《2022年营商环境报告》19篇《2022年营商环境报告》 2022年县优化营商环境工作汇报2021年以来xx县始终坚持牢固树立人人宣传营商环境事事维护营商环境处处唱响营商环境的价值取向结合党下面是小编为大家整理的《2022年营商环境报告》19篇,供大家参考。
篇一：《2022年营商环境报告》
2022年县优化营商环境工作汇报2021年以来xx县始终坚持牢固树立人人宣传营商环境事事维护营商环境处处唱响营商环境的价值取向结合党史学习教育开展我为群众办实事实践活动持续深化放管服改革推进办好一件事改革聚力创建文明城市加强政务诚信商务诚信社会诚信和司法诚信建设致力打造便捷亲清诚信法治xx县努力让金牌营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识2022年县优化营商环境工作汇报
2021年以来，XX县始终坚持牢固树立“人人宣传营商环境，事事维护营商环境，处处唱响营商环境”的价值取向，结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“放管服”改革，推进“办好一件事”改革，聚力创建文明城市，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，致力打造“便捷、亲清、诚信、法治”XX县，努力让“金牌”营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识。
一、优化政务服务，以解决实际问题为目标，营造群众满意型政务环境
一是推进政务服务事项精简化建设。进一步做好压缩优化审批流程、压缩审批时限、精简审批要件工作。开展对标比优，审批要件和办事环节分别减少XXX个、XXX个；大力推进“网上办”和“不见面审批”，目前全县政务服务事项网上可办率达XXX%，“最多跑一次”事项占XXX%，“不见面”事项占XXX%；开展XX市“办好一件事”试点工作，梳理上报XX项“办好一件事”事项链清单及相关材料，其中创建特色主题事项XX项。二是推进政务服务事项标准化建设。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗综合受理模式，完善政务服务大厅（中心）一
站式审批服务功能。目前县政务大厅可办政务服务事项XXX项，综合窗口可办理XXX项。三是推进政务服务事项便利化建设。公布“办事不求人”事项清单XXX项，实现“办事不求人”全覆盖；企业开办时间压缩至6小时以内，免费赠送“企业开办大礼包”和《我和党一起创业》主题手册；不动产登记压缩至3个工作日，建设项目（联审联批）审批时限压缩至XX天；同时打造县乡村三级便民服务网络，实现XX个乡镇综合便民服务中心实现标准化运行，XX项高频政务服务事项进驻乡镇便民服务中心，打通便民利企的“最后一公里”。
二、打破政策落地壁垒，提升政策服务效能，确保惠企政策全面落实
一是坚持政务公开。加强惠企政策宣传辅导，做好政策宣讲，确保企业对政策的知晓率，让政策实施更透明。二是全面摸清家底。全面梳理惠企政策，确保政策红利全部兑现。目前，我县共梳理惠企政策XX项，已落实XX项，涉及目标企业XX家已经享受到了优惠政策。三是强化监督力度。畅通投诉举报渠道，设立XX个监测站点，重点搜集惠企政策不落实的问题线索，及时纠正政府及部门“惠企政策不惠企”等行为；开放投诉电话、网站、邮箱、微信公众号等投诉渠道，发挥群众监督力量，监督惠企政策落实到位。
三、以信用信息归集为着力点，加强信用信息应用，强化信用创新
一是强化信用信息归集，夯实信用工作基础。实行“双公示”月通报制度，进一步规范信息报送工作。二是多方面加强信用信息应用，推进诚信社会建设。大力推广“信易贷”平台应用，企业注册XXXX个，区县排名第X，授信额度达XXXX万元，成功实现平台授信。三是强化信用创新，创建信用工作试点。成功创建XX镇和XX社区省级政务诚信试点，探索出乡镇和社区政务诚信建设可推广、可复制的经验，推动政务诚信建设向基层延伸；成为XX市“承诺即修复”示范县，全面开展一般行政处罚公示案例修复行动，助力企业健康发展，全面打造“诚信XX县”社会氛围。
四、加强宣传引领，强化制度监管，开展常态化监督检查，坚持“清赖行动”回头看
一是重视宣传引领作用。“XX县营商”公众号目前已发布XX期；“政务信息公开”工作登上今日头条新闻，我县“承诺即修复”试点示范工作被多家媒体争先报道。二是强化监管。建立营商环境特邀监督制度，进一步拓宽营商环境监督渠道；会同纪委监委、作风办等有关单位在全县范围内开展联动联查工作，监督XX次，暗访XX次，发现需要整改的问题XXX个，全县范围内通报XX次，移交纪委追责X
人。三是坚持“清赖行动”回头看。对破坏营商环境案件零容忍，严肃查处损害营商环境行为，畅通投诉渠道，强化投诉案件办理，开展重点问题专项督查工作；认真开展了“失信违诺”回头看工作。
二、下一步工作计划
（一）营造优质高效的营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和省、市营商环境落实年工作部署，对标国际国内一流营商环境，营造优良的营商环境。积极推进政务业务系统互联互通、数据共享，具备条件的政务服务事项，逐步推行网上办理，应上尽上、一网通办。聚焦形式主义、官僚主义新表现，以“零容忍”的态度坚决惩治破坏环境的人和事，切实解决主动服务企业意识不强、落实政策打折扣、“新官不理旧账”，政策不通不会办、懒政怠政不想办、怕担责任不愿办，遇到问题绕着走和坐等靠拖等突出问题。
（二）营造更加规范有序的监管环境。进一步提升监管服务意识，寓监管于优质服务之中，推动具有监管职能的部门要从单纯监管到服务式监管的意识转变。强化行政执法人员对政策理论、专业知识、法律法规的学习，不断提高政策理论水平。推动“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖，实现监管全流程整合和常态化，主动倾听企业心声，及
时发现并纠正执法中存在的不足和问题，有力推进执法行为规范化。
（三）营造更加贴心周到的服务环境。建立完善政企对话机制，定期召开政企对话会，与企业家面对面交流，宣传党的方针政策，了解企业需求，解决实际问题，统一思想认识，增强发展信心。建立包联机制，县直有关单位主要领导“一对一”联系企业，深入企业开展调查研究，解决企业难题；健全政策保障落实机制，涉企职能部门公开政策落实责任主体、适用对象、适用条件、兑现程序、落实期限等，定期分析总结政策落实情况。推行“企业吹哨、部门报到”工作机制，打通服务企业“最后一公里”。
篇二：《2022年营商环境报告》
优化营商环境调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查，然后写出报告。下面是为大家整理的优化营商环境，供大家参考。优化营商环境调研报告
营商环境概念是2001年世界银行首次提出，是事关企业从生到死的生态环境系统。依据世界银行发布的《2022年营商环境报告》，综合企业开办、跨境贸易等10项指标数据采集状况，我国在全球190个经济体中营商环境便利程度整体排名
中谨慎部署，统筹推动，初显成效。一、主要做法作为承接放管服改革和详细落实优化提升营商环境工作的责任
主体，全市9县1区政府及高新、瀛湖管委会自4月全市优化提升营商环境工作会议后，马上组建机构，强化配套措施，创新推动工作，实现了良好开局。
1.建立完善工作机制。各县区均成立了优化提升营商环境工作机构，专题召开了营商环境工作会议，制定了行动方案，细化了工作任务，明确了职责分工，有力推动了工作落实。宁陕县形成了十大行动+三个配套(政务提升、新闻传播、专项督查)+两项机制(
审批环节。汉滨区清理公示行政许可事项179项，公布首批196项最多跑一次和7项零跑路事项清单。石泉县建立预审效劳制度和多图联审、多评合一审查制度，将施工许可证办理所须要件由23项精简至9项。平利县上半年累计办理政府投资审批类建立工程施工许可证25个，平均办结时间为113个工作日，削减了12个工作日。镇坪县通过审批流程再造和标准中介行为，97个工作日内完成全部中介效劳和招投标环节。
3.助力企业减负降压。市县联动，围绕企业减负降压，踊跃推行了一系列新举措。市规划部门制定了施工许可证办理流程图，取消了各类保证金等搭车和捆绑事项。全市12个政务大厅已有8个实现不动产登记一厅办理，审核环节由四审制变为两审制，推出合并办理。紫阳县深化开展商事制度改革，领先在全省启动五证合一、一照一码改革，先后获得国家工商总局批准设立商标注册申请受理窗口，获得国际市场监视管理总局外商投资企业登记授权。汉阴县领先出台了《企业还贷周转金管理暂行方法》，多渠道解决企业还贷周转资金难题。汉滨区对融资担保机构年化担保费限制在1.2%以下。宁陕县出台《减税降费实施细那么》，在17个方面实行减税降费政策。上半年，全市享受企业所得税实惠政策企业1062户次，总计减免企业所得税16583.85万元，受惠面达101%。
4.不断优化效劳事项。我市在全省领先开通了12345热线，全方位、24小时受理企业和个人关于营商环境的诉求。在与群众生产生活严密相关的水电气暖报装方面，大力精简办事环节，用水由8项
削减至4项，用气由9项削减至4项，用电高压客户和低压客户报装分别缩减为4个和3个环节。税务部门全面推行电子税务局办税，取消纳税人报送资料140项，将不须要实地核查的52项统一前移办税效劳厅当场办结，高新区领先设立24小时智能自助办税效劳区。紫阳县46个部门进驻政务大厅，在全省县(区、市)级政务大厅进驻部门最多。石泉县、岚皋县等开通办事绿色通道，实行一事一议;汉阴县、白河县等推出干部带办代办包联等便民利民举措。全市公章刻制受理到办结平均用时1个工作日、平均费用196元，两项均属全省最少。岚皋县全面推行企业开办全程电子化网上办理。汉滨区针对遥远镇村集中安置点不动产登记办理采纳效劳窗口下延的方式。白河县开设新办企业辅导课程，为纳税人讲解涉税政策、办税流程、网上办税等。
5.强力保障施工环境。我市创新把优化建立环境作为提升营商环境工作特色指标，公安部门制定《优化营商环境8类30条措施》，深化开展五霸三抢一哄专项行动治理及非法阻工严打行动，对各类犯罪分子形成了剧烈震慑。上半年，汉阴县查办五霸和暴力阻工案件20起，旬阳县查办五霸等影响投资环境案件37起，平利县查办阻工案件7起，岚皋县化解涉企冲突纠纷13起，宁陕县调解各类企地纠纷20余起，镇坪县共处置涉及重点工程建立的警情280余起。
二、存在问题优化提升营商环境是一项庞杂的系统工程，通过对上半年县区优化提升营商环境工作的调查分析，经归纳总结还存在以下问题：
1.观念相识需深化。营商环境是事关全局、影响长远的重要工作，但是个别县区和部门对优化提升营商环境的相识还不深刻，思想上重视的程度还不够，甚至还存在着优化提升营商环境是虚工作软任务的相识，履行职能职责还未由重管理转向重效劳上来。
2.简政放权需协同。简政放权协同不够，中省行政审批和监管责任下放到市县后，与之相应的人财物保障措施配套不到位。全面推行行政审批事项进驻政务大厅集中办理，按现行法律法规谁审批、谁负责的原那么，审批和监管分别模式导致审批易、监管难。用时最长、流程困难的施工许可证办理涉及17个部门40个环节，但是目前上级尚未出台优化办理实施细那么，详细操作缺乏精准标尺。
3.数据壁垒需打破。政务效劳网络缺乏统一标准，各级政务效劳网络建立不统一，贯穿各级政府和各部门之间的纵向和横向数据壁垒未能打破，各系统数据无法高效连接和共享。如：不动产登记平台与房产交易信息未互通、政务效劳中心系统与相关在线审批平台数据未共享、企业开办全流程涉及的相关部门信息未共享、省投资工程在线审批监管系统和市政务效劳系统审批事项所需资料清单不统一。
4.政务效劳需配套。遵照全部审批事项集中审批的要求，汉滨区、旬阳县、白河县局部行政审批事项尚未进驻政务大厅，平利县施工许可证办理窗口、镇坪县不动产登记窗口尚未进驻政务大厅。政务大厅窗口效劳流程、办事指南尚未全部公示公开，最多跑一次事项公示后，局部县区由于配套效劳不到位，一些事项无法真正实现。各县开户银行和公章刻制企业进驻政务大厅状况不一，岚皋县、镇坪县等
无公章刻制窗口。5.两大本钱需降低。尽管中省出台了一系列支持中小企业开展
的金融政策，但金融机构在执行层面由于门槛高、政策死等缘由难以有效落地，融资难和融资贵的问题仍旧突出。目前全市还有岚皋、镇坪、宁陕3个县无人行机构，企业因银行开户手续需到市人行审核而耗时增加。同时，由于各县区马路等级低、内部循环不通畅致使企业物流本钱仍旧较高。
6.企业主体需培训。由于初创企业财务不健全，财务人员水平参差不齐，影响实惠政策落实的效率。同时，由于纳税人信息化应用水平滞后，导致效劳质量被动低效。
三、对策建议优化提升营商环境，要围绕机制最活、审批最少、效率最高、效劳最优的目标，坚持问题导向，突出关键环节，实施攻坚突破。针对以上问题，提出如下对策和建议：1.深化相识转变观念。进一步深化对优化提升营商环境重要性的相识，踊跃转变工作观念。要从抓工程转向抓环境，将政府抓经济工作的重心由工程建立转向优化环境上来，用营商环境的新面貌来激发经济开展的新活力。要从重管理转向重效劳。政府要遵照法无授权不行为的原那么精简管理，支持企业遵循法无制止皆可为的原那么创新开展。要树高标杆，找准差距，对标国际一流抓营商环境优化。要踊跃外出取经，借鉴兴旺地区先进经历优化我市营商环境。2.不断深化行政审批改革。优化营商环境的关键和难点是行政
许可权制度改革。要围绕简政放权，不断深化放管服改革，重点推动施工许可证办理等行政审批制度改革、多证合一、一照一码等商事制度改革，为全面释放和激发市场经济活力强化制度保障。要通过审批改革，统筹实施审批事项流程再造，精简环节、精简材料、精简时间，从而确保十大行动提出的办理事项最优时限、便捷高效的目标顺当实现。建议上级出台简化施工许可证办理有关详细操作方法，确保统一行动、按章运行、有序操作。
3.加快推动信息共享进程。信息共享系统是实施行政审批制度改革的主要载体。加快推动省市数据共享交换平台建立，整合省市县分散、独立的政务信息系统，建立全省统一的网上审批效劳平台，实现上下级、各部门审批效劳系统互联互通并统一接入平台，切实解决信息壁垒问题。当前，需协调相关部门和政务中心对接一个平台，确保省投资工程在线审批监管平台和市政务效劳平台同口径办理。
4.持续优化政务效劳环境。要围绕便捷、高效的政务效劳，接着完善证照联办、并联审批、全程代办等配套措施，加快建立流畅有序的一厅通办、一网通办工作机制，持续提升效劳质效。要遵照应进全进要求，推动全部行政许可事项全部入驻政务效劳中心集中审批，并探究完善审批和监管配套有序、跟进有力的机制。要进一步加强效劳流程、办事指南公示公开工作，跟进配套效劳，确保最多跑一次事项真正实现。
5.完善金融配套政策体系。建议上级有关部门加大与金融部门沟通协调力度，确保更多金融实惠政策在市县执行层面真正落地生效;
进一步探究搭建融资平台，拓宽融资渠道，创新融资方式，支持企业开展。持续加大全市融资担保体系建立，支持全市政府性融资担保机构增资扩股，提高担保实力，切实缓解融资难。踊跃协调人行机构，加快解决3个县企业银行开户手续问题。
6.踊跃推动物流中心建立。遵照将安康打造成为全国重要的交通枢纽、物流中心的开展定位，全面加快安康机场、高速铁路、干线马路、汉江航道建立，全力打造内畅外联、转接高效的现代化立体交通体系。当前，探究成立全市物流协会，整合全市物流企业和运输企业资源，踊跃谋划全市物流公共信息数据平台，对接全国物流信息发布平台，提高物流运行的信息化、智能化水平。
7.提升企业自主管理水平。加强对企业的指导，协助企业健全各项制度，标准财务管理。加强企业管理人员的培训，提升企业信息化管理水平。加大涉企实惠政策传播力度，让企业享受更多实惠。一对一落实企业帮包制度，协助企业解决困难和问题，推动企业安康开展。
优化营商环境调研报告近年来，永宁县谨慎执行国务院、自治区和银川市推动审批效劳
便民化的工作部署，以一体式集成审批效劳模式为引领，一窗通办为突破口，全面提升便民效劳，争取最大限度便民利企，努力优化营商环境，不断在优化政务效劳环境上下功夫，在提升行政审批效率上出硬招,也取得了必须成效，但在改革创新的过程中出现的一系列问题，也亟待进一步探究和解决。
一、工作开展状况(一)领先部署支配，下好优化营商环境先手棋。为全面深化放管服改革，扎实推动审批效劳便民化，切实提高政务效劳水平，以优质的营商环境为办事企业、群众带来体验感、获得感、华蜜感，永宁县早打算、早支配、早组织多举措并行，力争下好优化营商环境先手棋。一是谋打算定方案。将优化全县营商环境作为今年乃至今后工作的重点，由县政研室牵头制定《永宁县20222022年优化营商环境实施方案》。二是强组织抓落实。为保障优化营商环境工作顺当推动，进一步强化组织领导，成立永宁县优化营商环境指挥部，指挥部办公室设在审批效劳管理局，负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施，协调解决推动过程中遇到的重大问题。同时成立优化营商环境九大专项行开工作推动小组，分别负责详细专项工作的推动。三是聚合力严考核。坚持以考核促成效，以问题为导向，强化督导。加强统筹协调，要求各部门间亲密协作、协调联动，凝合成一股合力，确保全县优化营商环境工作取得实效。(二)聚焦审批改革，推动优化营商环境见实效。为进一步优化企业市场准入机制，纵深推动商事效劳改革，永宁县深化聚焦审批改革，以为人民群众供应更加高效便捷的优质效劳为目标，努力推动优化营商环境工作见实效。一是优化政务效劳软环境。因地制宜，营造县政务效劳大厅温馨、静谧的政务效劳外部环境，合理布置等候区座椅、茶几，摆放小绿植，利用空闲区域设置政务公开查询点、党建专区。放置引导询问台，启动静默叫号系统，加强引导作用，对办事群众实
施精准化快速分流，缓解办事窗口拥挤和堵塞现象，进一步提高办事效率、节约资源。二是持续推行一窗通办。2022年，以商事效劳区为试点领先推行一窗式审批效劳新模式，设立7个综合窗口，由多窗变一窗，为办事企业供应从受理业务到核发营业执照的一站式效劳。目前，商事效劳区已实现业务无差异受理,社会事务效劳区高频事项已实现无差异受理。2022年，在工程效劳区进展试点，开设综合窗口将环境影响评价、工程审批、选址、用地、规划及施工许可等事项纳入，尽快实现一窗通办。三是创新一体式集成审批效劳模式。在一窗通办的效劳模式下，进一步创新一体式集成审批效劳模式，将工商银行、建立银行企业开户预约办理效劳引入办事大厅，联合商事效劳区为办事企业供应联办效劳，加强政银合作，开展企业设立、开户一站式登记效劳。群众拿到营业执照后可干脆在银行窗口办理企业开户登记，实现商事登记与银行开户一步到位，进一步压缩企业开办时间。同时升级以往不动产交易分类办理模式，设立不动产转移登记综合受理区，与税务窗口实行联办，幸免群众单一排长队、来回重复排队现象。
二、工作成效(一)压缩企业设立时间。实行一表采集，一套资料，一窗受理，一站办结工作模式，申请人递交资料齐全后，工作人员初审确认无误即时录入系统审核、发证，实行从业务受理到审批领证的全流程一窗通办，即来即办，削减群众排队等待的时间，已实现变更登记非常钟办结，设立登记一小时办结，真正做到惠民、利民、便民。
(二)实现企业登记注册全程电子化。集中在县政务大厅设置自助效劳区,线上全面推行企业登记注册全程电子化，印发企业电子化登记指导手册分发群众，通过电话指导及现场指导鼓舞群众在互联网上申办企业，由专人现场指导企业自主网上申报，将网上申请、网上受理、网上审核、网上发证、网上归档一条龙效劳覆盖全部企业。
(三)建立工程园区就近办。踊跃开展建立工程入驻园区就近办工作，下沉局部建立工程审批事项入驻到园区办理，配备业务骨干屡次深化园区对接指导业务，实现企业在园区提交申请材料，园区工作人员全程代办的就近办审批模式。削减企业跑路次数，减轻企业负担，大幅度提高行政审批效率，实现园区企业办事不出园。
三、目前存在问题(一)硬件条件方面。遵照科学区划、优化布局的要求，受现有政务大厅硬件条件限制，区域划分较为单一，缺少特地的24小时自助效劳区，儿童活动区和母婴室等功能性区域。休息等候区面积小，政务大厅人流量大，分流效果不志向，距离打造文明、静谧的政务效劳环境仍有必须差距。(二)队伍建立方面。随着政务效劳由传统模式向互联网+政务效劳新模式转型升级，放管服改革、优化营商环境等各项工作向纵深推动，政务效劳管理人员担当的改革开展任务更重，工作要求更高，人员适应实力、思想观念亟需提升，但受到窗口单位特性等方面的限制，缺少去先进地区学习、考察、沟通的时机。四、看法和建议
(一)依托顶层设计，加强上下级沟通协调。以区市优化营商环境实施方案为依托，下级业务部门可以更有针对性的和上级业务部门学习沟通。同时各级各行业部门间要加大协作与协调力度，形成合力，共同助力优化营商环境工作。
(二)强化监视问责，确保各项工作有序推动。各部门应当将优化营商环境各项工作的落实状况纳入工作考核，并加强检查督导，对工作推动不力、进展缓慢、问题不能刚好整改到位的，进展通报指责。对踊跃作为、推开工作取得实效的予以表扬。
篇三：《2022年营商环境报告》
商务局有关开展2022年深化“放管服改革优化营商环境自查报告按照盟行署督查室《关于做好自治区“放管服”改革重点工作专项督查准备工作的通知》以及《兴安盟2022年深化“放管服”改革优化营商环境任务分工方案》中9个方面45项问题逐项开展自查自纠，因我局目前没有行政许可和行政审批事项，我局主要围绕自身职能在电商和旅游、农副产品推广、推动家政服务业做大做强、进一步摸清备案底数和流程方面做出了具体工作。现将相关自查情况汇报如下：
一、组织我市电商企业和本地主播参加直播活动
2022年1月4日，乌兰浩特市商务局局长应邀参加内蒙古电视台举办的“大国好物”内蒙古年货节线上直播活动，推介销售兴安盟大米，5分钟时间共成交4000单、40000斤大米，销售金额达18万元，起到了良好的宣传推介效果。5月18日，兴安盟首届网红直播带货大赛盛大开启，全盟共有24组选手进入复赛。我局经过层层选拔推荐，派出三名网红代表参加此次活动。三名主播于5月25日晚8点到10点通过自己的直播账号销售兴安盟大米、科沁万佳酱菜、牛肉干、奶制品、蘑菇、木耳等，助力脱贫攻坚。此次比赛获得。
二、举办直播电商活动周系列活动
为推动消费扶贫、电商扶贫深入开展，助力决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴，贯彻落实全盟“直播电商推进年”要求，宣传推介我市全域旅游、特色农副产品，推动“兴安味道”走出兴安，6月8日——13日，我市举办“推动消费扶贫、助力脱贫攻坚”直播电商活动周系列活动。利用为期一周的时间，与内蒙古广播电视台联合开展全区“周末内蒙古有好货”直播预热活动专场，两场直播共销售我市科沁万佳、可为等特色农产品
60000袋，销售订单10000余单，累计销售金额34万余元，累计观看人数达100余万人次。组织全市万达广场、欧亚购物中心等商贸流通企业在活动周期间开展线上促销、直播带货活动，销售收入114万余元。活动周期间，利用内蒙古广播电视台手机台每天直播一期电商+全域旅游直播、“兴安味道”直播探店活动，先后对全市天骄天骏生态旅游度假区、成吉思汗庙景区、义勒力特花乡小镇、百里兴安稻海、乌兰哈达镇三合村、葛根庙镇、“一馆三址”等旅游景点，以及特色美食进行直播推介，4天来共直播8场，累计观看人数突破136万人次。同时，活动周期间对我市脱贫攻坚、乡村攻坚成果进行宣传，每天在内蒙古广播电视台农牧频道《小满广播站》节目播出五期我市驻村第一书记专访。
三、进一步推动兴安家政企业做大做强
按照市委主要领导的安排，为了进一步推动兴安家政企业做大做强，推动我市家政业快速健康发展。一是指导协助申报家政服务业提质扩容“领跑者”试点工作。进一步完善培训体系，职业技能课程重点向老年服务、病患护理、母婴照料等领域倾斜，将职业道德培养、法制教育纳入培训课程，适度拓展心理学、营养学等基础知识，力争培养出新时期高素质的家政服务人员。提高服务质量。开展优质服务承诺，公开服务质量信息和收费标准，积极运用互联网等信息提高管理和服务信息化水平。承担公益责任，发挥在脱贫攻坚中的积极作用，结合“百城万村”家政扶贫工作，进一步推动就业脱贫。二是积极筹划全盟家政信用平台暨家政协会现场会。围绕“诚信体系”不断提质扩容，通过家政信用平台着力搭建桥梁，促使家政行业恪守诚信准则，健康有序发展。同时，发挥家政行业协会的纽带作用，推动我市家政业向诚信、专业、有序的方向健康发展。三是向东四盟输出品牌和服务。进一步扩大兴安家政的品牌影响力，积极向东四盟等地区输出品牌和服务，向连锁化、标准化转型。
四、做好再生资源和单用途预付款备案工作
经过摸排，我局在单用途预付款、再生资源有备案职能，目前单用途预付款目前在我局备案24家，再生资源企业备案74家。我局严格按照《单用途预付款管理办法》以及《再生资源管理办法》要求，落实备案职能，做好指导和服务。
篇四：《2022年营商环境报告》
2022年度优化营商环境工作开展情况报告范文2022年度优化营商环境工作开展情况报告范文近年来，在市委市政府的正确领导下，在各级人大及各位市人大代表的大力支持和监督下，某某市金融工作局积极依法履职、依法行政，将营商环境作为全局的中心工作来抓，并结合当前开展的“万人助万企”活动，切实做好相关金融服务工作。现将工作开展情况报告如下：一、主要工作及成绩去年以来，我市金融机构存贷款余额数、新增数、保费收入等多项金融数据创下历史佳绩；金融机构为全市企业、个体工商户、城乡居民等减费让利某亿余元；资本市场直接融资指标屡创新高；以智慧金服为核心成功申报某某省首批新型智慧城市建设试点市；建立全省首家不良贷款清收中心；继虞城签约后，某某市又与智慧金服开展深度合作，“某某模式”的复制推广再次迈出重要步伐；发挥智慧金服平台特色，打造我市金融纠纷诉调对接中心；积极践行党史学习教育活动安排，荣获全市庆祝中国共产党成立100周年歌咏比赛一等奖。截至某月底，全市金融业实现税收某亿元，占全市税收比重的某%，全市新增融资达到某亿元（其中，直接融资某亿元，间接融资某亿元），环比增长某%。
抓好工作统筹安排。充分发挥市金融工作领导小组室职能，联合人行某某中支、某某银保监分局等单位共同做好获得信贷营商环境评价。成立合法权利度指数、企业融资便利度、信用信息深度指数、征信机构覆盖面等某个专题组，抓好各项工作的落实落细。
存贷规模恢复性增长。截至某月底，全市银行业机构本外币各项存款余额某亿元，较年初新增某亿元，增速某%。全市银行业机构本外币各项贷款余额某亿元，较年初新增某亿元，增速某%。全市本外币余额存贷比、
新增存贷比分别为某%、某%，其中，余额存贷比位居全省第某位，信贷资金利用效率提升明显。
直接融资水平再上新台阶。市投资集团已成功发行两期共计某亿元的小微企业增信集合债，总规模某亿元的创新基金债已递交发改委，总规模某亿元的焦投绿色产业投资基金已完成工商注册；市建投集团总规模某亿元的私募债首期某亿元已成功募集；某某城市发展投资集团某亿元的公司债首期某亿元已成功募集。上市公司龙蟒佰利、风神轮胎、多氟多分别通过定向增发募集资金某亿元、某亿元、某亿元。截至某月底，全市直接融资较年初增加某亿元，环比增长某%。
地方机构实力壮大。20某某年，某某中小担保公司在全市融资担保行业中率先开展工程履约担保项目，首笔保函金额某万元，此次非融业务的顺利落地，为我市担保行业拓展新业务奠定了基础。某月底，我市已成功新设某家注册资本约某亿元的小贷公司，进一步完善了地方金融组织的行业结构、提升了资本规模。
企业获得感不断提升。结合“万人助万企”金融服务活动，建立“首席金融官”机制，确保每家企业配备一名金融干部，专项为企业提供金融服务。截至目前，已先后帮助某某电子等企业解决难题十余件。印发《万人助万企融资服务手册》和《防汛救灾专项金融产品手册》千余册，进一步便捷企业获知更多金融产品。7.20暴雨灾情发生以来，及时为金融机构和企业提供排涝泵和不间断电源两项服务，切实保障金融机构稳定运转、帮助企业快速恢复。协调金融机构为我市累计捐赠防汛救灾资金某万元。全市银行业机构已发放汛情贷款某亿余元，全市保险公司预计将赔付某亿元。
企业办事成本全面压解。进一步深化简政放权，我市地方金融组织年审工作由每年一次全覆盖调整为每年选取1/3、三年内实现全覆盖。严格落实限时办结制度，今年以来，地方金融组织审批、备案等业务平均办结时间缩短至某天，切实实现了让企业少跑腿、不跑腿的目标，推动了管理与服务综合质效的显著提高。
二、存在问题及原因一是项目和企业规模制约信贷投放力度。一方面，我市存在重大基础建设项目少、大型招商引资项目少、大型技改项目少等情况，影响了银行业机构的信贷投放规模，也在一定程度上造成了我市信贷资源的外流。另一方面，部分企业存在财务信息不透明、信用意识淡薄等问题，加大了银行贷款风险，同时受当前灾情和疫情的叠加影响，银行整体不良贷款率偏高，资产质量整体承压，在一定程度上影响了银行对企业的扶持。
二是企业上市进程面临“瓶颈”。部分县（市）区没有充分发挥属地责任，对企业上市工作重视不够，企业上市新增数量停滞，在一定程度上限制了地方的经济活跃度。我市新三板、四板、辅导备案企业挂牌奖励资金（20某某—20某某年）近某万元尚未兑现，涉及企业近四百家，严重影响企业上市挂牌积极性（去年以来，全市未新增一家三板、四板企业），同时也影响企业对全市营商环境满意度的评价。
三是融资担保行业发展受限。我市政府性融资担保机构新增数量有限，部分机构担保能力不足。县域多数机构注册资本金不足，难以达到某亿元的省定考核要求。因资本金补充机制缺失，担保机构缺乏持续降低担保费率的基础，无法很好发挥支小支农普惠金融作用。另外，我市尚未设立政府性融资担保基金，在一定程度上限制了新型融资担保行业的发展。
三、下步工作及目标（一）强化信贷服务，助力企业发展。引导银行机构主动对接省、市重点项目和灾后恢复重建项目，进一步简化审批环节，提高贷款投放效率。指导银行机构加大信用贷、无还本续贷投放力度，确保实现应延尽延，对受灾情影响暂不能营业但有发展前景的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。支持银行机构围绕灾后重建，开发创新金融产品，积极组织开展线上线下政金企对接会，便捷企业获取资金支持。确保年底新增贷款某亿元，余额超过某亿元，增速达到某%；继续组织政金企融资对接活动，力争全年银企对接会不少于某场。
（二）深化资本市场改革，增强内生发展能力。抓住全面实行股票发行注册制、新三板创新层转板上市等利好政策机遇，集聚各方力量推动江河纸业早日完成辅导验收并递交上市材料，加快某某上市工作进程和某某山旅游、某某耐火辅导备案步伐。积极引进外地上市企业，设立上市孵化基金，构建良好资本市场生态环境。全力助推某亿元的基金债和某亿元的产业投资基金早日落地。
（三）完善融资担保体系，助力地方经济发展。协调各县（市）区人民政府加大对担保机构的财政支持力度，强力补齐短板，确保今年年底县域担保机构注册资本提升至某亿元。积极拓展非融新业务，维持担保机构较低费率，推动地方金融组织进一步聚焦支小支农主业，积极参与全市重点项目建设融资。积极与中原再担保集团对接沟通，加大合作力度，争取尽快建立一支市场化运作、规模约某亿元的融资担保基金，整合全市融资担保资源，彻底化解逾期担保问题，提升全行业的担保能力。
篇五：《2022年营商环境报告》
2022年财政局优化营商环境工作情况的汇报近年来，我局通过深入企事业单位开展营商环境走访调研，推进简政放权，坚持放管结合，优化财政服务，不断深化放管服改革，在企业服务、民生事业等方面取得明显成效，现将调研情况报告如下：
一、基本情况。(一)地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境，进一步促进地方经济发展，在八步区财政通过稳固重点税源，努力挖掘潜力，多方组织收入，成绩喜人，提前一季度完成全年财税收入任务。__年
公司财政补助金__万元。(五)规范高效使用财政资金。为保证财政资金安全、高效运转和各项财
政政策的落实发挥应有的作用，深入推进预算绩效管理，____年我区开展预算绩效管理的部门__个，占全区__个一级预算单位总数的__%(其中武装部和机要局是保密机构，不参与预算绩效管理工作)，所有非涉密区直一级部门都编制了部门整体支出绩效目标。
(六)强化非税收入管理。依据《___政府非税收入管理条例》，严格按照国家和自治区的有关规定，做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作，__年一季度，八步区政府非税收入完成___万元，完成年初预算的___%，比去年同期增加__万元，同期相比上升__%。
(七)提高政府采购工作效率。经统计，___年，八步区政府采购登记备案项目共__个，比上年度减少__个;政府采购预算___
万元，同比增加__万元，增幅为__%;实际完成采购金额__万元，同比增加__万元，增幅为__%;节约财政资金__万元，节约率为___%
，其中：货物类采购节约率3.07%、工程类采购节约___%、服务类采购节约率__%。
(八)加大投资评审力度。通过采取委托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效，拓宽评审领域，提高财政资金使用效益的潜力，促进了财政投资评审工作的全面开展。___年一季度，
共审核项目__个，送审工程造价送审总造价为___亿元，审定造价为___元，核减造价为__亿元，核减率为15%。
(十)优化营商环境获得信贷指标百日攻坚行动进展顺利。由于我区财政
局(金融办)职能受制约，因此该项工作由市财政局(金融办)和市人民银行负责承担与辖区各银行金融机构对接和办理，即便如此，我区财政局(金融办)一直全力配合上级主管部门和各金融机构并跟踪其工作进展，目前，获得信贷指标百日攻坚行动正按___工作目标和制定的方案努力推进，在市财政局(金融办)强力推动下，不动产登记硬件设备的采购、申报材料、和办理时间以及数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。
二、存在的问题(一)财政投资评审结果决定了招标上控价，牵动了施工企业和评审中介的利益，投资评审风险大，但投资评审专业人员欠缺。(二)政府采购代理机构的监督检查有待加强，发现问题督促整改力度不够，政府采购信息化建设处于探索阶段，八步区本级政采云平台尚未完善。三、工作规划(__年-____年)(一)以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台，突出精准招商、专业招商、产业招商，以商招商，围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进一批对八步区经济发展起支撑作用的重大产业项目，如纯一建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、___风电场一期工程项目的建设。(二)巩固脱贫摘帽成效，探索产业扶贫长效机制，引导贫困群众自力更生，增强脱贫群众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游，林下经济，增加农民收入。(三)推进交通项目建设，完善八步区路网工程，确保城乡物流畅通，服务八步区经济社会发展。
(四)实施市政基础设施提升，抓好八步街道城中村改造、旧街综合整治，加快大钟山环山休闲跑道建设，提升城市品位。
首先，非常欢迎和感谢市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况，指导工作，现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报：
今年以来，为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，推动经济加快发展，我区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展，取得了一定成效。一是进一步统一思想，提高认识。年初经济工作会后，区政府主要领导专门组织召开全区优化营商环境工作会议，贯彻落实市委、市政府有关文件精神，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，制定方案，明确责任，切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织，健全机制。我区充实调整了由区长任组长，常务副区长和纪委书记任副组长，有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组，并分别明确区编办、政务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门，分别牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作，确保工作顺利推进。三是深入开展专项整治，提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中清理、入企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动，全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作具体开展情况如下：
一、优化审批服务工作
一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署，去年9月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项)，其中行政审批322项，行政处罚2876行政强制197项，行政征收44项，行政给付40项，行政裁决10项，行政确认48项，行政奖励34项，行政监督240他权力186项。今年3月10日，以区政府文件(__发〔____〕3号)进行公布，并在区政府进行公开。
二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署，今年__月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日，以区政府文件(__发〔____〕16号)进行公布，并在区政府进行公开。
三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制行政审批事项业务手册和行政审批事项服务指南的通知》(__编办发〔____〕11号)，明确编制内容和范围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规范性、有效性，组织召开了全区推进行政审批事项业务手册和服务指南编制工作业务培训会，向各部门、各单位分管负责同志和具体负责编制工作的人员详细讲解了《行政审批事项业务手册编写规范》和《行政审批事项服务指南编写规范》。截至目前，全区所有部门的行政审批事项业务手册和服务指南已编制完成，并在上进行公示。为健全目录管理制度，搞好上级取消下放行政审批项目衔接落实工作，建立行政审批事项目录动态管理制
度，对行政审批事项取消、调整或变更的，及时通知有关部门(单位)搞好衔接落实，实时更新目录信息。截止目前，共承接上级下放至区级部门审批事项34项，对应上级部门取消事项31项，各部门(单位)都已落实到位。
四是加强行政审批事中事后监管工作。为切实加快政府职能转变,推动政府管理由重视事前审批转为严格事中事后监管上来。我区印发了《区人民政府办公室关于加强行政审批事中事后监管工作的意见》(__政办字〔____〕34号)，明确了监管内容、监管措施、监管程序等内容，特别是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项，督促部门(单位)积极出台相应监管制度，逐项编制具体的监管方案，搞好后续监管工作。
同时，将监督举报电话在网上进行公示，接受社会监督。截至目前我区各部门、单位都已制定了符合本部门实际情况的行政审批事中事后监管方案。五是是积极实施两集中两到位。区政务中心已进驻部门(单位)21个，窗口35个。已进驻的审批服务项目全部在大厅办理，各窗口均有审批服务事项办事指南、审批流程，凡进入中心的收费项目全部在中心收取。为提高办事效率，进一步优化审批流程，压缩审批时限，办事效率提速50%以上，全年办理审批服务事项10692多件,现已全部办结，群众满意率100%。
二、规范涉企收费和检查工作按照国家和省市改善营商环境的要求，今年以来，由物价部门牵头对涉企行政事业性收费和服务价格进行了全面清理规范。一是涉企行政事业性收费严格执行国家和省市有关政策。对涉企行政事业性收费项目，凡国家、省市明令取消和暂停的，予以取消和暂停;凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开始，我区开展了价格服务面对
面活动，主动送价格政策到企业、基层。组成专门工作组，宣传涉企收费政策，征求企业对涉企收费单位意见建议，受理企业咨询举报。
二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关，涉企社会团体只准收取合理会费，制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。
三是密切配合抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度，由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法，切实加大对涉企执收单位的监督检查力度，从9月份开始，组成两个检查组，开展了全区涉企收费专项检查。对项目不公开、政策不透明、标准不落实，擅自多收费、乱收费的违规行为，公开曝光并严肃处理。同时，畅通涉企收费投诉举报渠道，更新完善了两级价格举报中心，接入国家价格举报网络，配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价格举报平台或直接拨打12358价格举报服务电话进行投诉举报。并及时受理反映的情况和问题，确保优惠政策落实到位。
同时，为打造优良的经济发展环境，维护企业正常生产经营秩序，我区进一步完善了入企检查联合会审制度，严格入企检查审批，坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位减少到只有区国税局、区住建局2税局按照省市局关于对重点税源企业检查的通知要求，结合区实际，拟选47家企业进行检查，并报送了检查计划，实际检14家，如期报送了检查情况汇报。区住建局下属单位__区污水处理费征收办公室按照有关文件要求，报送了入企征收污水处理费的申请，申请检查9家，实际检查9家，按时间要求如期报送了入企收费情况回复。经过严格
落实涉企检查备案制度，控制涉企检查次数，杜绝重复检查、多头检查，有效减轻了企业负担。
三、清理中介组织工作根据市纪委、市监察局《关于加强中介机构防治腐败工作的意见》要求，为促进中介机构规范化、法制化发展，我区按照清理、整顿、规范、发展的工作原则，结合工作实际，突出四个到位，从9月15日开始，在全区范围内开展中介机构专项清理整顿，全面规范中介机构经营行为，切实解决中介机构侵害企业和群众利益的问题，有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。一是开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。由区编办、监察局、物价局、财政局、政务服务中心管理办公室等部门联合开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。凡是区直部门、单位开展行政审批时，要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务，全部纳入清理范围，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、审查报告、培训、设施设计、咨询等。二是部门联动，严格审核。由区编办牵头，会同相关部门，抽调专人组成审核组，联合办公、集中审核，依据《行政许可法》有关要求，对部门上报的行政审批中介服务收费项目逐项逐条审核与反馈。根据省政府办公厅《关于__省市区行政许可事项通用目录有关事宜的通知》(_政办字〔____〕_号)公布的区级行政许可通用目录，凡未列入通用目录相对应的中介服务收费项目，一律不列入清单;凡不属于法律法规、国务院决定和部门规章规定的中介服务收费项目，一律不列入清单。9月份编制完成《区级行政审批
中介服务项目清单》，共清理出15直部门的38项行政审批前置服务收费项目，43个部门(单位)零报告。
篇六：《2022年营商环境报告》
2022年开展深化“放管服”改革优化营商环境工作情况汇报关于2022年开展深入"放管服'改革优化营商环境工作状况汇报
为落实落实全国深入"放管服，改革着力培育和激发市场主体活力电视会议精神，按照县政务服务中心工作要求，现将我局开展深入"放管服'改革优化营商环境工作状况汇报如下：
、基本状况
（一）强化窗口服务
依托"X数字人社'服务平台，推动"打包办，和"提速办，线
上线下"一站'力、结。为减少参保群众办理社保业务时的往来奔波之苦，我县社保经办机构主动作为，围绕社保公共服务高频事项，以标准化服务规范，以信息化促进服务革新，以资源整合促服务效能提升，大力开展"快办行动'全力推动"一窗‘通力、，减少环节、压缩时限、优化服务、简材料，提升经办效力和质量。一是参保
登记网上办已达X%以上；二是推动"一窗通办通过整合业务
完善程序，对各项的社保经办业务流程进行优化，将原来养老保
险、失业、工伤保险征缴等多部门分别处理的业务整合到一个窗口同步受理，一并办结。同时，所有业务均通过取号实现"前台
统一受理、后台审核、统一反馈'的模式。X年X月，"一窗受理'服务模式实施以来，我中心天天受理X笔左右下降到X笔左右，办结时限缩短了X%,排队等候现象显然下降。
（二〕落实社保费"减免缓'政策
依据《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅、国家税务总局X省税务局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》［X人社发〔X〕X号）文件要求，X年X月X日至X月X0,免征中
小微企业和以用人单位身份参保的个体工商户"三项'社会保险单位缴费部分。依据《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策
实施期限等问题的通知》（X人社发〔X）X号）文件要求，对中
小微企业和以用人单位身份参保的个体工商户"三项'社会保险
单位缴费部分执行免征，免征政策执行至X年X月底。
1.减免养老保险费
截止X年X月底，我县共有X家企业符合条件减免城镇企
业职工基本养老保险费，惠及人数X人,减免金额X万元。其中：中小微企业X家，惠及人数X人，减免金额X万元；个体工商户X家，惠及人数X人，减免金额X万元；其他单位X家，惠及人数X人，减免金额X万元。
2.减免失业保险费
截止X年X月底，我县共有X家企业符合条件减免失业保险费，惠及人数X人，减免金额X万元。其中：中小微企业X家，惠及人数X人，减免金额X万元；个体工商户X家，惠及人数X人，减免金额X万元；其他单位X家，惠及人数X人，减免金额X万元。
3.减免工伤保险费
截止X年X月底，我县共有X家企业符合条件减免工伤保险费，涉及人数X人，减免额X万元。其中：中小微企业X家，惠及人数X人，减免额X万元；个体工商户X家，惠及人数X人，减免额X万元；其他单位X家，惠及人数X人，减免额X万元。
4.持续执行阶段性降低失业保险费率政策工作落实状况
依据《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅关于印发降低社会保险费率实施方案的通知》（X人社规（X）X号）文件规定：自X年X月X日至X年X月X日，持续实施阶段性降低失业保险费率政策，用人单位和职工缴费比例均为X%。
依据《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅、国家税务总局X省税务局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（X人社发（X）X号）文件规定：X年X月X日至X年X月X日，持
续延长实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，具体办法
按《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅关于印发降低社会保险费率实施方案的通知》IX人社规（X）X号）有关规定执行。截止X年X月底，我县共为X个参保单位降低失业保险费。
5.持续执行阶段性降低工伤保险费率政策工作落实状况
依据《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅关于印发降低社会保险费率实施方案的通知》（X人社规（X）X号）文件规定：自X年X月X日至X年X月X日，持续实施阶段性降低工
伤保险费率政策。截至X年X月底，累计基金结余可支付月数在X至X个月的统筹地区，可将现行基准费率下调X%；累计基金结余可支付月数在X个月（含）以上的统筹地区，可将现行基准费率下调X%。在执行本次阶段性降低费率的同时，用人单位符合执行《X省人力资源和社会保证厅X省财政厅关于印发X省工伤保险浮动费率管理办法的通知》（X人社发［X）X号）规定浮动
费率的，执行下浮费率或阶段性降低费率的最高优惠费率；应执行上浮费率的，只执行阶段性降低费率政策，暂不执行上浮费率政策。
依据《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅、国家税务总局X省税务局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（X人社发（X〕X号）文件规定：X年X月X日至X年X月X日，持
续延长实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，具体办法
按《X省人力资源和社会保证厅、X省财政厅关于印发降低社会保险费率实施方案的通知》［X人社规（X）X号）有关规定执行。截止X年X月底，我县共为X个参保单位降低工伤保险费。
（三）建立"双随机一公开'运行机制。一是制定了《县人力资源和社会保证局"双随机一公开'工作实施方案》，明确检查
内容、工作要求和基本流程。二是制定随机抽检事项清单。清单包括抽查主体、抽查依据、抽检内容。三是建立随机抽检对象和执法检查人员名录库。在全面摸清企业、个体经济组织及国家机关、事业组织、社会团体底数的基础上，建立分类分级管理的抽查对象以及行政执法人员名录库。检查人员名录库涵盖所有执法检查人员名单，并保持专业背景、岗位使命与监管事项相统一原则，保证"双随机'匹配的科学性和合理性。今年劳作监察执法中
队共梳理出随机抽查市场主体X家，执法检查人员X名
（四）完善"双随机一公开'抽查机制。一是合理确定抽查方式。依据用人单位和与之建立劳作合同关系的劳作者的实际状况，采用定向抽查和不定向抽检两种方式。定向抽查主要面向监管对象多、用工规模大、区域集中等特定条件下监管对象，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽检是针对所有监管对象，不设定条件，随机抽取确定待查对象名单。定向抽检与不定向抽检依据抽检工作任务量确定，两种方式结合应用，保证执法效能。二是合理确定随机抽检比例，做到既要确保必要的抽检覆盖面和工作力度，又要防止检查过多。通过随机抽取方式随机抽取本行政
区域内监管的用人单位X%作为抽检对象，对投诉举报多、列入
经营异常名录或有严重违法违规记录等状况的单位，如湖南华邦、
世纪华扬、万春建筑施工单位加大随机抽查力度。将面广量大的
一般性小微企业按适当比例进行随机抽查。我县随机抽查X家用人单位开展用工检查，发现其中对X家未签订劳作合同、X家违
反休息休假制度现场责令改正书，做到立查立改
【五）强化检查结果运用。一是关于在抽查工作中乱用职权、玩忽职守、徇私作弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理，此次"双随机一公开'工作中未发现此类现象。二是抽查结束后，对随机抽检中发现的违法行为，依法依规加大惩处力度，相关检查状况在公示栏、相关平台予以公示
二、存在的问题
劳资双方法律法规意识不强。在检查过程中发现一些用人单位法律意识淡泊，与劳作者签订合同不规范，不严格落实劳作保证相关法律法规制度，没有依法承当起按时足额支付农民工工资的主体任。农民工对劳作保证法律法规的了解不多，依法维权能力不够，务工时不签订劳作合同、不留存证据材料，投诉时无结算单据、无欠条、无合同、欠薪数额和欠薪主体不明确，造成
讨薪困难。
三、下一步工作计划
（一）强化宣扬培训
运用多种方式，宣扬一批革新做法和典型经验，点面结合，多方位提升深入"放管服'改革优化营商环境的社会参加度和认同感。拓展渠道，积极组织学习其他县区的先进经验，强化推动政府职能转变深入"放管服'改革和优化营商环境培训工作，进一步提升业务水平。
（二）按照上级工作布暑持续做好阶段性降低社会保险费政策，持续落实好失业保险稳岗返还等各项惠企利民相关政策。
（三）强化宣扬教育，提升劳资双方法律意识。针对一些用人单位和劳作者法律意识薄弱，有意侵犯劳作者合法权益行为时有发生状况，我们一方面要加大劳作保证法律法规的宣扬力度,提升宣扬质量，在宣扬的方式和效果上下功大，真正使国家劳作保证法律法规深入人心，提升企业和劳作者遵遵守法律律法规的
自觉性。另方面依据国家有关法规，加大对违法案件的处罚力度,提升劳作保证监察的权成性。
（四）持续健全"双随机一公开’工作长效机制。要持续紧扣本部门监管工作实际制定随机抽检工作细则。在完成实施随机抽检比例要求的基础上，严格限制行政检查自由裁量权。要建立健全随机抽检工作程序，依据"双随机'抽检年度计划安排，通过机选方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从行政执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。要合理制定并实施联合抽检计划，明确牵头部门，形成监管合力。
（五）认真做好企业诚信等级评价和欠薪预警工作。积极开展企业诚信等级评价、违法行为社会公布和黑名单工作。目前,一些用人单位诚信度较差也是引发劳作关系纠纷的重要因素。因此，要强化推动企业依法建立自我规范，自我约束、自我发展的劳作保证管理模式，对发现有重大违反劳作保证法律法规行为的用人单位，不按时公布，加强企业诚信遵守法律的意识。
篇七：《2022年营商环境报告》
2022年优化营商环境情况报告2022年优化营商环境情况报告
20xx年，X街道以抢抓建立“一带一路”南向通道陆海枢纽城市为契机，以X区“三个率先建成”为目的，大力施行“工业带动、产城交融、三产并进、绿色共享”开展战略部署，坚持以新城区和产业园为主战场、以落实工程征地搬迁工作为主线、以提升X新城区产城交融为动能，大力施行创立“五城”联创和综合整治活动，深化开展优化营商“效劳企业年”活动，力促X新城经济持续安康开展和社会和谐稳定。
一、主要措施及成效优化营商环境就是解放消费力、进步综合竞争力。X街道联络工作实际狠抓实干，获得了阶段性成效，主要通过以下几个方面落实贯彻：一是落实X区产业集聚，壮大做强工业经济。重点打造生物医药、新能、新材料等主导产业，大力推进北部湾中医药安康产业园，完成邦琪集团总部整体搬迁，力促建成肯泰、泰和等7个医药产业工程。二是坚持产城交融，全面提升城乡形象。首先提升主城区管理程度，其次完善产城配套设施。
三是贯彻落实X区打击违法建立，整治非法占地行动的决策部署。通过创立325国道示范道路综合整治，加强营商根底设施建立;通过打击违法建立，整治非法占地行动，为工程建立保驾护航，今年以来，我街道共排查摸底各类非法占地335宗，违法建立X户，正在承受处分调查X户，共组织拆违行为X次，已撤除X户约X㎡，处理违法占地约X㎡。同时拟在近期对清水窝、石吉、麻芎等畜禽栏、泰俊工程、华发一号、产业园等多处违法建立，共约X㎡进展撤除。
四是坚持生态开展，大力提升环境质量部署。(1)通过水保护区落实河长制、打捞水葫芦等举措，实在优化营商生态环境建立。生态环境的安康永续开展，对优化营商环境工作扎实推进有着深化的现实意义，水环境整治共投入人力X余人次，打捞船只X艘，清运车辆X辆，铲车X辆，全面打捞清理水葫芦及周边垃圾近X吨，投入资金X万余元，同时将打捞上来的水葫芦及时凊运处理。通过此次专项清理行动，有效遏制了水葫芦的生长蔓延，改善了X生态环境，再现了昔日水清的风貌。(2)加强主城区制止养殖业的专项整治工作，以专项整治为契机，到达合理开发与利用农业资，有效防治禽畜养殖业污染，保护水环境资，优化营商境的工作目的。累计搬迁(清空)
养殖场X个，清理生猪X头，鸡X羽;现存栏X头、牛X头、鸡X羽。
五是建立长效工作机制,推进营商环境建立常态化。(1)优化政务办理及效劳流程，发挥社区群众综合中心作用为群众和企业排忧解难，通过加大力度完本钱街道行政权利运行流程编制和优化工作，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间，降低行政本钱，进步行政效率，方便群众办事;(2)发挥党建廉洁工作站、党代表工作室作用，为完善群众和企业效劳机制保驾护航。二、下一步工作重点(一)坚决抓好征地拆迁，确保经济稳步提升。确保重点建立工程的贯彻落实。主要抓好产业新城、医药产业园、X产业新城、肯泰医药等医药产业工程等重点工程建立，抓好华发壹号城市综合体征地拆迁工作;继续协调推进壹品荔园、万和市场、大华富贵、碧桂园、康桥1209等重点工程的建立;推进XX等根底设施建立工程，抓好固定资产投资;抓好腾飞锌业、华润混泥土、广远矿业等规模以上工业产值，预计新城规模以上企业两家以上。(二)加强财税征管，增强经济社会开展保障才能
不断增强可用财税开展才能，特别注重加强房地产税收头的征收管理工作。加大宣传力度,进一步做好招商引资工作。特别是要抓好皇马工业园一、二区招商引资等工作，努力开展工业。
(三)加强科教文卫和创城文明工作实在做好教育平衡化工作，与辖区XX等学校亲密联络，加强学校周边社会平安工作;通过街道和社区市民学开展道德课堂建立，进一步推进精神文明建立，创立文明街道。加强教育工作力度，为优化营商环境提供人力资保障。
篇八：《2022年营商环境报告》
2022年县优化营商环境工作汇报2021年以来，XX县始终坚持牢固树立“人人宣传营商环境，事事维护营商环境，处处唱响营商环境”的价值取向，结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“放管服”改革，推进“办好一件事”改革，聚力创建文明城市，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，致力打造“便捷、亲清、诚信、法治”XX县，努力让“金牌”营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识。
一、优化政务服务，以解决实际问题为目标，营造群众满意型政务环境
一是推进政务服务事项精简化建设。进一步做好压缩优化审批流程、压缩审批时限、精简审批要件工作。开展对标比优，审批要件和办事环节分别减少XXX个、XXX个；大力推进“网上办”和“不见面审批”，目前全县政务服务事项网上可办率达XXX%，“最多跑一次”事项占XXX%，“不见面”事项占XXX%；开展XX市“办好一件事”试点工作，梳理上报XX项“办好一件事”事项链清单及相关材料，其中创建特色主题事项XX项。二是推进政务服务事项标准化建设。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗综合受理模式，完善政务服务大厅（中心）一
站式审批服务功能。目前县政务大厅可办政务服务事项XXX项，综合窗口可办理XXX项。三是推进政务服务事项便利化建设。公布“办事不求人”事项清单XXX项，实现“办事不求人”全覆盖；企业开办时间压缩至6小时以内，免费赠送“企业开办大礼包”和《我和党一起创业》主题手册；不动产登记压缩至3个工作日，建设项目（联审联批）审批时限压缩至XX天；同时打造县乡村三级便民服务网络，实现XX个乡镇综合便民服务中心实现标准化运行，XX项高频政务服务事项进驻乡镇便民服务中心，打通便民利企的“最后一公里”。
二、打破政策落地壁垒，提升政策服务效能，确保惠企政策全面落实
一是坚持政务公开。加强惠企政策宣传辅导，做好政策宣讲，确保企业对政策的知晓率，让政策实施更透明。二是全面摸清家底。全面梳理惠企政策，确保政策红利全部兑现。目前，我县共梳理惠企政策XX项，已落实XX项，涉及目标企业XX家已经享受到了优惠政策。三是强化监督力度。畅通投诉举报渠道，设立XX个监测站点，重点搜集惠企政策不落实的问题线索，及时纠正政府及部门“惠企政策不惠企”等行为；开放投诉电话、网站、邮箱、微信公众号等投诉渠道，发挥群众监督力量，监督惠企政策落实到位。
三、以信用信息归集为着力点，加强信用信息应用，强化信用创新
一是强化信用信息归集，夯实信用工作基础。实行“双公示”月通报制度，进一步规范信息报送工作。二是多方面加强信用信息应用，推进诚信社会建设。大力推广“信易贷”平台应用，企业注册XXXX个，区县排名第X，授信额度达XXXX万元，成功实现平台授信。三是强化信用创新，创建信用工作试点。成功创建XX镇和XX社区省级政务诚信试点，探索出乡镇和社区政务诚信建设可推广、可复制的经验，推动政务诚信建设向基层延伸；成为XX市“承诺即修复”示范县，全面开展一般行政处罚公示案例修复行动，助力企业健康发展，全面打造“诚信XX县”社会氛围。
四、加强宣传引领，强化制度监管，开展常态化监督检查，坚持“清赖行动”回头看
一是重视宣传引领作用。“XX县营商”公众号目前已发布XX期；“政务信息公开”工作登上今日头条新闻，我县“承诺即修复”试点示范工作被多家媒体争先报道。二是强化监管。建立营商环境特邀监督制度，进一步拓宽营商环境监督渠道；会同纪委监委、作风办等有关单位在全县范围内开展联动联查工作，监督XX次，暗访XX次，发现需要整改的问题XXX个，全县范围内通报XX次，移交纪委追责X
人。三是坚持“清赖行动”回头看。对破坏营商环境案件零容忍，严肃查处损害营商环境行为，畅通投诉渠道，强化投诉案件办理，开展重点问题专项督查工作；认真开展了“失信违诺”回头看工作。
二、下一步工作计划
（一）营造优质高效的营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和省、市营商环境落实年工作部署，对标国际国内一流营商环境，营造优良的营商环境。积极推进政务业务系统互联互通、数据共享，具备条件的政务服务事项，逐步推行网上办理，应上尽上、一网通办。聚焦形式主义、官僚主义新表现，以“零容忍”的态度坚决惩治破坏环境的人和事，切实解决主动服务企业意识不强、落实政策打折扣、“新官不理旧账”，政策不通不会办、懒政怠政不想办、怕担责任不愿办，遇到问题绕着走和坐等靠拖等突出问题。
（二）营造更加规范有序的监管环境。进一步提升监管服务意识，寓监管于优质服务之中，推动具有监管职能的部门要从单纯监管到服务式监管的意识转变。强化行政执法人员对政策理论、专业知识、法律法规的学习，不断提高政策理论水平。推动“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖，实现监管全流程整合和常态化，主动倾听企业心声，及
时发现并纠正执法中存在的不足和问题，有力推进执法行为规范化。
（三）营造更加贴心周到的服务环境。建立完善政企对话机制，定期召开政企对话会，与企业家面对面交流，宣传党的方针政策，了解企业需求，解决实际问题，统一思想认识，增强发展信心。建立包联机制，县直有关单位主要领导“一对一”联系企业，深入企业开展调查研究，解决企业难题；健全政策保障落实机制，涉企职能部门公开政策落实责任主体、适用对象、适用条件、兑现程序、落实期限等，定期分析总结政策落实情况。推行“企业吹哨、部门报到”工作机制，打通服务企业“最后一公里”。
篇九：《2022年营商环境报告》
2022有关优化营商环境调研报告近几年来，县委、县政府从战略高度出发，始终把提高行政效率，优化营商环境作为一项重要工作来抓，采取了一系列重大举措，促进了我县投资环境的改善。
一、我县优化营商环境工作基本情况
（一）领导重视，组织保障有力。
一是强化政策支撑。近年以来，县委县政府先后制定出台了《阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗一网”不见面审批服务试行细则（试行）》、《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》、《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、县政务办主任为副组长，23个县直部门领导为成员的政府职能转变和“放管服”改革协调小组，下设优化营商环境组等7个小组，并对每个小组和相关部门的责任进行了明确，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。
三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变，提高行政效能，县作风办和融媒体中心专门制作了《作风面对面》全媒体问政等专题栏目，重点聚焦营商环境与作风建设。自2022年开播以来，该档节目已经播出了19期，上线30多家部门，曝光了80多个问题，取得了良好的社会效果。
(二)深化改革，提升服务水平。县委、县政府一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓，采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。
一是推进“相对集中行政许可权”改革。去年，我县全面推进相对集中行政许可权改革，将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局，行政审批服务局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势，大力简化优化事项办理流程，大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施，自成立以来共受理各类审批服务事项件，办结率99.8%，95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记，投资项目审批流程优化率72%以上，审批效率总体提升了60%以上。
二是推进“三集中三到位”改革。为进一步优化审批服务运行机制，方便群众办事，加大“三集中三到位”工作推进力度，今年，县委、县政府出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》，对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确，目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项，11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻，大厅的部门进驻率提升了73.6%，事项进驻率提升了58.1%，另外近期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻，政务服务大厅“一站式”服务的水平得到了明显提升。
三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务平台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水平，目前，全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网，1082项政务服务事项的维护工作已全部完成。“阜宁
政务服务融易办”旗舰店已开通，已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期，不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入，“不见审批”服务的便利性逐渐体现。
（三）对标时限，优化审批流程。
今年，县委、县政府针对优化提升营商环境工作出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》，对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手，围绕企业各类审批需求，进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限，取得了一定成效。
一是企业开办便利度进一步提升。今年以来，县行政审批局加速推进全程电子化登记工作，目前已实现企业开办全流程“一网办理”，最快0.5个工作日内可完成登记手续，“两区一园”范围内新设立企业营业执照当场即办，提交材料总数由11份减少至4份，企业开办的便利度得到有效提升。
二是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组，制定了“四个阶段”审批流程实施方案，明确了各阶段的牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前，政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求，对相关窗口的布局进行了重新调整，将工程建设审批全流程纳入到了一个楼层办理，设立工程建设行政审批综合服务窗口，实现了企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务，我县工程建设项目总审批时限可压缩至80个工作日以内。
三是不动产登记效率进一步提升。目前，我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立，正在农商行试运行，近期将在全县各金融机构
全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结，“两区一园”、“两主一特”项目当日办结。
二、我县优化营商环境存在的主要问题虽然我县的营商环境较以往有了较大改善，但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足：
（一）认识不够全面。提到营商环境，过多关注政务环境、审批环境，忽视了法治、融资、监管等环境，缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。
（二）机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退出等多个方面，涉及基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持、政府执法等多个领域，属于一把手工程，目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头推动，很容易出现少数职能部门出现不作为，推而不动的问题。
（三）思想不够解放。少数职能部门未能充分放权，仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽误就有可能让企业错失商机，挫伤投资者的积极性，对地方营商环境的口碑造成不良影响。
（四）要素不够充分。一是园区道路、管网等基础设施建设以及水、电、气等要素保障还相对滞后。二是“项目等土地”的情况较为普遍,很多项目引进签约后才去落实用地指标。三是融资环境偏紧，企业发展缺乏资金支持，大多数中小企业很难得到银行的贷款，制约企业做大做强。四是人才资源相对缺乏，高级人才和科技人员难招、难留。
三、相关建议
（一）提高思想认识。通过以会学习、邀请专家开展专题讲座等形式，提高全县领导干部对营商环境概念的理解认识，熟悉国家和省市营商环境评估指标体系和评估办法，形成“处处都是营商环境、人人都是营商环境”的思想共识和浓厚氛围。
（二）强化推进机制。将营商环境建设作为“一把手”工程来抓，成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组，重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题，为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际，进一步加快政府职能转变，大力简政放权，减少审批程序，加大奖励力度和惩戒力度，凡是影响营商环境的人和事一律问责追究、严肃处理。
（三）强化平台建设。提高政务服务中心定位，加快建设新政务服务中心，加大人力、物力和财力投入，以高标准、高要求将政务服务中心建成优化营商环境的有效载体，努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标，切实提高群众企业办事便利度。
（四）加快思维转变。各职能部门要加快由审批管理思维转变为服务企业思维。不仅要刀刃向内改自己，减少内部审核环节、减免不必要的成本、提高办事效率，还要推行提前介入，超前服务，落实专人负责全程跟踪服务，最大限度地为项目建设提供便利条件和精准化服务。
（五）强化政策落实。充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性，进一步增强责任感、紧迫感，坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署，对标先进地区，突出问题导向，紧扣关键环节，切实抓好各项政策措施的落地落实。
篇十：《2022年营商环境报告》
2022年关于深化“放管服”改革优化营商环境的有关工作情况汇报范文2022年关于深化放管服改革优化营商环境的有关工作状况汇报范文
一、疫情期间，推出一系列利企便民的深化放管服改革创新举措：（一）制度先行规范服务，确保防疫各项工作有序进行1.刚好发布公告，保障服务规范。X区
至目前，我区已通过网上办、电话办、预约办、现场办等多种方式受理公共资源交易相关业务XX件；受理各类电话询问XX次；二是疫情防控步稳，推动形势向好。通过限制进场人数、严格出入管理、维护现场秩序、加大消杀频次等措施，保障现场交易活动平安有序。开评标室实行一个项目一次消毒，保持空气流通，确保疫情防控和业务工作双线顺当开展；三是复工复产蹄疾，助力经济加速。优先启动企业开办免费公章刻制项目，为营造良好的营商环境接着增速。同时，将小额定点库核准制改为备案制，消退贸易壁垒，加快激发实体经济主体活力，为企业复工复产创建便利条件。截至X月X日，我区已复原暂停项目X个，新增进场项目X个，预算金额达XX万。2.审批方式方面一是实行线上审批。投资项目（除涉密项目外）不见面审批在线办理、完善，与企业通过电话、微信沟通，告知备案流程，并请企业根据要求供应备案所需电子资料，当天刚好处理符合条件的项目备案申请，并向申请人反馈办理状况，为企业切实解决备案问题。对实行备案制的投资项目，一律通过安徽省政务平台实行网上备案，真正做到零材料、零环节、零上门。项目单位须要备案证明文件但不能到备案机关领取的，通过电子邮件、微信等方式传递。二是涉疫审批优先办理。为涉及防疫物资和民生用品生产、销售、运输的企业注册、变更等事项开拓绿色通道，供应全程电子化登记服务，做实做细相关引导工作，优先办理、快速审批，主动协调、主动对接，让企业尽快投入疫情防控物资的生产经营。三是事项承诺容缺办理。对满意基本审批条件、关键性申报材料齐全且符合法定形式的审批事项（部
分事项可暂不报送纸质材料，可通过邮寄送达或疫情结束后补齐）在企业及法人代表做出诚信承诺后一律实行容缺受理，确保企业正常复工复产。四是严格审批先期复工企业。对76家不涉及人群聚集型企业实行你呼叫，我上门审批制，通过跑0趟即完成复工审批，严格落实四表一方案制度，指导企业制定疫情防控方案（含应急预案），并对XX位外市回宜人员组织自行隔离。五是公开承诺式促进企业全面复工。主动落实区疫情防控应急指挥部102号文件精神，对619家复工企业实行一单一诺制管理，指导企业在疫情防控方面公开向市民做出承诺即可开业，并协同乡街加强复工复业后的疫情防控监管及巡查力度。3.减税降费方面一是落实延期申报、延期缴税保障措施。对受疫情影响在规定的纳税申报期限内无法办理纳税申报或缴税有特别困难的，依法刚好为其办理延期申报或延期缴税；对在20X年2月份申报期内仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人，可按规定补办延期申报手续并同时办理纳税申报，依法对其不加收税款滞纳金、不赐予行政惩罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。截至目前，累计办理延期缴纳X户，延期缴纳税额XX元；延期申报X户，预缴税款从低核定XX元。二是合理调整疫情期间个体工商户的定期定额。优化小微企业和个体工商户税收征管方式，严格实行《个体工商户税收定期定额征收管理方法》等规定，符合建账管理的小规模纳税人个体工商户不再实施定期定额管理；针对疫情防控期间个体工商户生产经营实际状况，依法、合理核定或调整定期定额，确保减轻纳税人经营负担，有力促进复工复业。（三）多措并举应对疫情，
持续优化政务服务1.才智综窗归整合一。主动打破传统思维，推动才智综窗建设，建成X区长三角地区数据共享交换平台，实现长三角数据互联互通。并依托才智综窗推出办好一件事集成服务。对困难事项进行梳理整合、流程再造，实现多窗到一窗的转变。2.现场办理平安增效。区政务服务中心为复工人员开通户籍办理绿色通道，效率再次提升。3.线上办事不见面。一是全区XX条事项实现全程网办。为企业群众供应证照、公章等全部办理结果免费寄送服务，有效削减人员聚集。截至目前，我区累计网上办结XXXX余件。同时，开通询问服务电话，主动引导群众线上办理、消退网上办事障碍。2022年以来，我区已供应电话询问和回复服务XXXX余次；二是举办线上聘请直播、线上聘请会。通过X就业微信公众号、58同城网、X公共聘请网等发布聘请信息。开展企业新录用人员岗前技能线上培训和职工技能提升线上培训；三是深化推动网上办案各项举措落地生根。云办案模式渐渐常态化，致力于使当事人足不出户就能享受到便捷的司法服务。3月份，X区敲响疫情防控期间全省网上刑事庭审
对接多家企业，帮助指导企业进行全程网办。区司法局主动运用线上宣扬方式，打通法律宣扬最终一公里。由单元长将疫情防治法律小常识、企业复工复产、法律救济政策等法律学问构成的网页、长图等推送至单元长微信群，2月以来共推转40余条宣扬信息。同时通过单元长驾驭辖区状况，在出现法律纠纷时，刚好指引其主动申请法律救济服务，主动依法维权。6.才智防疫安康出行。疫情防控期间我区充分运用大数据技术，推广安康码助力疫情科学精准防控。截止目前，共计241850人次运用安康码登记健康信息。7.开设疫情防控专栏。便利群众
帮助指导企业复工复产。严格落实复工六必需一加强（即必需每日消杀、必需公开消毒记录、必需通风换气、必需戴口罩测体温、必需设体温监测点、必需不开展促销活动、加强市场保供）；楼宇复工六个必需（必需制定防控方案、必需强化出入口管理、必需定时消杀、必需取消堂食、必需设置隔离间、必需落实防疫措施）；指导企业成立疫情防控领导小组，制定防控工作方案以及应急预案，落实疫情防控专司责任人，向员工宣讲防控学问，加强员工及服务对象管理，合理支配员工轮班及值班，严禁人员聚集，禁止聚餐及开展堂食，落实分餐制、盒饭制，确保群众身体健康平安。五是确保复工复产防疫物资到位。帮助商超与医药企业间互联互通，帮助各大商超打通口罩、消毒液、防疫物资购买渠道，确保防控措施到位，并向部分物资紧缺企业赠送口罩、酒精、测温仪等防疫物资。（五）做实四送一服工作，助推企业复工复产一是不断夯实工作基础，提升服务水平。为确保四送一服各项工作有序有力有效开展，从区政府办、区发改委、区经信局、区商务局、区统计局、区招商中心等经济部门抽调专人，充溢X区四送一服办公室力气。二是建立县干牵头走访，专员定点服务制度，抓实走访调研。今年来为聚焦辖区内企业在复工复产中的难点、痛点，X区出台《关于全力做好企业复工复产和稳就业工作的实施方案》，建立县干牵头走访，专员定点服务制度，将全区XXX余家重点企业根据每人4-5家的任务进行包保负责，并定期通报服务成效，充分发挥县级领导干部模范带头作用。同时每天收集汇总X区各类企业复工复产信息，并重点针对四重一小企业及项目，进行实地走访调
研，一边指导企业做好疫情防控工作，一边帮助企业全面复原生产经营，主动为企业复工复产出谋划策。截止目前，X区178家重点企业复工复产，除负面清单外，区重点企业复工率达到101%。二、围绕放管服改革优化营商环境，下一步拟实行的重点改革措施：1.主动发展数字经济。以数字经济发展为抓手，主动开发才智党建、数字卫生、数字应急、才智政务、才智社区、才智教化、才智金融等领域的场景和应用，加快5G等基础设施建设，启动数字经济产业园建设，推动数字技术与工业、现代服务业、现代农业深度融合。加快数字政府建设。2.主动推动三级联办。主动推动区、乡（街）、村（社区）政务服务事项三级联办。目前我区已实现最低生活保障申请、社会保障卡申领等11项政务服务事项的三级联办，将通过政务服务网实现村级申请代办、乡级审查转办、区级审批确认的全程网上办理模式。接下来，我区将立足群众须要、着眼上级要求，主动推动更多区级事项实现三级联办。3.力争审批时限再提速。依托X市工程建设项目审批综合管理平台（以下简称市审批平台），全流程审批事项全部纳入市审批平台办理，统一审批事项、申报材料、一张表单和项目分类流程，落实一窗受理、并联审批、限时办结，杜绝体外循环，实现一码运转、一窗受理、一网通办。三、对国家、省层面进一步深化放管服改革优化营商环境的有关建议：（一）精简行政审批方面。1.梳理审批事项申报材料，对无理供应、无需供应的申报材料一律取消，对重复供应、反复供应的申报材料实行部门在线共享。2.加强各行业主管部门的联动性，实现数据共享，
合力推动放管服政策。3.为了让纳税人、缴费人多走网路，少跑公路，零距离办税，建议在市区多设置一些自助办税小厅，配备专业人员辅导纳税人、缴费人电子税务局办理各项业务，帮助纳税人、缴费人通过自助终端办理发票业务，提高纳税人、缴费人的获得感和遵从度。（二）降低涉企收费方面。1.由于担保公司未接入人民银行征信系统，在业务尽调时无法干脆查询企业及自然人的征信，仍需客户自行查询，对项目信用状况的调查造成诸多不便。希望省担保集团和政府相关部门协调，授权担保公司查询有关征信。2.随着业务不断扩大，担保费收取不足以覆盖打算金提取，将造成账面的持续亏损，希望政府弱化担保公司的利润指标考核，并加大对担保机构的政策补贴。（三）加强和规范事中事后监管方面。1.复制推广承诺制改革试点阅历，加大监管力度，完善超过承诺时限的惩罚措施。建立以双随机、一公开监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的监管机制，肃穆查处违法违规行为。2.从去年的双随机、一公开工作中，随机抽取不同检查事项时，同一个企业有可能被重复抽到，不利于减轻监管部门工作量，也没有达到减轻企业负担、少干扰企业的目的，建议对双随机抽查系统软件进一步完善。（四）优化政务服务方面。1.强化大数据开发应用，实现网上政务服务平台从粗放式、低效能分散建设向集约化、高绩效协同发展模式的转变，最大限度地激发数据的运用价值。2.推动政府信息资源开放和共享共用，实现跨部门、跨层级、跨区域的信息共享，实现政务信息资源的高效流淌，全面推动政务信息资源的共享
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篇十一：《2022年营商环境报告》
2022年优化营商环境的工作总结汇报范文(精选3篇)【篇1】____年优化营商环境的工作总结汇报____年上半年，市综合执法监督局认真贯彻落实市委、市政府对优化营
商环境的指示精神和工作要求，坚持严格规范公正文明执法，为优化优化营商环境提供了坚实的法治保障。现将具体工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况(一)统筹推进工作部署。召开局党组会议，传达学习《宁夏回族自治区人民政府关于印发深化放管服改革优化营商环境若干措施的通知》(宁政规发〔____〕5号)《银川市对标先进深化改革打造一流营商环境实施意见》(银党办〔____〕32号)《银川市关于贯彻落实全国和全区深化放管服改革优化营商环境电视电话会议精神重点任务分工方案》(银政办发〔____〕118号)等文件精神，结合综合执法实际，以六大执法专项行动为抓手，扎实推进优化营商环境工作。(二)明确综合执法边界。一是按照自治区四级四同的要求，梳理调整我局权责清单，明确我局职权边界。截至目前，我局共承接531项行政执法事项。其中涉及建筑行业管理、工程质量监督、燃气用水等领域等272项执法事项;涉及招投标领域的1项，节能监察领域的9项行政执法事项，共10项，涉及农业农村领域承202项，酿酒葡萄种植领域1项，共203项。以上共计486项，其余45项为新增项，共计531项。二是召开行政处罚裁
量权基准研究会议，研究制定综合执法系统(市局及三区两县一市综合执法局)自由裁量基准，推进公正执法监管机制，促进企业发展。
(三)公开行政执法信息。公开执法人员名录，严格落实行政执法三项制度，建立并及时更新行政执法人员名录，在政府门户予以公开，及时公布行政处罚信息。
(四)开展执法专项行动。围绕职权事项，重点开展建筑行业、河湖领域、公共服务领域、城乡规划领域、农业领域专项执法行动，为推进银川市市域治理现代化提供良好法治保障。积极查处住建、市场监管、应急管理、自然资源、市政管理局等部门移交案件线索，加大对违法行为的查处力度，营造良好的行业经营秩序。
(五)联合开展信用奖惩。在信用银川平台录入行政处罚案件信息120条，开展企业信用修复6起。
二、下一步工作计划(一)完善配合协作机制。探索建立行政执法与刑事司法衔接机制及信息共享机制，构建高效沟通、信息共享、整体协作的工作格局。(二)推进信用体系建设。积极推进建筑行业管理信用建设工作，探索规划、燃气、用水等行业信用管理体系建设，落实联合惩戒机制，积极组织企业申报信用修复培训，畅通信用修复渠道。(三)提升执法业务水平。通过对执法人员全领域、全业务、全技能、法律法规知识培训，加强行政执法队伍综合性业务人才建设，开展执法大练兵大讲堂活动，将执法现场转为执法课堂，促进各领域、各行业执法经验交流，提升综合执法治理整体水平。
【篇2】____年优化营商环境的工作总结汇报为深入贯彻区委、区政府关于进一步优化营商环境决策部署，落实《关于支持企业发展助企纾困的九件实事的若干措施》，____年来，_区人社局坚持主动作为，全面推进企业社保减免，积极开展就业服务，大力推进各项惠企政策落实落地，全力保障_产业攻坚大会战决战决胜，较好地完成了优化营商环境目标任务。现将有关工作汇总如下：一是全面实施社保减免，降低企业用工成本。目前完成_家大型企业和_家中小微企业相应险种减免，惠及职工约_万人，减免社保费用约_亿元，极大地减轻了市场主体的压力。此外，人社局共组织_家符合申报条件的企业实行养老保险缴费费率过渡试点，惠及职工_人，为企业节省养老保险费成本约_万元。二是及时发放补贴资金，助力企业渡过难关。为区内受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业各类参保企业发放以工代训补贴_万元，为工业企业和进出口额靠前的外贸企业发放稳岗稳就业资金_万元。为军民融合双创基地等_家创业孵化基地争取_万元省级创业载体补助资金。为辖区企业发放吸纳贫困劳动力就业岗位补贴和社保补贴_万元，小微企业招用高校毕业生社保补贴_万元，发放创业担保贷款_万元。三是强化就业服务措施，解决企业用人难题。疫情期间组织_支服务小分队实地走访区内重点企业近百家，了解疫期用工缺口及疫后就业服务需求，组建_区劳务协作招工小分队，前往石门、龙山、城步等对口扶贫地区精准招工。升级_就业招聘平台，实现疫情防控期间网上招聘不停歇，就业服务
不打烊，累计举办各类招聘会_场，服务企业_余家，服务求职者_万余人。扎实开展职业技能培训，组织__万家、__物业、__酒店等企业开展了_期技能培训，针对性地提升了_名企业职工的技能水平。协助老百姓大药房、德邦物流成立企业职工培训中心并开展职工技能提升培训，发放补贴_万元。指导____光电股份有限公司对其_名受疫情影响的外派归国员工进行职业技能培训，发放培训补贴_万元。组织政校企洽谈会，近_家重点企业与__五所高校开展合作，打通城北湘北人才快车道，为_区重点产业发展打下了良好的人才基础。全区共为企业和求职人群开展技能培训_期，培训_人，发放职业培训补贴_万元。
四是坚持主动上门服务，助力_产业攻坚。作为_区_产业攻坚重点项目金霞产业集聚区-消费电子产业项目的后盾单位，人社局和区委办一起，开展送法规政策上门，送文化演出上门，送技能培训上门的三送活动，现场为施工人员进行普法教育和人社政策宣传，送上了一场题为湘约_戏韵名城的演精彩文艺演出，为施工单位_个党支部送图书_余本，与__发展集团签署《职工职业技能培训保障服务合作协议》，为项目建设提供坚实保障，经验做法被_区作为典型推广。
五是不断探索柔性执法，促进劳动用工和谐。探索制定人力资源和社会保障领域轻微违法行为免罚清单，明确对_种轻微违法行为不予行政处罚。其中针对用人单位未提供相应劳动条件和劳动保护等_项轻微劳动违法行为，未造成危害后果，责令改正后及时改正的可以不予处罚;针对用人单位未参加工伤保险等_项轻微劳动违法行为，责令限期参加后及时补缴，没有造成危害后果的可以不予处罚;针对职业中介机构提供虚假就业信息，为无
合法证照用人单位提供职业中介服务，伪造、涂改、转让职业中介许可证的劳动违法行为，没收违法所得，责令改正后及时改正，没有造成危害后果的可以不予处罚。截至目前，劳动监察受理投诉立案_件，协调处理农民工欠薪案件_件，追回拖欠农民工工资_余万元，立案受理劳动人事争议仲裁案件_件，涉及金额_万元，劳动人事争议仲裁处理效能稳步提升。
六是优化精简办事流程，结果导向优化服务。通过优化办事流程、精简办事环节、规范服务标准，进一步深化人社放管服改革，持续开展清、减、压工作，严格落实人社部两批次_项减少的证明材料政策要求，在法定办结时限要求内再压缩办结时限，平均办结时限减少近_%。按照一网通办一件事一次办一事项一指南的要求，修订完善政务服务事项_余项，更新发布办事指南_余项。大力推广不见面服务网上办掌上办等服务，累计网络办件_多件。_热线共接听、回复咨询投诉电话_余次，处理完结工单_个(不满意仅_个)，对于举报投诉案件做到事事有登记，件件有回应，并对办结案件进行电话回访与核实。
【篇3】____年优化营商环境的工作总结汇报20__上半年，在党委和政府的高度重视和大力推动下，我局以一件事一
次办改革为总抓手，通过制度创新、改革创新和服务创新，加快政府服务一门办、一网办、一次办、就近办，努力营造公平、透明、方便、快捷、高效的政府服务环境。现将有关情况总结如下:
第一，主要工作和成果。一件事一次办改革稳步推进。第一，积极配合做好一件事一次办和智慧
__APP推广应用工作。组织各部门全面梳理支持企业复工复产的政策落实情况，在政府服务中心服务大厅设立3个政策落实窗口，将支持企业复工复产的20项政策落实情况纳入专门窗口，实行一件事一次做。截至6月底，共办理支持企业复工复产业务193件，惠及企业110家，减免税费392万余元。与市局合作，在全县各级政务大厅、乡镇(街道)、村(社区)大力推广智慧__APP，将公布的一件事一次办事项逐步纳入智慧__APP推广掌上办事。第二，一件事一次办专窗管理逐步规范。在政府服务中心服务大厅二楼开设两个一件事一次办的综合窗口，安排专人负责多部门联合办理事项的办理受理、调度流通、完成汇总、数据归档、改革难点问题收集等。，搭建线下综合受理服务平台。在云阳市场监督管理办公室设立一件事一次办专门窗口，实施跨部门联办事项多点改革试点。截至目前，综合窗口受理数已达216件，居全市第六位，其中6月份受理数已达147件，较以前大幅增加。三是公布的事项全面落实。发布《一件事一次办改革实施方案》，督促各有关单位围绕一次通知、一次表格、一次联合、一次完成的要求，按照减环节、减材料、减时限、减费用、一次完成的要求，对____年公布的287项一件事一次完成进行逐项再造。对于93个多部门联办事项，流程再造后，固化为智慧__系统，通过综合窗口实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件
模式进行办理;对单部门承办的194项事项，逐月收集办件情况，通过调查问卷、实行一月一统计、一月一通报等方式，督促各单位抓好改革落实。四是积极推行一窗受理、集成服务改革。出台《全面推行一件事一次办一窗受理、集成服务改革工作方案》，按照便民、精简、规范、高效的原则，
调整优化实行1+7+2的大厅窗口布局(即一个综合服务区、7个专业服务区、2个辅助服务区)，在政务服务大厅全面推行一窗受理、集成服务改革，实现政务服务从传统设点摆摊式向前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、全程电子监察的模式转变，让企业和群众办事更加方便快捷，同时降低行政成本。
(二)工程建设审批制度改革不断推进。在政务服务中心办事大厅完成了工程建设项目审批改革综合窗口设置，按阶段设置了立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个窗口，配置设置了水电气通讯报装一体化窗口，明确了窗口工作人员、工作职责和管理方式。建立受理通知单制度，对各部门审批环节进行全程跟踪督办。联合优化营商环境事务中心、政府督查室、工改办对各部门推进工改情况进行了全面督查。督促各单位按要求完成了办事指南、申请表单、申报材料清单以及审批流程图的编制工作，同步推行前台综合受理、全程跟踪督办，后台联合踏勘、联合审图、联合验收、多测合一，实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行，压缩审批时限一半以上。
(三)商事登记制度改革不断深化。一是开办时间最短。坚持对标先进地区，按照便利化、可预期的目标要求，聚焦企业开办，推进流程再造。5月，首次试点线上即来即办和线下即来即办双通道办理模式，企业从递交材料到通过审批，拿证和公章刻制用时不到3小时，成为企业开办速度最快、环节最少、费用最低的县。截止6月底，全县共有商事主体约2.6万户，其中1-6月新增企业主体565户，比去年同期增长19%。二是服务企业最优。
疫情期间，为确保群众、企业仍能顺畅办事、办得成事，创新工作方式，通过网上办、预约办、立即办的三办服务，全面提升服务质量。工伤保险征缴窗口开通线上办理人员异动的渠道，每次只要通过网络发送电子模板到窗口工作人员，便可快速办好人员异动及参保业务，实现了一站式服务;在不动产登记窗口，全面优化不动产登记服务区窗口设置，实现首次登记、备案登记即来即办或延时服务;在工程建设审批改革综合受理窗口，实行联合审批、三测合一、联合验收，压缩时限一半以上。目前，正在对一件事一次办领域，实行拿地即开工交房即交证作为一件事一次办改革的突破口，实行一窗受理一站式服务。持续推进放管服改革，全力推动线上服务一网通办，线下办事只进一扇门，现场办理最多跑一次，当好企业的店小二，做好群众的服务员，不断增强企业、群众的改革获得感和满意度。三是营商成本最低。新开办企业实行政府买单、费用全免，统一对新办企业免费发放一套3枚印章;实行园区企业建设减租降费政策，实现一票制收费，即所有园区企业报建费用由80元/平方，降为25元/平方，厂房建设由50元/平方降为10元/平方。每年预计为企业减免费用100万元。
(四)基层便民服务平台建设加快推进。一是制定工作方案。下发《关于进一步推进基层政务服务平台建设的工作方案》，按照统一机构人员、统一场所标识、统一流程内容、统一信息系统、统一经费保障等五个统一的要求，加强乡镇(街道)、村(社区)便民服务平台建设。二是实行分片指导。分成三个工作组，对7个乡镇(街道)的便民服务中心建设工作进行现场调研指导。同时确定3个乡镇(街道)作为基层政务服务平台建设工作试点乡镇，各明确一组人员负责一对一指导对接。三是接通服务网络。将乡镇(街
道)、村(社区)的电子政务外网接入和维护工作打包给专业公司承接，督促第三方维护公司为乡镇(街道)、村(社区)接入电子政务外网，并配备专用设备，实现了县、乡(镇)、村三级电子政务外网的全覆盖。四是精心梳理确定事项。组织相关人员，以省、市公共服务事项清单为基础，精心梳理确定乡镇(街道)高频服务事项共122项，村(社区)一门式便民服务事项52项，按照减环节、减时限、减材料的要求，逐项编制办事指南，印成合订本免费配发到各乡镇(街道)、村(社区)。事项清单已在各村便民服务站上墙公示。五是组织了业务培训。召开推进基层便民服务中心一门式服务全覆盖工作培训会，组织人社、医保、卫健、自然资源等部门专业人员对乡镇(街道)、村(社区)业务经办人员进行业务培训，确保事项下放后能有序运行，确保改革取得实效。
(五)政务服务中心办事大厅的管理不断加强。一是全面实行窗口情况一月一考核、一月一通报制度。制定《政务服务中心办事大厅入驻单位和工作人员考核办法》，对各单位派驻人员实行一月一考核，考核情况向各入驻单位通报，有效加强了政务大厅的管理。二是调整了窗口考核奖的发放方式。将过去由政务服务中心出考核结果并发放窗口考核奖的方式，改为政务服务中心出考核结果，各入驻单位根据考核结果兑现窗口考核奖，此举既分散了财政供养的压力，又提高了各单位对窗口人员日常表现情况的知晓度，有效约束了窗口工作人员的日常行为。三是探索推行了窗口情况简报制。将各单位每月办件情况、服务评价情况、工作动态等形成《窗口情况简报》，发至所有相关领导、各入驻单位主要领导、各单位首席代表，有效提高了窗口工作情况的关注度，进而推动了窗口各项工作的有序开展。
总体而言，政务服务改革工作取得了一些成效，但与上级要求和群众期盼相比，仍还存在一些问题，一是三集中三到位改革有待进一步推进;二是一窗受理、集成服务改革推行进度较慢;三是基层便民服务中心建设有待进一步加快;四是工程建设审批改革个别部门工作相对延迟等等。
二、后段工作计划与打算(一)继续做好乡镇(街道)、村(社区)公共服务(一门式)全覆盖工作。督促指导各乡镇人民政府(街道办事处)做好乡镇(街道)和村(社区)两级便民服务中心(站)场地、标牌等硬件建设工作，完善窗口设置和人员、设备配备，完善窗口工作制度的制定;督促各乡镇(街道)结合实际做好行政审批和公共服务事项的办事指南编制、流程优化等工作;督促各乡镇(街道)组织辖区内相关业务经办人员进行业务学习，确保业务能尽快正常办理。大力督促各乡镇(街道)、村(社区)完成事项网上填报工作，推进线上办理。(二)持续抓好一件事一次办一窗受理、集成服务改革工作。启动人员选聘及后续培训工作;适时组织开展窗口优化调整工作;组织人员参考周边先进地区做法，建立健全一窗受理、集成服务相关配套机制，并启动一窗受理、集成服务模式试运行工作。(三)继续推进工程建设项目审批制度等重点领域改革有关工作。积极配合工改办做好工程建设项目审批制度改革有关工作，实时掌握相关工作进度，不断调整和完善窗口运行机制;继续推行行政审批服务结果邮政快递政府购买服务工作;继续推行不动产登记制度改革工作。
篇十二：《2022年营商环境报告》
2022年法院营商环境建设情况汇报一、保护中小投资者成绩斐然
2022年1-7月全院共受理民商事案件9804件，同比上升10.68%，结案6411件，同比上升13.37%。2022年上半年，共审结民间借贷纠纷1746起，将45人纳入“疑似职业放贷人名录”，向公安机关筛查移送涉“套路贷”案件6人45件，有效维护了经济金融秩序。同时，引入“鼓励交易、增进财富”审判理念，为重点企业运营、重点项目建设提供司法支持，2022年上半年积极化解江苏优势光学、中燃公司等一批企业涉诉纠纷，涉案金额达1.8亿元。同时，全面加强劳动者权益保护，2022年上半年审结劳动争议案件311件，为劳动者追回劳动报酬近321万元。
“基本解决执行难”，事关投融资环境的改善，事关邳州诚信体系建设。2022年上半年，各类执行核心指标在全面达标的基础上进一步巩固提升，我院率先发布了《关于加强执行攻坚为民营企业发展营造良好法治环境的实施意见》，开展了涉企案件专项集中执行行动，累计执行到位金额3.1亿元。同时进一步畅通涉企执行绿色通道，综合运用执转破、债转股、执行和解等方式，加强企业债权实现。2022年上半年，我院承办的涉民营企业执行案件中，共有86件达成执行和解，撤销限高措施62人，解除被执行人企业家失信惩戒22起。
二、破产工作稳步推进
我院依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施，加强府院联动，加大政策引导力度，成功运用破产重整和破产清算程序，加快清理僵尸企业，加快不良企业资产“出清”。2022年上半年，我院组织召开破产案
件管理人会议，进一步完善“破产案件府院协调机制”，加快推进邳州棉麻公司等一批破产案件处理进度。
但当前处理破产中，存在一个问题，破产企业“无产可破”，缺乏工作经费，对破产工作的开展造成障碍，也极大打消了破产管理人工作的积极性。因此，为保障破产工作顺利进行，实现供给侧改革和优化资源配置的目标，有必要设立企业破产案件援助基金。对此提出几点建议：
二是优化企业破产案件援助基金的用途。企业破产案件援助基金，应当专项用于“无产可破”案件破产费用的支付、垫付、救助等，包括破产案件的诉讼费用、管理、变价和分配债务人财产的费用、管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用、档案保管费用等。
三是完善企业破产案件援助基金的申请、审批及监管程序。符合企业破产案件援助基金使用条件的，由管理人或清算组，向法院审理破产案件的合议庭提出书面申请并附相关证明材料，经该合议庭据实审定后，报援助基金审批小组审批。
篇十三：《2022年营商环境报告》
22022年县优化营商环境工作汇报2021年以来xx县始终坚持牢固树立人人宣传营商环境事事维护营商环境处处唱响营商环境的价值取向结合党史学习教育开展我为群众办实事实践活动持续深化放管服改革推进办好一件事改革聚力创建文明城市加强政务诚信商务诚信社会诚信和司法诚信建设致力打造便捷亲清诚信法治xx县努力让金牌营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识2022年县优化营商环境工作汇报
2021年以来，XX县始终坚持牢固树立“人人宣传营商环境，事事维护营商环境，处处唱响营商环境”的价值取向，结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“放管服”改革，推进“办好一件事”改革，聚力创建文明城市，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，致力打造“便捷、亲清、诚信、法治”XX县，努力让“金牌”营商环境成为县域经济发展的竞争力和新标识。
一、优化政务服务，以解决实际问题为目标，营造群众满意型政务环境
一是推进政务服务事项精简化建设。进一步做好压缩优化审批流程、压缩审批时限、精简审批要件工作。开展对标比优，审批要件和办事环节分别减少XXX个、XXX个；大力推进“网上办”和“不见面审批”，目前全县政务服务事项网上可办率达XXX%，“最多跑一次”事项占XXX%，“不见面”事项占XXX%；开展XX市“办好一件事”试点工作，梳理上报XX项“办好一件事”事项链清单及相关材料，其中创建特色主题事项XX项。二是推进政务服务事项标准化建设。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗综合受理模式，完善政务服务大厅（中心）一
站式审批服务功能。目前县政务大厅可办政务服务事项XXX项，综合窗口可办理XXX项。三是推进政务服务事项便利化建设。公布“办事不求人”事项清单XXX项，实现“办事不求人”全覆盖；企业开办时间压缩至6小时以内，免费赠送“企业开办大礼包”和《我和党一起创业》主题手册；不动产登记压缩至3个工作日，建设项目（联审联批）审批时限压缩至XX天；同时打造县乡村三级便民服务网络，实现XX个乡镇综合便民服务中心实现标准化运行，XX项高频政务服务事项进驻乡镇便民服务中心，打通便民利企的“最后一公里”。
二、打破政策落地壁垒，提升政策服务效能，确保惠企政策全面落实
一是坚持政务公开。加强惠企政策宣传辅导，做好政策宣讲，确保企业对政策的知晓率，让政策实施更透明。二是全面摸清家底。全面梳理惠企政策，确保政策红利全部兑现。目前，我县共梳理惠企政策XX项，已落实XX项，涉及目标企业XX家已经享受到了优惠政策。三是强化监督力度。畅通投诉举报渠道，设立XX个监测站点，重点搜集惠企政策不落实的问题线索，及时纠正政府及部门“惠企政策不惠企”等行为；开放投诉电话、网站、邮箱、微信公众号等投诉渠道，发挥群众监督力量，监督惠企政策落实到位。
三、以信用信息归集为着力点，加强信用信息应用，强化信用创新
一是强化信用信息归集，夯实信用工作基础。实行“双公示”月通报制度，进一步规范信息报送工作。二是多方面加强信用信息应用，推进诚信社会建设。大力推广“信易贷”平台应用，企业注册XXXX个，区县排名第X，授信额度达XXXX万元，成功实现平台授信。三是强化信用创新，创建信用工作试点。成功创建XX镇和XX社区省级政务诚信试点，探索出乡镇和社区政务诚信建设可推广、可复制的经验，推动政务诚信建设向基层延伸；成为XX市“承诺即修复”示范县，全面开展一般行政处罚公示案例修复行动，助力企业健康发展，全面打造“诚信XX县”社会氛围。
四、加强宣传引领，强化制度监管，开展常态化监督检查，坚持“清赖行动”回头看
一是重视宣传引领作用。“XX县营商”公众号目前已发布XX期；“政务信息公开”工作登上今日头条新闻，我县“承诺即修复”试点示范工作被多家媒体争先报道。二是强化监管。建立营商环境特邀监督制度，进一步拓宽营商环境监督渠道；会同纪委监委、作风办等有关单位在全县范围内开展联动联查工作，监督XX次，暗访XX次，发现需要整改的问题XXX个，全县范围内通报XX次，移交纪委追责X
人。三是坚持“清赖行动”回头看。对破坏营商环境案件零容忍，严肃查处损害营商环境行为，畅通投诉渠道，强化投诉案件办理，开展重点问题专项督查工作；认真开展了“失信违诺”回头看工作。
二、下一步工作计划
（一）营造优质高效的营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和省、市营商环境落实年工作部署，对标国际国内一流营商环境，营造优良的营商环境。积极推进政务业务系统互联互通、数据共享，具备条件的政务服务事项，逐步推行网上办理，应上尽上、一网通办。聚焦形式主义、官僚主义新表现，以“零容忍”的态度坚决惩治破坏环境的人和事，切实解决主动服务企业意识不强、落实政策打折扣、“新官不理旧账”，政策不通不会办、懒政怠政不想办、怕担责任不愿办，遇到问题绕着走和坐等靠拖等突出问题。
（二）营造更加规范有序的监管环境。进一步提升监管服务意识，寓监管于优质服务之中，推动具有监管职能的部门要从单纯监管到服务式监管的意识转变。强化行政执法人员对政策理论、专业知识、法律法规的学习，不断提高政策理论水平。推动“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖，实现监管全流程整合和常态化，主动倾听企业心声，及
时发现并纠正执法中存在的不足和问题，有力推进执法行为规范化。
（三）营造更加贴心周到的服务环境。建立完善政企对话机制，定期召开政企对话会，与企业家面对面交流，宣传党的方针政策，了解企业需求，解决实际问题，统一思想认识，增强发展信心。建立包联机制，县直有关单位主要领导“一对一”联系企业，深入企业开展调查研究，解决企业难题；健全政策保障落实机制，涉企职能部门公开政策落实责任主体、适用对象、适用条件、兑现程序、落实期限等，定期分析总结政策落实情况。推行“企业吹哨、部门报到”工作机制，打通服务企业“最后一公里”。
篇十四：《2022年营商环境报告》
2022年全市20**年优化营商环境工作状况汇报全市20**年优化营商环境工作状况汇报为深化贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境
"30条'和**市委"32条'，主动营造良好的营商气氛，市优化营商环境领导小组办公室以深化改革为动力，坚持问题导向和需求导向，统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力，强化任务落实。现将我市优化营商环境工作状况汇报如下：
一、工作进展状况
〔一〕打造标准化体系，建设政务服务"新高地'。一是"四办'服务"优'先实现。主动推动网上办、就近办、一次办、马上办的"四办'服务，促进政务服务线上线下集成融合，实现"多门'变"一门'。二是推动政务服务标准化建设。政务服务事项全部实行清单管理，1364个依申请事项依据标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口，对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行"一网通办'。坚持"网办是原则，不网办是例外'，目前市直部门"最多跑一次'340个事项、"零跑动'1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达98%。
〔二〕打造宽松市场环境，助力企业进展。一是实行企业开办"5210'标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口，已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为"一件事'一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常，0.5天可办结，公章刻制、银行开户、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结，推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记把握在3
个工作日以内，抵押登记把握在2个工作日以内，手续齐全的小微企业登记即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单，"非禁即入'。拟定了《全面实施市场准入负面清单制度》的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、"全国一张清单'管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。
〔三〕打造工改加速度，提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推动会，主动探究建立与工程建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系，推动落实联合图审〔平台搭建已完成〕、数字化图审工作机制。推动工程建设项目806040标准，运用工程建设项目"864'审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。
〔四〕打造简易高效程序，提升获得水电气便利度。一是进一步提升办电服务效能。推行极简客户报装服务，充分利用拍照录像、条码扫描、电子签名等功能，实现客户资料电子化采录收集、现场勘察信息自动上传、供电方案线上审核确认。二是用水报装环节，一般用水用户报装可直接通过自来水微信公众号进行网上报装，报装后自来水公司工作人员通过电话联系用户后进行上门踏勘做施工方案，进行接水报装。三是燃气报装环节，中燃公司派专人到政务中心燃气窗口安装了收费系统，"中燃慧生活'网上报装程序基本完成，已对窗口工作人员进行网上报装业务培训。
〔五〕打造"减负升级'模式，大力推动惠企政策落地落实。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优待贷款4650万元。**农商银行、xx银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.55%，优待贷款
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4.61亿元，完成率到达177.31%。**农商银行发放贷款利率5.5%，优待贷款近1.5亿元。今年元7月全市累计实现减税降费11392万元，其中：20**年新出台支持疫情防控和经济社会进展的税收优待政策新增减税降费5867万元、20**年更大规模减税降费政策在20**年连续实施形成的减税降费5525万元。
〔六〕打造数字政府建设，提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制，推动各类业务专网与政务服务网对接连通，确保"应进必进'、"宜统尽统'。加快大数据运营中心建设步伐，目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。
〔七〕打造司法公正保障，着力构建完善监管体系。一是关于"执行合同'。截止7月底，市法院受理执行案件480件，旧存43件，结案351件，执结率73.13%，在**法院系统总执结率排名其次。其中有财产可供执行案件法定审限内结案率90.64%；无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达100%。二是推动互联网+监管。依托国家"互联网+监管'系统，全市涉及到的29个职权部门共梳理监管事项893大项〔含子项3411项〕，填报检查实施清单924条，认领率和填报率均到达100%；归集各类监管数据60000余条，涉及28个名目，数据掩盖面与归集量居**第一。
二、存在的主要问题〔一〕思想生疏缺乏，重视不够。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命，但少数部门和部分干部对此没有糊涂生疏，还存在不愿为、不敢为、不善为的问题。一些职能部门没有真正树立起用户思维、"店小二'意识，为企业和群众办事设置门槛过多，增加了办事难度。容错纠错机制运用不够，有的干部固守法律条
款，对企业"清'而不"亲'怕犯错，怕担责。有的不敢较真碰硬，特殊是在处理一些难点堵点问题和历史遗留问题上，底气缺乏，力量不强，方法不多，存在畏难心情。
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篇十五：《2022年营商环境报告》
2022年优化营商环境剖析材料经学习先进典型案例和全省营商环境第三方评价结果以及调查问卷、意见走访、市级检测报告，通过认真分析，我部门在营商环境还存在三方面问题。
一、查摆问题（一）思想不解放我们牵头“XXX”指标，营商环境的评价采用前沿距离得分法，通过调研确定全域前沿XXX计算我地得分。我们的工作标准与上级争先进位要求有较大差距。在以往的工作标准上只求达标、不求表率，不敢与国内最强比拼。同时还存在思想不解放、循规守旧，在政策上不敢大胆尝试。比如：工程建设改革，虽然很早就有这种设想，但直到2021年才出台政策。（二）创新能力不够强2021年以来，我们积极研讨，推出来“一卡通办”“即办即结”等政策，为群众、企业带来了一定的便利，但在探索工作路径、创新工作举措等方面力度不大、方法不多，应当在提高服务效能、发展产业上有更多的创新举措。（三）服务宣传意识不强我们的牵头指标主要职责是推动XXX提升工程，高质量推进工程改革便利度建设，全面实现基本一卡通办标准化、均等化，提高群众、企业的满意度。我们在主动服务群众服
务企业上还存在欠缺，自认为完成既定惠民任务或超额完成即可，没有想到群众、企业的真实想法和需求。2021年我们开展了两轮企业回访调查，共发放回收调查问卷3万余份，实地走访121家，企业满意度在90%以上。但是在宣传上不主动，在方法上不灵活，导致在群众和企业政策参与度低。
三、应对整改措施对于以上问题产生的根源，我们认为是政治站位不高、大局意识不强、主动担当不够造成的，并决心下狠工夫解决整改、服务群众、企业。（一）提高政治站位，制定争先措施结合本系统实际开展专题研讨，制定2022年争先创优行动方案，决心冲刺全省第1名、全国前10名。召开专题会议，要求各部门提高站位，统一思想，全力以赴推进各项营商环境任务落实落地。（二）学习前沿城市，创新开展工作做好每一期全国优化营商环境典型案例的学习，将国家营商环境评价标杆城市为坐标系，“比学赶超”全国最高标准和最先进经验，努力做到“国家有要求的，全部落实到位；外地能办好的，南阳一定能办的更好”的观念，争取创新制定更多的惠民措施，争取更多创新措施被全省乃至国家复制推广。（三）转变作风观念，提高服务意识牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。要以优化营商环境工作为抓手，抓好与群众密切联系、贴近群
众的好机会，主动、创新服务群众。同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。
篇十六：《2022年营商环境报告》
优化营商环境调研报告范文2022【篇1】
1、本区“1网通办”工作获得的主要成效
20某某年以来，区政府以网上政务大厅建设为契机，通过“互联网+政务服务”，不断深化放管服改革工作，并于去年全面启动“1网通办”，在推动线下“1窗”和线上“1网”的同时，逐渐打造“1+12+某”的105分钟便民服务圈，最大限度方便企业大众办事，各项工作获得了1定的成效。
（1）整合资源，买通数据关
推动政务数据在线上的互联互通，建玉成区统1受理平台，实现网上政务服务统1入口和出口。率先完玉成区56家单位网站规范整合，实现“统1平台、统1运维、数据同享、安全共建”的集群化建设和管理模式，推动政务信息数据的互联同享。实现审批服务“3个100%”。全区354项审批事项100%接入“1网通办”平台，284项涉企审批事项全面实行网上预审和快递服务，167项个人服务事项100%“全市通办”。
（2）梳理机制，打造流程关
依托“1网通办”平台，聚焦重点领域，在市场准入领域和产业项目审批领域多措并举，不断优化流程，为企业提供便利。线下不断推动“1窗受理”，积极推动政务服务事项向行政服务中心集中进驻，建立“不进驻中心负面清单”，避免企业大众办事“多头跑”的情况。整合受理窗口，分类设置综合窗口，建立了“1窗受理”新机制，着力构建“前台综合受理、后台分类审批、统1窗口出件”的办理模式。大力推动政务服务功能升级，探索实行“主题式服务”，由办理1个审批事项“最多跑1次”，提升为办理“1件事”“最多跑1
次”，首批已上线的有开药店、开餐饮等8个主题套餐，遭到了企业和大众的1致好评。
（3）优化延伸，打响服务关
聚焦企业大众办事体验，进行全方位、多角度的优化调剂和拓展延伸。通过跨前1步，提早服务，有效下降制度性交易本钱。部门内部实行“1审1核”，简化优化部门内部审批流程，进1步紧缩内部审核时间，推动审批服务标准化，做到“马上办、网上办、就近办、1次办”。创新探索了免费代办服务，成立了首批代办队伍，建立了区镇两级代办服务体系，全面推动企业项目代办服务。创新制定窗口效能建设正负面清单，规范窗口服务要求。展开多层次培训，提高窗口工作人员素质，不断提升窗口服务效能。通过量措并举，有效提升了企业大众在办事进程中的“取得感”。
2、推动“1网通办”，延续优化营商环境还存在的主要问题
随着“1网通办”工作的全面启动实行，全区营商环境不断得到优化，企业和百姓办事更加便利。但是与市场的需求、企业的诉求、大众的期盼仍有1定差距，调研中反应存在以下几个方面的问题。
（1）“1网通办”工作机制有待完善
“1网通办”工作触及政府各个部门、各个领域，是1项系统性工程。调研中反应，虽然各部门都积极推动“1网通办”工作，但在实际办理进程中，仍存在1些堵点和难点。1是机构改革以来，由于线上线下各办理环节变化过快、过频，老的办法还没有完全学会，新的又来了。因此，随着工作职能的逐渐交接运行，有的还不能迅速适应相干的业务办理。2是办理流程仍需进1步优化。有的部门政务服务事项在移到线上时没有相应
的优化，相当因而线下流程的复制版，办理效力与线下流程相比没有明显的提高。3是部门间的信息壁垒还
没有完全打破，存在“信息孤岛”、信息同享不足等现象，在跨部门的衔接上有待完善，有些部门之间的系统在线上还不能做到无缝衔接，需要通过线下对接才能完成流转。4是受上位法律法规及规范性文件制约，通过减材料、减环节、减时限等实现审批提速提效的空间有限。
（2）代办员队伍整体素质有待提升
20某某年，我区创新探索了免费代办服务，成立了首批代办队伍，建立了区镇两级代办服务体系，为代办业务提供了队伍保障。但是由于代办业务的专业性较强，且触及政策的领域繁多，特别是建设类项目审批事项，区镇两级117名代办员中绝大多数是由过去的招商员转调而来，这些人员没法快速熟习掌握不断翻新的工作流程，加上代办员大部份为兼职，精力不够，还有部份代办员电子化利用水平不高，没法辅导相干企业操作利用，“店小2”的作用发挥有限。
（3）优化营商环境举措有待精准
“1网通办”是上海优化营商环境、深化“放管服”改革的重要举措和抓手。从“1网通办”延伸到优化营商环境，调研中还发现以下问题，1是政策多落地难。近几年，市区两级政府在优化营商环境上，每一年都有新的政策出台，新点多、干货多，但真正能落地的占比其实不高，有的缺少配套的实行细则，有的缺少透明的操作流程，有的是横向部门间步调不1致，从而出现履行政策打折扣现象。2是受相干要素制约，部份办事项目卡在某个环节而没法顺利办理。如在“198区块”内新建改建投资项目，1般都要按“特事特办”才能办成，有的主体项目办成了，配套项目难于着落。3是对许诺制办事企业不取信增加事后监管难度的问题有待破
解。政府办事项目放得越多，配套服务就越广，监管难度就越大，当前明文规定实行许诺制和
备案制的办事事项，1旦遇到涉事企业不取信，相干部门的事后监管难度会成倍加大，这1矛盾有待破解。
3、意见和建议
“1网通办”是“互联网+政务服务”融会发展的现实需要，是深化“放管服”改革的重要内容，也是满足企业和大众需求的有效途径。区政府必须常抓不懈，进1步打响“1网通办”品牌，做实“1网通办”内容，真正方便企业、方便大众，为营建我区1流的营商环境提供坚实基础和有力支持。
（1）进1步加强“1网通办”工作的兼顾调和
“1网通办”不只是某1个部门的事，需要全区各部门共同参与。区政府办公室作为牵头部门要加强兼顾调和。1要加大政策文件的宣扬力度，提高企业和市民的知晓率，帮助企业和大众熟习政策，了解流程，使企业和大众实实在在享受政策红利。2要强化绩效考核，将“1网通办”改革工作纳入年度绩效考核内容，以企业大众的感受度作为考核的重要指标。3要着力加强工作部门队伍建设，本次机构改革对优化营商环境的部份职能作了新的调剂，建议区政府既要配齐配强对应的部门气力，又要无缝衔接工作职责，强化对窗口服务人员，特别是代办员的业务指点和培训，买通服务大众的“最后1千米”。
（2）进1步完善“1网通办”工作机制
要加快推动部门内部职能整合归并，完全实现“1个窗口”对外，为“1网通办”提供线下支持。要结合新的行政服务中心建设行将启用的契
机，继续推动政务服务集中办理，推动线下“只进1扇门”，不断提升政府窗口的集成度和服务质量。要辨别线上线下不同的特点，进1步优化流程再造，紧缩审批许诺时限，精简审批证明材料，切实推动新增的100个业务流程优化再造事项及新增的100项个
人事项全市通办在本区域落地，实现线上“1网通办”。要切实推动信息资源同享，不断充实完善全区政务数据信息库。能同享的要全部同享，着力打破“信息孤岛”，努力实现更多政务数据资源的全域同享。要加快电子证照的实际利用，逐渐取代纸质证照的使用，为企业大众提供便利。
（3）进1步落实好各项优化营商环境措施
要根据工作1线反应的问题和需求，重视实效，坚持需求导向、问题导向、效果导向，深入实际，了解聆听大众和企业的真实感受，着力在发现问题、解决问题、方便办事上下更大工夫。各职能部门要牢固建立“店小2”意识，突出服务优势，充分对接企业的办事需求，聚焦企业反应最集中的痛点、堵点、难点问题，寻求各项需求的最大公约数并予以回应和解决，让企业感遭到实实在在的变化。做到政府服务企业“有求必应，无事不扰”，最大限度利企便民，构成服务优势。针对调研中反应出的问题，区政府及相干职能部门要着力加强研究，细化政策，结合大众和企业的实际需求，制定针对性的优化举措，确保政策有效落地，掌控好项目前置审核的度，加快办理食品流通许可证发放，主动对接企业税务发票升级，为企业危废品和工业废物处置提供便利，优化“1网通办”中的法人认证必须活体、相干证件没法与公安数据对接和每天申报时间较短等问题，推出个性化的专项服务，进1步完善企业诉求调和处置机制，提高诉求处置效力，努力在深化业务流程再造上迈出新步伐、在提升办事便捷性上获得新
成效、在推动数据会聚同享利用上实现新突破，延续提升企业和大众办事的便利度、体验度和满意度。
【篇2】
1、我省营商环境延续改良
最近几年来中共黑龙江省委、省政府高度重视营商环境的优化，大力推动简政放权，创新市场监管方式，增强政府公信力和履行力，延续整理机关工作风格，获得了明显成效。这类改良和进步既得到了企业和大众的肯定好评，也被我省经济发展的实际成效所验证。20某某年全省GDP增长6.1%，实现4年以来最快最好的增长，20某某年1季度我省GDP增长在全国排序的位次前移。截至20某某年3月底全省实有市场主体215.5万户，同比增长8.6%。其中，企业42.3万户，同比增长12.1%，增幅高于全国平均水平。
支持企业发展的政策体系不断完善。省委省政府前后下发《进1步优化全省发展环境的意见》、《关于支持民营经济发展的若干意见》等多部指点性文件。今年，省委办公厅印发《20某某年深化机关风格整理优化营商环境实行方案》，制发《重点工作任务分解》等系列文件，以聚焦问题、系统延伸、苦练内功为整体要求，兼顾推动全省工作。各地各部门结合各自职能和工作特点，细化出台针对性的配套举措，建立健全省级政策+部门配套+市县举措的政策体系，亲商护企的政策环境进1步完善。
商事制度和”放管服”改革不断深化。各级政府积极转变职能，改革简化行政审批制度，建立并统1规范权责清单，5年来共18批取消下放行政权利1068项，目前行政审批精简率为70%，行政权利精简率为73%。社会信誉体系建设稳步推动，信誉赏罚机制信息利用更加广泛。商事制度改革向纵深拓展，在“4证合1”“5证合1”的基础上，大力推动“多证
合1”、“1照1码”改革，企业注册登记所需时间大幅缩短。推动县级以上政务服务大厅统1使用网上政务服务，推动多部门数据同享。制发省直机关服务大厅及窗口单位深入推动“4零”许诺服务创建工作实行方案，并积极推动创建工作向基层
延伸、1线拓展。
企业的制度交易本钱有所下降。逐渐完善公共资源交易管理体制，资源市场化配置效力和质量大幅提升。企业降本减负延续推动。5年来，累计清算规范行政审批和所有权利类型触及的中介服务事项313项占比79%。２０１７年全省减轻企业税负１３０多亿元。目前，省级设立的涉企行政事业性收费项目全部取消。
保护企业权益的法治环境明显改良。法治黑龙江建设不断推动，执法责任体系和工作运行机制不断完善，启动“规范行政执法行动优化经济发展法治环境”3年专项行动，延续展开“法治建设年”活动，特别是省高检、高法在清算积案、强化履行力方面采取专项行动，有效地保护了企业的权益，为增进企业健康发展提供有力制度保障。
便利企业服务大众的新风尚逐渐构成。今年2月，省委常委会专题研究20某某年全省风格整理工作，春节过后第1个工作日，省委就召开全省整理风格优化营商环境大会，省委书记张庆伟作讲话部署。103届全国人大1次会议黑龙江代表团媒体开放日，张庆伟书记再次代表省委表明态度，提出要用“钢牙”啃“硬骨头”，今后每一年春节后上班第1天，都要召开整理风格优化营商环境大会，不松劲、不停步，久久为功。省委领导小组兼顾部署，全省上下高度重视，迅速行动，围绕效能提升，全面推动风格长效化建设。坚持问题导向，突出中央巡查组反馈的两类问题，聚焦企业反响强烈、大众反应集中、社会普遍关注的风格顽疾和侵害大众利
益、侵害党和政府形象、破坏发展环境的人和事，多路并进，集中展开专项整治，“人人是环境”、“事事是环境”的良好局面初步显现。
2、我省营商环境存在的主要问题
改革开放410年，我国经济社会发展的“资源红利”、”人口
红利”正在逐渐消失，“政策红利”也逐步弱化，未来经济长远发展将更多依托“创新红利”、“人材红利”、“制度红利”，营建公平高效、诚实取信、民主法治、稳定有序并且可预期的营商环境，正成为推动区域经济发展的必定选择。
目前，我省与本身过去相比成绩很大，但与发达省区比、与1些曾滞后但后来居上发展较快的中西部省区比，特别是与日益剧烈日趋国际化的市场竞争局面比，我省的营商环境还有差距。
（1）政务环境有待改良。行政审批许可等涉企事项多、环节多，而且“信息孤岛”、部门割据严重。干部风格虽有转变，但不作为、不负责、懒政怠政现象时有产生。
能办”、不讲“怎样办”；有的不论大事小事，都要层层请示，乃至开会集体讨论解决。虽然在省直机关推行“4零”许诺服务创建，但催促检查没有压实落靠，履行力层级衰减，制度机制尚需完善。
依法事中事后监管服务有待提升。在执法监管层面，有的地方事中事后监管服务创新不够，多头、多层执法仍然存在；缺少统1的标准化流程规范，对执法进程中如何保存证据、公示信息公然范围、非专业人员如何交叉检查等问题规定不够明确；行政自由裁量权尺度不1，随便性较大，执法行动不够规范；部份行政执法单位特别是基层执法单位对企业检查多评比多，过度执法、滥罚乱收等情况仍有产生；垄断行业、消防等部门通
过“4指定”等途径干扰企业问题突出。如企业反应有的地方换锅炉要收高额的设计费，换接收道也要收设计费和较高的施工费。1些供电装备指定购价高于市场价格45倍；基层执法人员气力薄弱，监管要求高与执法水平低的矛盾仍较突出；行政背法行动惩戒压力传导还没有实现上下贯通、同频共振，1些地方对行政背法行动的处罚和追责力度还不大，没有构成持久从严态势。
部份政策推送精准度不高，政策实行评估调剂机制还不到位。1是部份政策法规接地气不足。1方面在制定政策时征求各利益相干方的意见不够，针对性和操作性不强，政策虽然“闻着香”，企业却“吃不到嘴”。如：有的市（地）在制定财政优惠政策时附加1些限制性条款，影响资金支持的精准到位。另外一方面，由于国家和省扶持政策有效益指标和技术改造投入量的要求，而地方企业普遍范围较小，每一年兑现率不足70%。2是推动国家有关金融政策落地滞后。市场化债转股、无还本续贷等政策，在我省实际操作没有落地。3是部份政策有背公平竞争要求。如我省对从事旅游业的旅行社嘉奖政策方面，现行的嘉奖办法只针对省内旅行社，排除省外旅行社。4是部份
政策效应发挥待提高。在产业政策上，采取市场化方式不多，目前政策大多是政府资金补助、嘉奖。有的市县优惠政策停在纸上、闲在账上。5是企业获得渠道不顺畅。许多惠企政策举措信息散落在各系统各部门，缺少政府职能部门专项指点或针对需求企业提供“1对1”答疑解惑。
（2）市场要素环境有待改良。我省阔别国内中心消费市场，运费高、电价高、贷款利息高“3高”等问题突出；激起本身活力和以深化合作扩大开放谋发展的创新举措不多，部份地方政府热中于招商引资上项目却忽视对企业发展生命全周期的服务保障。
在人力资源供给方面，问卷调查显示，38.2%的企业对劳动力的可取得性表示满意，33.9%的企业对技术工人的可取得性表示满意，37.8%的企业对中高层管理人员的可取得性表示满意。受访企业普遍反应专业技术人材紧缺、招工用工难、企业用工本钱延续上升，是当前企业经营发展中遇到的最大困难，其中劳动力密集型企业压力最大。据调查统计，20某某年外流人口中有80%外出务工经商，其中企业主群体和专业技术人员1共占45%。造成人材流失既有自然条件、薪酬待遇等“硬件”短板，也有就业环境、发展空间等“软件”影响。另外，调研中企业集中反应单位基本养老保险缴费比例太高。
在能源土地供给方面，企业反应较多的是我省基本电价和土地使用税税额标准偏高。由于多种缘由，我省企业用电价格1直居高不下。20某某年7月1日始我省1般工商业电网销售度电价格（不满1千伏）下调为0.8349元/千瓦时，但仍高于某某等地，售电价格在全国由高到低排名第12位。因电力计价方式的影响，1些企业的实际用电价格远高于平均价格。采暖本钱是我省企业用能的另外一项较大支出。有1企业20某某年采暖费用总额占到企业能源总本钱的42.7%，
为职工支付采暖费用总额占企业总采暖费用比重达41.9%，企业年负担总采暖费用达1.23亿元。在用地方面，许多园区项目用地不够集约，不同程度存在僵尸企业、用地闲置现象；还有部份企业认为土地使用税税额标准虽经调剂但依然偏高。
在物流供给方面，很多企业反应，与去年同期相比，物流本钱未降反涨，有关下降物流本钱惠企举措的适用性不高。问卷显示，有38.6%的企业认为交通物流是影响企业在龙江投资的主要因素，在各项外部基础设施环境因素排序中列第1。
在金融服务方面，融资难、融资贵依然是制约非公有制企业发展的共性问题。很多企业反应，银行对企业贷款主要是抵押贷款或变相抵押贷款，且抵押率逐次下降、贷款额逐次减少，银行慎贷、惜贷、拒贷现象经常产生，贷款本钱高于江浙地区约20%左右。在市地调研时还有部份企业反应某些银行机构采取“事前许诺，事后变卦”手段无理由抽贷、断贷。我省法人金融机构服务实体经济能力与先进省分有较大差距。截至20某某年末，全省农合机构、龙江银行、哈尔滨银行的存贷比仅为51.8%、47.5%和43.7%，而设在我省的外地银行分支机构存贷比均在90%以上。全省贷款加权平均利率在20某某年末虽然下降为6.24%，但仍高于吉林、辽宁及全国平均水平。从市场主体看，在全省社会融资范围增量中，直接融资范围增量仅占4.5%。
在园区作用发挥方面，20某某年，我省经济园区实现地区生产总值4037亿元，占全省的比重仅为26.24%，而吉林省占比为66.70%，超过我省2倍。在产业布局上，缺少清晰明确的产业定位，普遍存在传统产业同质化问题，高附加值产业不强。在体制机制上，许多地方存在多头管理、职能交叉等问题。在招商引资上，部份开发区重“量”轻“质”，企业发展后劲不足，出现在建项目没等建完达产就停建、
缓建。20某某年，全省开发区共有企业32550家，但投资额超亿元的企业只有1708家，仅占5.25%；固定资产投资仅占全省的17%。基础设施投资强度明显不足，20某某年，全省105家开发区中，投资额不到5亿元的占44%。
在科技创新企业转型升级方面，20某某年我省有创新活动企业比重分别比全国水平、东部地区、西部地区低15.4、18.6、11.9个百分点。成功实现创新的企业比重分别比全国平均水平、东部地区、西部地区低
13.4、16.3、11.0。创新阻因被提及最多的是缺少人材或人材流失，其次是创新前期投入大、资金不足，还有部份企业提及缺少战略合作火伴和对市场前景掌控不准。企业转型升级也面临市场环境、行业环境不成熟，地域传统观念阻碍，缺少相干资源和技术等问题，特别是人材缺少和资金短缺较为普遍。问卷调查显示，正在转型升级的占57.6%；未转型升级的占25.6%；已转型升级的占14.3%。
（3）社会环境有待优化。对我省来讲，1方面，社会“重公德取信义”、企业“重合同取信用”、政府“重许诺取信誉”还没有构成浓厚社会氛围，“不靠市场靠熟人”、“不靠规则靠人情”的陋习具有1定的市场。另外一方面，冬季漫长、气候寒冷、区域偏僻，社会组织市场化发育程度不高，收入待遇水平和职业发展机会有限，交通生活便利度和教育、医疗等资源保障程度欠佳，成为1些人不愿选择留在龙江工作的重要缘由。
从整体上看，我省依然有许多传统“熟人社会”的特点，外来企业普遍反应龙江人热忱、仗义、大气，但人们的法制意识、规则意识、契约意识都显不足。在调研中了解到，1些企业不但要应对严峻的市场竞争，还要腾挪出大量的精力来应付各个方面的社会关系。有的要化解诸如“村霸”、“市霸”等欺行霸市的外在矛盾和纠纷；有
的要千方百计打点理顺关键部门和机构人员的关系，习惯于办甚么事都要托人托关系。
在社会综合服务领域，城市交通、教育、医疗、文化、体育、商业等公共服务体系还存在短板，基础设施和技术支持体系建设滞后，历史欠账多，任务急迫，投入压力大，还有待精准计划、精准建设、精准管理。如：部份工业园区周边公交、商业、文化、文娱、学校、医院等配套设施的计划和建设严重滞后，员工出行、休闲和生活等存在许多不便。
在诚信社会建设领域，个别地方政府对民营企业已许诺的土地、税收、用电、用水、用气、用热等优惠政策落实不到位。也有相当部份企业和商会反应有些地方“新官不理旧账”，已签的正式协议领导人1换便无人兑现，致使企业家进退两难。有1商会企业，11年前在哈洽会上协议投资5000万元，11年盖了18个章，项目到现在也没有落地。有的企业不重视本身信誉建设，对已签协议或合同轻易撕毁背约，不但造成诸多经济纠纷，也影响了本身信誉等级的提高。
3、进1步优化我省营商环境的建议
良好的营商环境是建设现代化经济体系、增进高质量发展的重要基础，应把营商环境作为全面深化改革的重要领域和关键环节，依照省委102届3次全会的要求，结合地方机构改革，从政府行政体制改革和市场化发展两方面发力，增进龙江经济从传统的本钱竞争向以品牌、资本、技术、服务、人材为核心的综合竞争优势转变。
（1）进1步深化行政体制改革，提高行政服务效力
在涉企行政许可、行政审批等重点事务上，依照“前店后厂”的模式再造流程，即企业找政府部门办事应象顾客购物1样，只进“前店”，只进“1扇门”，只递“1张单”，“后厂”的流程由各
行政部门按时限、标准联动完成，让市场主体最大程度减少与政务人员没必要要的来往。凡政府的审批事项，除法律法规明确以外，做到“只服务不收费”。
1是延续深化简政放权改革。重视减少各级权利层级，依照市场化导向，兼顾推动行政审批、投资审批、职业资历、收费清算、商事制度、科教文卫体等改革，有效推动关联、耦合种别审批事项“全链条”取消或下
放，并做好落实衔接工作。以“3张清单”为抓手，进1步厘清政府与企业，政府与市场的边界，把市场能够办好的还给市场，社会能够做好的交给社会。同时，完善备案审查制度，避免产生权利滥用和误用。深化商事制度改革，实行“宽进严管”的企业登记管理新体系，全面提升商事登记注册环节的精细化、信息化水平。建议对利用家庭住宅和租用居民住宅从事电子商务、设计谋划、文化创意等不存在安全隐患、环境污染、影响居民正常生活秩序的市场主体，办理工商登记时，免于提交相干证明材料；探索实行企业集群注册登记管理办法；对具有多个分支机构的连锁企业，在同1行政区内可选择1个分支机构作为本行政区的管理机构注册登记；鉴戒上海等地展开的1站式“银企通”服务的做法，方便初创企业注册登记。
2是建立有效市场监管体系。推动产品质量监管体系、市场竞争秩序监管体系、行业自律体系、消费者维权社会监督体系和金融监管体系建设。进1步完善事中事后监管服务体系，创新信誉监管、审慎监管等管理措施。依照“双随机1公然”原则，完善企业信息报告和公示制度，加快建立以联合年报为核心的监管体系和信息平台，建立市场主体社会责任报告制度和责任追溯制度。针对多头执法和重复检查问题，结合地方机构改革，探索整合政府部门间相同相近的执法职能，归并执法机构，统1执法气力，试行跨部门多领域的综合执法改
革。
3是提高政务服务效力。改革政府涉企行政许可、行政审批等制度运作程序，打破部门层级界限、政务藩篱和信息孤岛。可以学某“不见面审批”和浙江“最多跑1次”等方面的经验。如可鉴戒浙江省采取自上而下通过立法促使政务信息共建同享，自下而上以热门政务事项重点突破的方
法举措，倒逼政府机构改革，下工夫解决好公共数据和电子政务领域存在的基础设施条块割裂，网络互联互通不顺畅，业务系统缺少协同等堵点问题，加快实现各部门、各层级、各业务系统公共数据信息互联互通，并逐渐拓宽网上政务服务覆盖范围延伸至县（区）。
建议由省级层面加强政府数据管理的顶层设计，设立省政府大数据管理中心，统1全省各政府部门间数据收集、交换、汇总、使用等工作。加快落实政务服务办理电子化归档工作，做到凡是能够通过信息同享获得的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企业和大众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位和申请人重复提交；凡是应由行政机关及相干机构调查核实的信息，由行政部门及相干机构自行核实，实现相同信息”1次收集、1档管理”。
（2）延续为市场主体减负，确保惠企政策落地生效
1是加大财税支持力度。根据我省财政支出远大于地方财政收入的实际，进1步优化支出结构，用好用足各项政策，推动政府专项资金基金化管理，完善政府性投资引导基金体系，扩大政府风险补偿资金范围。催促市县财政部门严格落实产业政策。兼顾安排重点产业项目专项资金，鼓励企业引进先进技术装备，支持产品创新、研发设计、品牌培养和标准制定，引导传统产业项目创新发展和梯度转移，加强重点产业企业与国家级、省级战略对接服务。指点企业用好各类普惠
性税收政策，进1步扩容“银税互动”范围。另外，对抵扣本钱低、附加值高的高科技企业和现代服务业，建议将外聘人员劳务费、试制产品检验费、专家咨询费、高科技研发保险费等纳入研发加计扣除范围。
2是优化要素供给环境。发挥好政策性和开发性金融作用，提供大额低本钱信贷供给。鼓励和支持实体企业通过股票融资、债券融资、资产证
券化、重大资产重组等融资渠道，下降融资本钱，并科学设置嘉奖节点，按签订3方协议完成股改、申请受理、上市融资等重要节点分段补助，下降企业上市本钱。积极利用境外低本钱资金，发展跨境融资，公道利用外债资金。积极创新信贷产品和融资模式，优化服务流程，紧缩管理本钱，有效减缓涉农领域融资贵问题。积极搭建农村各类产权登记、交易、流转服务平台，建立更多的涉农融资担保机构。规范各类金融交易行动，避免金融脱实向虚。兼顾统筹企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益，公道肯定最低工资标准调剂幅度和调剂频率，阶段性适当下降企业社保缴费比率。掌控国家电力体制改革契机，争取国家给予我省农业用电特殊政策，力争在东北地区电力体制改革中获得更大政策红利。加快我省特高压输变电工程外送通道建设，通过下降发售电企业本钱来下降实体企业用电价格。推动流通体制改革，在产业战略定位与结构调剂的基础上制定物流支持政策措施，加快现代供应链体系建设，培养1批有影响力的供应链重点企业，继续支持“哈欧班列”等物流平台，优化交通关键与物流节点空间布局，推动物流全程“1单制”，实现“1站托运、1次收费、1次认证、1单到底”。
3是延续清算整理涉企收费。加强社会中介组织改革与监管，限期各类中介服务机构与行政执法机构、公共事业单位脱钩，审批部门
不得向企业指定特定的中介服务机构，由审批部门负责办理的事项，不得向企业收取费用。大力推行清单管理，减少企业信息搜索本钱和不肯定性风险。延续清算整理行政审批中介服务和金融服务等领域在企业融资进程中的评估、担保、登记、审计等收费行动，重点排查强迫企业接受中介机构有偿服务及发放贷款中附加隐性或变相收费行动。
（3）打造宽松有序市场环境，激起各类市场主体活力
2是推动垄断行业服务改革。建议省有关部门牵头从严查处垄断行业包括消防等部门妨碍市场公平竞争如“4指定”等行动。推动市场化取向的分类改革，对公益性行业、垄断行业和竞争性行业3种类型国企进行不同的公司治理建设，加快推动电力、石油、燃气等领域市场化改革，放开重要领域和环节价格管制，破除各种隐性障碍，明确民营企业进入垄断行业的时间表和线路图，制定进入的实行细则和办法。
3是不断推动信誉体系建设。加强对社会诚信体系建设的整体计划，强化部门协同意识，破解“9龙治水”局面。落实信誉联合赏罚机制，坚持不懈打击制假贩假、低价倾销、逃税骗税、商业讹诈、歹意拖欠、逃废债务、侵犯知识产权等不法行动。同时，各级政府要提高公信力，带头取信用、讲诚信。建议在全省展开以市（县）为重点的专项清算整治活动，下决心清算兑现政府许诺，保护政府信誉。采取自上而下、下查1级、“1把手”负责的方法措施，对政府在招商引资中向企业有书面许诺而未兑现的问题进行全面清算。凡政府做出的许诺属公道合法或不公道合法的应明确主体及时限，坚决兑现，凡属公道不合法或不公道不合法的，要对企业和社会做好解释工作。同时，加大司法参与惩戒政务失信行动的力度和对政务失信行动的暴光力度，把政府的失信行动与具体的决策者、管理者的政绩考核挂起钩来，不管是集体决策还是个人拍板，都要对结果负责。
（4）加强产业园区建设，着力打造开放便捷的营商环境
1是增进园区整合优化发展。支持以国家级开发区和发展水平高的省级开发区为主体，整合区位相邻相近的开发区，通过整合土地、产业、招商等资源，在个性化、差异化发展上求突破，在“建链强链补链”上求突破，围绕优势主导产业发展需要，加快突破制约产业升级的研发、设计、精密加工、供应链管理、品牌培养、营销等关键环节，调剂存量、优化增
量。2是推动园区体制机制创新，深化招商引资方式改革。理顺园区与政府的关系，推动园区管理服务去行政化，支持园区根据管理需求，自主设置组织机构。坚持“招商与招才”“引资与引智”并重，侧重从产业配套、人材供给、营商环境等方面创新招商引资手段，科学设置外资考核指标。建立以财政资金为引导，社会资本为主的招商引资引导基金，重点对招商重大项目进行
（5）积极有效应对人材“争取战”，打赢遏制人材外流的“保卫战”
目前，我省人口与人材的外流趋势应引发足够重视。在某市调研时了解到该市职业院校培养的人材90%都到外省就业、创业。我们在浙江嘉兴调研时了解到，仅嘉兴1地就有10万黑龙江人员就业，而且60%左右是近几年流入的，不但触及工商领域，也包括大量医疗、教育、文化等社会事业实用人材。我省应把人材政策体系制度设计的着眼点放在打赢“保卫战”上，真正把现有的人材留得住、用的好作为基点，有了好的制度设计和发展环境，人材的引入也就瓜熟蒂落。1是进1步完善鼓励制度设计，搭建创新创业平台，依照“效力优先、统筹公平”的原则，建立重效力、重实绩、重贡献、重知识产权的分配机制，充分体现“1流人材、1流回报”的人材鼓励机制。2是加强产学研合作，进1步优化企事业单位人事、科研、资金等方面的制度政策，为人材创造出“发展有空间、干事有舞台、创业有机会、增收有保障”的工作和生活环境。3是根据我省产业发展和人材需求，适当扩大利用型本科院校的试点数量和范围。加大校企对接合作办学力度，支持企业发展实训基地，扩大企业定向定单招生办学比重。4是大力营建尊重人材、崇尚创新的浓厚氛围，对企业引进的高端人材的住房安置、子女教育、医疗卫生、社会保障等方面给予优惠的政策
待遇。
（6）营建良好司法环境，切实保障市场主体合法权益
推动人大和政府清算、修改和废除不利于营商环境的法规、规章和制度。重点清算社会反响强烈的久压未定涉企案件、长时间未结涉企诉讼案件。深入推动司法体制综合配套改革和执法规范化建设，优化与营商环境直接有关的、属于操作层面的商事、民事法律操作规范，对有1定社会影响，存在1定政策争议的涉企案件，召开听证会或提交人民监督员评议；在具有条件的高新区、开发区实时设立知识产权法庭。聚焦我省乡村振兴战略、创新驱动发展战略，主动对接民营经济、中小微企业和创新型领军企业，特别是县域乡村各类创业群体、新型农业经营主体，提供各类法律服务。构建与国际接轨的营商法治体系，发展我省涉外法律服务业。坚持问题导向，聚焦服务窗口、执法办案、行政管理等重点单位，结合“法治建设年”活动，严肃查处服务不优、质效不高和执法不作为、乱作为等问题。大力展开企业周边和项目建设环境集中整治活动，解决歹意阻扰项目建设、蓄意破坏企业生产经营等恶性竞争行动。
（7）强化组织领导，建立长效推动机制
全面贯彻从严治党方针，建立管政治、管思想、管纪律、管风格1体化推动机制，深入推动党风廉政建设和反腐败斗争，亮出纪委、监察利器，加强对重点领域、重点地区专项巡查，坚决惩办干预企业招投标、插足企业工程建设、干预企业采购的行动；政府部门不兑现许诺和协议和侵害企业合法权益的行动；吃拿卡要、以权谋私等背规背游记为。严肃查处干部队伍中滋生的“在位不在状态、不作为、慢作为”现象；部门领导人工作“无动力、无态度、无要求、无时限”问题。同时，对触及党政机关各类司法、投诉积案和与发展环境有关
的重点信访积案，采取各级领导特别是党政主要领导包案，进行1次全面清算，分类限期解决。建议对经常出现的针对我省的负面新闻舆论及时有效应对，借机反转提升形象，赢得发展动力。
建立健全有益于营商环境建设的长效推动机制。加快制定出台省优化营商环境实行意见，全面清算规范省级政府考核事项，改进政府督查方式方法，围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容，建立衡量和考核政府服务效能的量化指标和涉企绩效考核评价指标体系。聘请我省企业社会组织和住龙江外地商会（行业协会）为省优化营商环境监督测评站点。建立外商投资企业投诉工作联席会议制度，进1步完善企业投诉举报台账管理、调查处理、转办交办、限时办结、跟踪督办和回访反馈制度。认真落实“3个辨别开来”，细化实行办法，规范容错纠错的具体情形、界定程序和保障措施，为干事者鼓劲、为担当着撑腰；进1步明确政商交往正负清单，构筑“清”“亲”新型政商关系。
【篇3】
下：
1、某某县优化营商环境的做法与成效
（1）优化政策环境，聚焦减税降费，减轻民营企业负担。成立了以县委书记为顾问、县长为组长的减税降费工作领导小组，制定了减税降费工作方案、政策和责任落实清单，将减税降费各项工作任务分解到各级各部门，推动减税降费政策落到实处。实行“1窗通办”、“1厅通办”，让纳税人享受“1次办结”和“最多跑1次”便利，大力推行新的电子税务局、办税自助终端和个税扣缴客户端，切实提高纳税人办税效力，下降纳税时间本钱和经济本钱。出台《某某县涉行政事业性收费和政府定价政府指点价服务收费项目及标准目录清单》《某某县行政事业性收费项目及
标准目录清单》，政府对实体经济企业服务实行零收费，取消依托行政权利提供强迫服务的“红顶中介”，由县政府督查室牵头，对县工业园、县财政局、县税务局、县人社局等部门落实减税降费政策情况进行监督检查，确保各项减税降费措施100%准确履行、各项减税降费政策100%落实到位。20某某年共减免各项税费2.91亿元；取消行政事业性收费4项，触及金额1168万元；中小企业享受税收优惠共1200余户，减免税额2053万元；增值税即征即退4户，退税额242万元，落实稳岗补贴企业50家、技能提升补贴企业43家。2022年上半年减免各项税费5424万元，为企业减负4140万元，为274家企业减少保险金额48.6万元。例如，主营铅锌矿石采选的某某宝山有色金属矿业有限公司，具有800多名员工，年工业总产值约4.5亿元，每一年主要的税费负担是企业增值税和职工社保费用，分别约为1亿元和0.6亿元，自增值税率从16%降到13%，基本养老保险单位缴费比例由19%降到16%等减税降费措施落实到位后，这两项负担金额降落了16%，公司每一年可节俭2000
多万元资金。
（2）优化政务环境，落实简政放权，激起民营经济活力。抓实“优化营商环境履行年”，制定《优化营商环境的若干措施》，营建法治化、市场化、便利化营商环境。深化“放管服”和“1件事1次办”改革，推动“互联网+政务服务”与政府门户网站深度融会，依照“4级4同”改革要求，20某某年清算政务服务事项4022项，取消各类不公道证明1060余项，“马上办、网上办、1次办结”事项分别达68.5%、81%、99.1%，行政审批提速69%。2022年上半年，取消各类不公道证明和盖章类事项1082项，累计紧缩审批时限68%。延续深化商事登记和投资审批制度改革，商事登记“多证合1”，企业登记全程电子化，对注册资本取消最低限制、推行认缴制，对项目投资实行网上备案审核制度，大大下降了市场准入门
坎，20某某年全县新增内资主体807家、个体工商户4057户。2022年上半年，全县新增内资企业市场主体405家。当前，我县又在谋划启动“企业投资、政府代办”服务中心建设，全面梳理简化投资项目审批流程，进1步提高服务效能，尽最大努力让企业和客商不再为各种复杂手续牵扯精力。同时，改良政商关系，构建“亲”“清”新型政商关系。在加强企业帮扶的同时，严格规范政商交往。加强对公权利的监督，严禁公职人员“索拿卡要”或插足干预工程项目建设，重点解决中小微企业在招投标进程中实际遇到的不公平待遇问题，营建公平竞争的市场环境。
拖欠民营企业中小企业账款，解决了1批难点问题。前后组织集中招聘会10次，帮助企业招工3500余人。建立健全中小企业服务平台，引导企业规范运营管理，为548家中小企业、合作社及事务机构提供相干专业服务，客户满意率达96%以上。制定《关于进1步加强某某县民营和小微企业金融服务的实行意见》《某某县惠企政策措施、银行金融产品、重点产业项目汇编》。2022年8月1日，我县举行2022年政银企对接洽谈会，当天，中国银行等10家县内金融机构与丹桂园等10家实体企业举行了银企对接项目签约仪式，签订合作意向协议总金额14.522亿元，有效减缓了企业融资困难。今年1—6月，全县金融机构贷款余额201.9亿元，比年初增长26.12%，存贷比到达76.72%，存贷款总量、新增贷款和存贷比均居全市第1。
2、某某县营商环境存在的问题
（1）政策环境发力不够，没有跟上企业发展节奏。1是1些政策举措针对性还不够。部份优惠政策条款门坎较高，覆盖面不足，申领手续多，对企业的鼓励作用不够明显。2是引进高学历、高层次人材困难。鼓励支持企业引进高学历、高层次人材的政策举措还不够灵活，程序较为繁琐。
受地方经济条件所限，县1级对人材的吸引力不够，即使我们大力推动“柔性引才”，引进难、留下来更难的问题依然较突出。3是城乡、基础设施、文化旅游及公民道德素养等相干政策支持不够，而这些与营商环境息息相干，与发达地区相比，某某县比较劣势较为明显，影响到整体环境的全面调和同步提升。
（2）政务环境改良不足，服务意识有待全面增...
篇十七：《2022年营商环境报告》
发改委三定方案2022_2022年区发改委建设“四最”营商环境工作汇报依据工作支配，下面我就区发改委关于建立“四最”营商环境相关工作作一汇报，不妥之处，敬请指责指正。
一、主要职责依据《六安市XX区建立“四最”营商环境实施方案》部署，区发改委在建立“四最”营商环境工作中，主要担当削减审批事项、“不见面”审批效劳、提升行政效劳效能、优化企业经营环境4个方面17项详细职责。其中牵头负责9项，分别为《实施方案》
关于“六统一”和工程核打算案(
涉及面较广，各单位也大多没有专人负责，数据资料收集较难，推动难度也较大。
在落实“四最”营商环境工作中，我委还存在必须的缺乏和短板。一是涉及部门多、事项多，难以协调。无论投资在线审批平台还是信用体系建立都是须要长期坚持的工作，涉及的单位和事项都较多，有时候为了应付考评要求大家突击工作，但很少有单位将其作为日常工作坚持执行。二是受职能限制，局部事项难以牵头。如容缺预审机制，涉及与部门法规、政策的冲突，涉及企业承诺后期的监管，发改委难以牵头。
三、工作准备针对存在的问题，我委将主动作为，围绕“四最”目标，持续在优化、简化、便捷化上下功夫。一是进一步削减审批事项。采纳“减、放、并、转、调”五个手段持续精简审批事项。加快投资工程审批和节能审查事项、效劳指南标准化。严格执行省统一的企业投资工程和政府投资工程审批和节能审查事项标准化清单、办事指南及通用格式文本。企业到发改委窗口办理节能审查，在签订固定格式的后，先行办理工程审批等事项。企业投资工程，在开工建立前取得节能审查看法。评估报告编制，依据节能审查实施方法要求，企业可自行编制，也可托付询问机构编制。节能审查机关收到节能评估报告，12工作日内出具节能审查看法。踊跃与省、市及区直相关部门对接联系，做好“投资工程在线审批监管平台”及“信用体系”建立工作。派专人负责，做好与各部门之间
的对接，真正实现企业投资工程“统一平台、统一赋码、统一受理、统一办理、统一监管、统一效劳”及“一口受理、并行办理，分工负责、并联审查”的要求。建立“信用体系建立”联谊制度，争取各部门协作支持，争取这2工程工作在省、市考评中争先进位。
二是进一步简化审批流程。推行“不见面”审批效劳，推动投资工程集中统一审批。实行“六统一”制度。除涉密工程外，企业投资工程实行统一平台、统一赋码、统一受理、统一办理、统一监管、统一效劳。加强与各部门的对接，逐步推动落实“容缺预审机制”，待企业补全审批要件后，实现“预审结果”到“正式审批”的快速转换。逐步标准和优化在线审批，通过投资工程在线审批监管平台“一口受理、并行办理，分工负责、并联审查”，工程核准、备案机关及其他审批监管部门统一通过在线平台受理工程申请。
三是进一步提升效劳质量。推动“最多跑一次”，稳固应进驻政务效劳中心的权力事项和效劳事项“应进全进”成果，推动“两集中、三到位”真正落到实处。格执行省统一工程准入标准清单、企业承诺事项标准清单、企业样本，加强政策询问、技术指导和事中事后监管效劳，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒。
四是进一步优化经营环境。强化中介信用监管和企业信用查询，踊跃与区直各单位加强协调协作，实行数据共享，以便快速精确驾驭企业信用状况。严格执行涉企收费清单制度，落实国家和省清理标准政府性基金和行政事业性收费政策，财政供应单位收费全面纳入综合预算管理，动态调整并公布区级涉企收费清单。严格落实国家和省涉
企收费工程降低实惠措施。严格执行国家、省电力实惠政策，削减企业电费支出。
篇十八：《2022年营商环境报告》
2022年某市优化营商环境工作情况的调研报告范文2022年某市优化营商环境情况的调研报告按照省政协统一要求,市政协抓早动快、精心安排，成立了机构，制定了方案,启动了优化营商环境市县两级联动监督性调研。调研人员深入各市县区和有关部门、企事业单位，走访调研某某多户企业，收集某某份调查问卷，召开某某次部门、企业代表座谈会、社情民意信息座谈会，与某某多户企业进行座谈交流，现形成以下调研报告。
一、优化营商环境工作情况市委市政府把营商环境建设作为第四大攻坚战高度重视强力推进，采取一系列措施，全力扭转我市在全省的落后局面，取得了积极成效。全市市场主体增幅明显加快，同比增长某某%，项目投资额同比增长某某%左右，固定资产投资增长某某%，其中民间投资增长达某某%，开创了新高，累计减免企业税额某某亿元。主要表现在以下几个方面。
一是完善顶层设计精心安排部署。市县两级都成立了领导机构、办事机构并推行联席会议制度;印发了《关于深化“放管服”改革，全面优化提升营商环境的实施意见》及“十大行动方案”“三年行动计划”、各专项行动《实施意见》，推动优化提升营商环境有序展开。
三是强力简政放权优化政务服务。全面推行“三集中、三到位”改革。市级某某个部门单位，某某项行政许可事项和某某项公共服务事项已全部集中进驻政务大厅并严格执行效能监察;县级某某、某某等某某个县市区“三集中三到位”进展顺利，全市进驻政务中心事项某某多项。市级政务网已改版上线并与省政务服务网实现对接，正加快全市国家电子政务外网整合优化和数据共享交换平台建设;县区平台部署正在进行，政务服务环境、服务水平有了明显改善;全面清理废止失效文件某某件，承接中省下
放行政审批事项某某项，取消市直部门行政审批事项某某项，下放县市区行政审批事项某某项;再造流程，扎实推进工程建设项目审批制度改革、证照分离改革，产业园区行政审批制度改革，相对集中行政许可权制度改革。
四是加强政府监管营造公平环境。在全市行政执法机关和执法主体中，试点推行行政执法“三项制度”，加强执法人员执法专题培训;制定随机抽查事项清单，建立工作监管对象、检查人员数据库，落实“双随机一公开”监管机制;建立信用信息核查使用制度、诚信失信“红黑名单”披露曝光制度、试点推行“灰名单”管理，加强联合奖惩。
五是夯实工作责任深入督查督办。出台了《优化提升营商环境工作考核办法》和《2022年目标工作要点》，将各县市区、某某个市级部门及单位纳入考核范围，并细化分解各项工作，落实到责任单位;组织专项督察组明察暗访，跟踪督办，及时通报反馈问题，明确整改时限。
二、优化营商环境工作存在问题根据调研，我市在优化提升营商环境工作中存在的问题主要集中在以下几个方面：(一)优化营商环境政策落地不畅一是政策制定缺乏针对性。政策制定有些照搬上级文件，一级套一级，征求各利益相关方意见不够，结合实际制定出台的较少，且有的政策前置条件苛刻，审批程序繁琐，精准度不高，操作困难。比如：县城营商环境监测评价指标体系涉及评价指标多，而南部县区企业数量较少，规模较小，部分评价指标无法监测;产业扶持政策对企业的注册资金、产值、利税设置的门槛较高，政策难以落地，企业获得感不强。所以在调研过程中，有些企业反映“看到政策，无法享受;看到空间，无法进入，看到机会，无法把握”。
三是涉企违规收费仍没有彻底清除。各类涉企检查收费和罚款禁而难止。各种认证、检查、检测等中介服务收费程序不规范、标准不公开、透明度不高“红顶中介”现象仍然存在。特别是一些垄断行业违规收取的“扩容费”“开口费”等群众有怨言。
(二)“放管服”改革需进一步深化一是简政放权“含金量”不高。政府、市场、社会三者之间的权责与边界还不清晰，一些相对重要的，本该直接放给市场和社会的审批事项，仍在政府体系内部循环打转;有些涉及多个部门，多个环节的审批事项，权限下放不配套、不同步，造成企业上下奔波。国企在推进混合所有制改革过程中观念守旧，引入外部资本等方面力度更小。
二是县级“三集中、三到位”工作落实不够到位。市县区政务服务中心建设进度、标准参差不齐，市级直接服务面积，硬件设施处于全省前列;某某、某某等某某个县区也能基本满足需要;某某、某某等某某个县区政务中心面积均小于某某平方米，无法满足“三集中、三到位”要求，导致出现厅外审批现象。
三是审批权限下放不够科学合理。有些没有充分考虑基层的承接能力，致使下放的审批事项要么大量积压，要么反委托上级部门代审，时间拖的更长;有些职能虽然进驻政务服务中心，但授权不充分，运行不规范，仍不同程度存在“人进事不进、事进权不进”的问题，服务窗口变为“收发室”“中转站”;商事制度改革还不彻底，企业注销等市场主体“退出难”问题还未得到很好解决。
四是多头监管、重复监管现象依然存在。“双随机一公开”监管抽查的范围、频次、方式不够规范合理，与事项公开、程序公开、结果公开、全程留痕的要求有一定差距;多头监管、重复监管仍未根除，让企业疲于
应付。有些部门习惯于运动式监管或以罚代管、以停代管。比如一旦发生安全事故或遇环保督查等，往往就会多部门出动对同类企业进行运动式、反复巡回检查，或者采取“一刀切”的方法强制关停。
(三)政务服务效能有待进一步提升一是政府部门创新服务意识和能力有待加强。重审批，轻监管，重处罚，轻服务问题不同程度存在。部门上下层级之间协作不畅，对业务流程、时限要求等省市县三级相关规定不完全相符;同级部门之间条块分割，各管一方，项目审批互相前置，相互掣肘，影响办事效率。
二是干部职工的业务技能有待提高。特别是随着机构改革，许多部门面临机构合并、业务整合、流程再造等问题，一些管理方式、业务流程、人员岗位还没有完全调整到位，窗口服务人员政策不清、业务不精;有的服务意识不强、怕担责任，怕冒风险，凡是只讲“不能办”，不讲“怎么办”，有些事大事小要请示，等待上会研究。特别是税务部门，大家意见比较集中，也比较尖锐，对企业的影响也比较大。
篇十九：《2022年营商环境报告》
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栽下梧桐树，引得凤凰来。招商引资，需有良好的营商环境做基础。环境是第一招商资源。没有优惠的政策，客商不愿来；没有优良的投资环境，客商不敢来；没有优质的服务环境，客商来了也留不住。抓经济必须抓项目，抓项目必须抓招商，抓招商首先要优环境。我区作为我市主城区，近年来在持续推动地方商事制度改革，改善地方营商环境，激发市场活力和创造力，释放经济发展潜力方面做出了巨大的努力，在财政、金融、创新等方面为企业经营提供了很多便利。但就目前来看，我区在创建优质营商环境方面仍然存在着一些亟待改进的问题。
一、存在的问题
一是思想重视不够到位。一方面，改善营商环境工作普遍存在上热下冷、落实力度层层衰减的现象，领导重视，部分基层不见实质行动，活动推一推动一动，甚至推了也不动。另一方面，各部门推进落实不均衡，个别职能部门思想不够解放，创新思维不够，改革意识不强，拘泥于条条框框、按部就班，在处理企业诉求时能拖就拖，能推就推，有时候一个小问题也让企业跑了一趟又一趟。
二是主动服务意识淡漠。部分部门和单位在尊重、支持、善待民营企业家和营造亲商、重商、护商的社会氛围等方面做得还远远不够，有效服务民营企业发展的手段、方式和举措还有待于进一步优化和提高，行政审批事项有待于进一步规范。部门与部门之间工作衔接不畅，有时候存在相互推诿、扯皮现象。部分工作人员仍然存在“官本位”思想，高高在上，思想上缺乏服务意识，态度上缺乏亲和力，让企业“望而生畏敬而远之”。
三是诚信意识有待加强。这里讲的诚信包括政府的诚信和企业的诚信两个内容。在政府层面，少数部门在招商引资时代表政府做出的承诺最后因种种原因无法兑现，给企业留下坏印象，影响了政府形象。在企业层面，个别引进的企业不讲诚信，不图长远发展造福一方，只想圈占土地资源，捞取政府补贴，给地方留下一堆问题。
四是社会综合服务不成体系。从社会层面来看，为企业提供管理咨询、法律服务、技术推广、财务会计、融资理财等社会中介服务机构还不成体系，服务功能还不完善，产业链不完整，公益性和权威性不足，难以满足企业需求。
二、优化营商环境的建议
（一）转变思想观念。实践充分证明，发展离不开创新，而创新必先解放思想。我区在优化营商环境方面存在的问题，其根源除了当前经济下行的大环境影响以外，还在于部分干部思想解放不够，主动服务企业意识不强，工作落实不力。因此，要不断推进思想创新，用思想上的大解放、观念上的大更新、措施上的大突破，促进改善营商环境的大发展。要祛除官本位思想，真正树立服务意识，带着责任和政策扑下身子，深入企业，主动指导和帮助解决问题。要真正落实“干部帮联企业”帮扶
机制，让各级干部都成为推动企业发展的贴心人、娘家人和帮助企业化解难题的协调人。
（二）推动政策落实。近年来，我区为营造优质营商环境推动民营经济发展制定了很多政策措施，例如2022年5月下发的《“干部帮联企业打造精良产业”行动实施方案》和《关于印发我区促进经济持续健康较快发展实施意见的通知》，2022年7月下发的《我区扶持产业发展专项资金使用管理暂行办法》等等。这些政策有没有真正得到贯彻执行，这些政策和制度有没有形成体系和长效机制，建议引入第三方专业评估机构，对政策执行情况以及我区营商环境状况进行评估，推动政策和措施贯彻落实。其次，要切实解决好政府与企业信息不对称问题，凡是可以公开的政策文件原则上要于印发当日公开于政府门户网站，便于企业及时获取。同时要做好政策宣传和解读，特别是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施，要及时宣传解读到位，并邀请第三方评估机构对落实情况进行监督和评估。
（三）打造交流平台。注重搭建与企业沟通交流，定期举办企业家座谈会、论坛，推动企业家交流合作和企业创新发展。鼓励企业招商、商会招商、中介招商等多种招商形式，真正落实招商引资奖励政策，对于那些能够带来投资的，无论是党员干部、企业家还是普通群众，该奖励就奖励。要真正摸清企业需求，建立一站式服务制度，推动行政审批整合，落实“让企业只跑一趟”服务。要认真研究解决项目建设中存在的问题和困难，确保招商引资项目引得来、留得住、发展得好。同时探索在街道、乡镇以及社区、村设立服务企业网点，更方便地为企业办理审批服务等事项，让企业少跑腿甚至不跑腿，把服务企业发展的措施落到实处。
（四）推进信用建设。要不断完善政府诚信机制，对于招商引资承诺、行政许可决定等事项，只要符合政策规定，坚决予以兑现。对于由于政策问题难以兑现给企业带来损失的，要及时道歉或解释清楚并给予相应补偿。鼓励企业诚信生产合法经营，建立企业信用监督大数据，严格落实企业红黑榜制度，加大对失信企业的惩戒力度，营造公平公正的经营环境。
（五）强化监督问责。把营商环境建设列入年度考核内容，对破坏营商环境的单位和个人严肃查处。邀请企业参与我区营商环境提升工作，由相关企业为各部门各单位的服务质量、工作效率打分，把企业对有关单位和个人的评价同样列入对该单位和个人的年度考核内容。鼓励各单位各部门以及工作人员切实承担起帮扶企业、服务企业、营造优质营商环境的责任。
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