是一把手的巡察,“带着问题下去、找出问题回来”,深入发现和揭露问题,负责任地报告反馈问题,下功夫推动问题整改解决,真正让巡察“利剑”始终高悬在问题之上。

  

  

篇七:浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见

  当前巡察整改工作中存在的问题及对策建议

  宁可失败在你喜欢的事情上,也不要成功在你厌恶的事情上。下面是本文库为您推荐。

  一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析(一)巡察机构问题及原因。1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体,但在实际巡察中,巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上,无论是巡察规划、巡察计划,还是巡察方式方法上,都有一套较为科学合理的做法,发现问题的深度广度和质量不断提高,而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌,把巡察反馈移交看作是巡察的终点,巡察整改成了盲区。另一方面,巡察组反馈移交后就意味着解散,特别是异地交叉的巡察组,更是不见踪影,由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实,难免会形成无人负责巡察整改的局面。2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因,有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作,巡察定位不够准确,对问题和问题线索的理解有偏差,发现问题的精准度不高,表述问题也不明确,使得巡察报告质量存在一些不足,反馈的问题和移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体,对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确,甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况,使得被巡察单位不容易核查整改,出现巡察整改难点。3、制度和机制不健全,整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求,"发现不了问题是失职,发现问题不如实报告是渎职"的刚性问责机制,更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用,而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准,也没有形成一整套的责任追究机制,责任追究难以落到实处,出现拖延应付整改现象,一些问题被高高拿起轻轻放下。目前,有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体,但在具体整改中,这一规定没有能够实际操作。(二)被巡察党组织的问题及原因。1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高,配合

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  支持巡察的主动性较强,巡察组一旦撤出,就感到巡察已经结束,巡察时绷紧的弦就会放松,在反馈意见时也会心跳一阵子,至于如何整改,则很容易护短掩丑,得过且过。这就导致制定的整改方案不务实,缺乏实际操作性,缺乏针对性,整改措施不具体,空话套话多,真招实招少。整改中以新的制度规定覆盖原有的制度规定,以教育活动掩盖问题的整改,问题线索处理上能推就推,能轻就轻,能解释说明不依规处理。

  2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪,怕触及矛盾,怕揭丑亮短,认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉,掩盖单位政绩,只想开门谈成绩,关门说问题,把违规违纪的人员袒护起来,把失职失察的责任包装起来,不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门,不直接面对矛盾,隔岸观火,达不到应有的整改效果。

  二、破解巡察整改存在问题的对策建议(一)建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构,落实专职巡察人员行政编制,组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制,建立规范的巡察整改机制,把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位,明确巡察办的整改监督职权。(二)进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把"整改不落实,就是对党不忠诚"的理念传导到各级党组织中,树牢党组织履行整改主体责任的意识,形成党组织主要负责人直接抓整改的机制。加强整改台账式管理,建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单,使整改可跟踪、可评价、可问责。在此基础上,巡察办对整改落实情况进行动态跟踪督办检查,并建立督办事项档案,对督办事项实行统一管理,对整改不及时、不到位的责任人,有权通报约谈,维护巡察的严肃性、权威性,确保整改落实取得实效。(三)灵活运用整改方法。在整改中,被巡察党组织可区分共性和个性问题,对党风廉政建设方面共性问题,及时开展专项治理,迅速整改落实,促进举一反三,找出病灶,推进标本兼治;对违规违纪人员,采取个别约谈、通报批评、诫勉谈话、警示教育以及警告等方式进行处理问责,做到处理个别人,警醒大多数。巡察办可采取电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看和组织群众检验整改效果的方式,使整改工作落到实处。

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  (四)强化整改问责追责。明确要求被巡察党组织对问题线索逐项核查。不但要核查事实,还要对照纪律规定确定问题性质和处理依据。对巡察意见整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,巡察办不等不靠,及时向巡察工作领导小组报告,提请约谈问责。对不依规依纪追究责任人的责任,不采取教育警示措施,避重就轻,小而化之等的失职渎职行为,依据《纪律处分条例》有关规定追究责任。对因问题没有核查处理而造成恶劣影响或重大损失的,移交司法机关处理。

  (五)健全巡察整改制度。规定巡察组长是巡察反馈意见监督整改的第一责任人,审签整改情况报告,巡察办负有督促整改监督的责任,进一步细化巡察机构督促检查整改的责任分工,强化督促检查,活用督查措施,真正做到问题整改的责任主体受监督,不作为或慢作为的受到追究,有效解决责任主体和整改目标不明确、监督检查和责任追究不落实和整改工作虚脱的问题。被巡察单位接受反馈意见和问题线索后,在认真研究制定整改方案的同时,拉出问题线索清单,建立整改台账,核查一个,整改一个,销号一个。对违纪违法问题以惩处促教育震慑,对作风建设问题以整治促纠正转变,最终使整改内容、目标、任务和措施落到实处。同时,以签订责任书的形式,明确被巡察单位党组(党委)主要负责人是落实整改的第一责任人,从政治高度抓实抓好巡察反馈意见的整改落实工作。对在整改回访或者其他形式发现整改报告不真实的,对被巡察单位党组织严肃依规依纪追责。特别是要有"我作为党组(党委)书记,对此报告的真实性作出承诺。如果不实愿承担纪律责任"的承诺。

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篇八:浅谈对村巡察工作中存在问题及建议意见

  将巡察重点指向乡镇村级扶贫惠农政策落实情况和重点村党组织及其主要负责人及时发现和解决农村党组织和党员干部中存在的违纪违法问题特别是在落实扶贫惠农政策中存在的不正之风和腐败问题推动全面从严治党向基层延伸让基层群众切实体会到巡察带来的获得感

  X县县委巡察工作开展情况及存在问题汇报

  各位领导,同志们:

  近年来,XX县县委巡察机构在市委巡察工作领导小组和县委的正确领导下,主动对接上级巡视巡察工作新要求新精神,探索创新有效的巡察方式方法,完善巡察领导体制和工作机制,大力推动从“发现问题、形成震慑”向“发现并推动解决问题”转变,取得较好成效。下面,将巡察工作开展情况汇报如下。

  一、总体情况三年来,按照县委安排部署,XX县共开展完成12轮常规巡察,共计巡察XX个县直部门(单位)党组织和XX个重点村党组织,基本实现县直行政、事业单位、社会团体全覆盖,另外,对乡镇扶贫领域以及营商环境领域开展专项巡察,有力促进了上级决策部署在我县落地生根开花结果。几年来,共发现主体责任落实不到位、违反中央八项规定精神、财务管理不规范等问题XXX个,向被巡察党组织提出整改意见XXX条,移交处理问题线索XXX个,立案XX件,党政纪处分XX人,切实发挥了巡察遏制震慑治本作用。二、主要工作做法及取得成效(一)完善体制机制建设,保障巡察顺利开展。一是加强组织领导。县委主要领导高度重视巡察工作,成立县委巡察工作领导小组,多次听取巡察工作汇报,提出工作要求,成立了巡察办和7个巡察组,为巡察工作提供坚强组织保障。二是重视队伍建设。按照“人岗相适”原则,配足配强巡察队伍,共调配行政编制XX名,在全县范围内公开遴选XX名公务员精干力量充实到巡察队伍。同时,从各乡镇(街道)和县直单位选取政治过硬、业务素质高的干部,建立巡察人才库,

  为我县巡察工作顺利开展提供了人员保障。三是出台制度文件。出台了《县委巡察工作办法(试行)》,明确了我县巡察工作程序和方式方法,提出了严格的工作纪律。

  (二)严格“三项标准”,提升巡察工作质量。始终严格执行“政治站位高、个性问题鲜明、分析问题深刻”的三项标准,着力解决政治站位不高、“画像不准”、问题浮于表面等问题,确保巡察工作质量。一是注重前期准备。巡察前,强化一线调研,结合被巡察单位行业领域特点,明确巡察重点,根据调研发现问题制定详细的工作方案,做到有备而战。二是做好中期指导。坚持从领导班子和职能发挥角度查找根源、厘清因果,切实提高了巡察政治站位;聚焦重点人、重点事、重点问题,有针对性地查找个性问题,确保查找问题鲜明;充分发扬“上下求索”精神,坚持多思考一层,多问几个为什么,打破砂锅问到底,透过现象看本质,深入剖析问题根源,真正达到分析问题深刻的标准。三是把好后期关口。对各巡察组撰写的巡察报告初稿严格审核把关,在问题定性归类、语言表述、报告格式三个方面,提出修改意见建议,提升巡察报告质量;县委巡察工作领导小组把“三项标准”作为评议各巡察组巡察报告质量的主要指标,做到考核评议公正公平,极大激发各巡察组工作主动性和创造性。

  (三)坚持问题导向,发挥巡察震慑作用。始终坚持问题导向,严格问题处理,不怕得罪人,不掩饰、不回避、不推诿。一是当面交办。县委巡察工作领导小组召开会议,把巡察中发现的问题和整改意见逐个向被巡察单位“一把手”进行反馈;之后,再由各巡察组到被巡察单位向领导班子进行反馈。巡察结果和整改意见在集中刊登,让被巡察单位领导班子及成员该“红脸”的“红红脸”,该“出汗”的“出出汗”,从而达到“治病”的目的。对问题较多的部门“一把手”,县委书记单独

  约谈,直接点出问题的严重性,有力地教育、警醒了干部。二是夯实整改。对于巡察中发现的问题,要求各被巡察单位逐一整改落实,做到“三个不放过”,即整改不到位不放过、不切合实际不放过、不建立防范机制不放过,避免重发现、轻落实现象发生。整改结束后,组织被巡察单位中层以上干部对巡察整改情况进行评议打分,确保问题整改到位。对不整改、不认真整改的,坚决严肃处理。三是做好问题线索移交和处置。对于巡察中发现的党员领导干部问题线索,统一移交县纪委案件监督管理室集中管理,建立台账,跟踪督办,坚持从严从快查处,确保形成有力震慑。

  (四)坚持标本兼治,务求巡察取得实效。严格区分、认真处理、不偏不倚、科学对待,将工作中存在的问题、非原则性问题,与故意违纪违法、明知故犯区分开来,前者科学客观处理,后者严肃依纪依法处理。坚持以十八大、中央八项规定出台为重要时间节点,对中央八项规定出台前存在的普遍性问题以整改为主;在中央八项规定出台后,仍顶风违纪的,作为重点问题线索严肃处理,释放越往后执纪越严的强烈信号。针对被巡察单位(部门)普遍存在的问题,集中开展专项整改工作,对存在瞒报、漏报、整改不到位等问题,对单位相关责任人进行问责。

  (五)聚集重点领域,增强群众获得感。将巡察重点指向乡镇、村级扶贫、惠农政策落实情况和重点村党组织及其主要负责人,及时发现和解决农村党组织和党员干部中存在的违纪违法问题,特别是在落实扶贫惠农政策中存在的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,让基层群众切实体会到巡察带来的获得感。通过巡察,问题主要集中在脱贫攻坚主体责任落实不力,推进工作动力不足、精准扶贫不“精准”,落实扶贫政策不到位、项目安排不“精准”,建设管

  理不规范等方面;党支部领导核心作用弱化、不同程度侵犯群众利益、村干部纪律规矩意识淡薄问题,突出表现在村内重大事务往往是村支部书记“一言堂”,“家族化”管理村级事务,民主决策制度缺失,侵害群众知情权;落实各项惠农政策打折扣、搞变通,欺瞒老百姓,低保优亲厚友、虚报冒领小麦直补、危房改造政策落实不力等问题突出;部分村干部违反群众纪律和廉洁纪律,违规收取群众费用,加重群众负担,违规报销个人费用,克扣、截留惠农资金等问题突出。

  在巡察实践中,也暴露了一些巡察本身存在的问题。一是巡察组政治站位不够高,发现问题多浮于表面,没能从表象问题看到实质,发现问题不够深刻。二是由于县域圈子小,大多数处于熟人社会环境,巡察组受人情因素干扰大,存在畏手畏脚的现象。三是重巡察、轻整改,巡察成果转化不畅。有的单位在巡察组离开后,抱着“松口气”的想法,整改热情迅速“冷却”;有的等待观望,整改措施只存在汇报材料里,没有真正落到实处;有的对整改落实情况缺乏跟踪督促,导致问题整改不到位,这在一定程度影响了巡察的威信力。这些问题都需要在今后的巡察工作中采取有效措施予以解决。

  

  

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