在全市财税审计工作会议上讲话(范文推荐)

时间:2023-11-28 08:33:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的在全市财税审计工作会议上讲话(范文推荐),供大家参考。

在全市财税审计工作会议上讲话(范文推荐)

同志们:

刚才,财政、国税、审计等单位负责同志都做了发言,对完成今年任务态度坚决,信心足,干劲大,措施也比较到位。**市长对**年的财税审计工作进行了回顾总结,分析了存在的问题和不足,对**年工作作了安排部署,针对性强、措施可行,我完全同意,希望大家认真抓好落实。

成绩我不再多说,**市长已经讲的很详细、很到位了。

下面,就今年的工作,我总体上强调几点:

我在多个会议上都已经讲过,目前,周边县区的发展竞争已经呈现白炽化,都在你追我赶、明争暗赛,我们的标兵越来越远、追兵越来越近。我们要全面完成今年财税任务,担子很重、责任很大,需要各部门的倾力支持,需要财税部门更加精细的综合管理,需要全市财税战线同志的共同努力。概括起来,今年的财税工作必须做到“四保”、“四抓”。

“四保”:一要保总量和速度,即完成人代会明确的任务,公共财政预算收入要达到8.12亿元以上,公共财政预算收入增长15%以上。二要保质量,确保税收收入占公共财政预算收入的比重较去年上升5个百分点。三要保名次,确保我市财政收入各项指标在全市争先进位,力争“保二争一”。四要保民生。今年“两会”上我们之所以提出很多民生方面的工作,说明了我们在民生建设上欠账较多,我们必须整合各种资金、集合各方力量,每年做几件让老百姓看得见、摸得着的实事,使公共财政更好地惠及乡村群众。

“四抓”:一抓收入。要加大征管力度。要继续开展税源清查和专项整治,以金税工程三期为契机,对全市建筑房地产市场、餐饮业、砖瓦窑场等进行一次拉网式大检查,凡是主动申报、及时补交税款的,一律从宽处理。对在检查过程中发现的那些违反税法规定,拒交、拖赖税款的企业和个人,决不心慈手软,要一查到底,从严处理。去年开展的砖瓦窑场专项整治前期工作做的很好,但下半年工作力度没跟上,成效不太明显。今年我们必须硬起手腕,把这项工作做好、做彻底。对涉嫌偷、漏、抗税的窑主依法打击,对在专项整治中失职渎职的税务工作人员追究党政纪责任。

要加强非税收入管理。个别单位、个别镇办目前仍认为非税收入是部门和单位的钱,不愿接受管理,以种种借口和理由拒不上缴或只部分上缴国库,截留、挪用或坐支,有的甚至拒绝检查,延缓调账时间或拒不交账。对此,必须严明纪律,对不服从管理,不执行“收支两条线”规定,特别是私设小金库,违反财经纪律的,一经发现,要停拨单位经费,对主要负责人要给予党、政纪处理。要加强国有资产管理,未经批准,任何单位不得擅自处置国有资产。各镇办所征收的社会抚养费和罚没收入,要及时收缴入库。要加强土地出让收入和“三费”收入的征管力度,促进及时足额入库。

要积极向上争取。要充分利用每一次会议、每一次汇报、每一次接触的机会,争取上级每一点支持。在向上争取项目和资金上,各镇办、各部门要抢抓政策机遇,千方百计动脑筋、想办法,主动出击,先人一步、快人一拍,跑部进厅,全力争取上级项目和资金扶持。

要做大投融资平台。由于我们财力有限,除了向上积极争取外,还要通过投融资平台来解决城镇化、基础设施建设的资金缺口。要做大做强市发展投资有限公司等投融资平台,加快产业集聚区、城南新区基础设施建设,实现以投生财、以投聚财。近期,市发展投资有限公司工作做的很好,已通过国家发展银行争取很大一部分资金,缓解了我市发展的资金压力。

二抓规范。财政支出的快慢、增幅的高低,直接反映财政管理水平和保障能力,反映出依法行政的水平。要规范拨付程序。要健全管理制度,按照“先有项目、后有预算、再有支出”的程序,严格项目财政评审,规范拨付办法。要严格按照市政府《关于进一步加强政务管理工作的暂行意见》,坚决做到“三个一律”:未经立项的工程项目一律不准落地;
未经招投标的工程项目一律不准开工;
未经论证、报批、财政评审,擅自变更工程规划设计,造成工程概算超规模、超预算的一律严肃追究责任,确保花好每一分钱,不断提高财政资金的使用效益。对虚报项目骗取资金、任意扩大资金使用范围、擅自变更项目或者截留、挪用、挤占资金的,要从严从重处理。要规范政府采购。要按照有关规定,在建制度、抓规范、上规模、强监管上狠下功夫,凡属政府采购目录范围内的商品,必须通过采购办理;
凡是能够集中采购的,一律不准分散采购;
凡是能够通过招标完成的,不允许非招标采购;
凡是未办理合法采购手续的,不准擅自采购,全力打造阳光采购工程。要加强监督检查。要牢固树立节约“每一个铜板”的观念。要加快推进财政“大监督”建设,把监督检查贯穿于财政资金运行各个环节,变事后监督为事前监督,变结果监督为过程监督。要严格落实责任倒查和跟踪问效制度,对问题较多、整改不力甚至屡查屡犯的单位,要加大处罚力度。

三抓改革。按照中央和省市全面深化改革的部署要求,不断深化财税体制改革,加快建立现代财税制度,努力建设法治财税、民生财税、阳光财税、绩效财税。要深化财政管理制度改革。继续深化部门预算、政府采购、国库集中支付、绩效评价、公务卡制度等财政管理改革,提高预算编制和执行的规范化、精细化水平。积极探索加强国有资产管理有效途径,确保国有资产保值增值,并发挥效益。要抓好预算公开制度改革。按照上级要求,进一步扩大公开范围,加快推进财政预决算、部门预决算以及“三公经费”预决算公开工作,做到预算监督公开透明,使政府预算在阳光下运行。各镇办、各部门要坚持以收定支,加强预算刚性约束,做到有预算不超支、无预算不开支,切实维护预算的严肃性和约束性。要抓好政府购买服务改革。我们要按照上级要求,积极探索政府购买服务运作机制,率先在城市建设管理、教育、卫生等公共服务领域展开。近几年,有些工作实际上我们正在执行。这里需要强调的是,政府购买服务在资金安排上,主要是财政资金使用方式的变化,不是新增一块财政资金,而是在既有财政预算中统筹安排。同时,要科学把握向社会购买服务的项目范围,加强政策衔接,在有效增加公共服务供给的同时,实现“费随事转”,坚决防止一边购买服务、一边又养人“两头占”现象的发生。

四抓队伍。广大财税干部要进一步强化责任意识,建立规范有序的工作机制,工作中要做到“四不准”:不准有税不收,欠税不清;
不准随意减税、免税、缓税、包税;
不准越权或变相减免税;
不准吃、拿、卡、要,禁止收人情税、关系税。在此我强调两点:第一,市委、政府坚决做依法治税、秉公执法的坚强后盾,大力弘扬先进典型,对成绩优异、表现突出的财税工作人员予以重奖。第二,对在税收征管工作中循私舞弊、包庇纵容纳税人偷逃税款的行为,严厉追究相关人员的责任。情节严重的,移交司法机关处理。年内要查处两起以上涉税失职渎职案件,作为反面典型公开处理。

就审计工作,我讲几点意见。

**年,市审计局紧紧围绕全市中心工作,依法履行审计监督职责,突出审计重点,创新审计方式,开拓创新,锐意进取,经受了考验,提升了能力,展示了风采,树立了形象。具体表现在:

市审计局面对业务人员少、任务繁重的实际,主动作为,认真履职,充分发挥了审计监督在发展中的服务、促进和保障作用。全年共审计部门和单位20多个,完成了对重大专项资金等7个项目的审计任务,完成对全市22个科级干部的经济责任审计,充分发挥了经济责任审计的作用。除做好本职工作外,市审计局先后荣获全省审计系统文明建设先进单位、全省审计通联宣传工作先进单位、全省审计信息宣传工作先进单位等多项荣誉称号。总之,市委、市政府对审计工作是满意的。

今年市政府安排了许多重要事项、重大项目,能不能保证各项政策措施落实到位,能不能保证各类民生项目有效实施,能不能保证有限的财政资金用到最需要的地方,审计机关肩负着重大责任。

具体来说,今年要做到“五个”突出:

一是突出重点领域的审计。要按照上级审计机关的部署,加大对财政性资金的监督力度,着力揭示预算执行、资金分配、资金使用、资金安全、政策效果等方面存在的突出问题,从体制、机制、制度和政策层面分析原因、提出建议,不断提高预算管理水平。

二是突出民生资金审计。现在有些部门在争专项资金的时候都很积极,但在使用方面却往往不是很规范,绩效也亟待提高。要保证专项资金用在刀刃上,不仅要靠制度约束,还要靠监督检查,其中就需要充分发挥审计的作用。市审计局要加强与财政部门的沟通、联系,对那些社会关注、可能会发生问题的社保、医疗、教育、农业等关系民生的专项资金,要列入审计重点,通过审计监督,严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为,维护资金安全,充分发挥应有效益。

三要突出重点项目审计。未来几年,将是我市工业化、城镇化加速推进的关键时期,基础设施和城市重点项目的建设资金投入会逐步加大,这些重大项目绝大部分是政府性投资。一些项目普遍超概算、超工期,甚至比较严重。为此,市政府已研究制定下发了《项城市政府投资建设项目跟踪审计监督办法》、《项城市政府投资项目工程变更管理暂行规定》相关文件。今后凡财政投资项目,要“事前介入、事中跟进、事后监督”,要从立项、设计、招投标、施工、监理、采购、资金拨付等环节全程跟踪,做到项目到哪里,审计跟踪到哪里。未经审计部门审计,不能付工程款,真正实现用最少的钱办最多的事,确保每一项资金都用在刀刃上。

四要突出经济责任审计。按照上级“领导干部离任必审、任职三年以上必审、重点事业单位领导人员必审”的工作要求,对全市各部门主要领导干部、重点事业单位,特别是任职三年以上的,要有重点、有选择地进行任中经济责任审计。现在,审计已经不仅仅是审计政府的钱怎么花,还要审计决策程序和决策的正确性、科学性,这一点,我们各级干部也应当高度重视。

五要突出审计监督权威。对政府各部门来说,主要负责人要树立大局意识,不要认为审计部门是专挑毛病的,从某种意义上说,审计对你们来说就如同一位保健医生。通过审计,可及时发现我们经济运行中存在的病灶,早诊断、早治疗,以免病入膏肓而后悔莫及。各部门要积极支持审计工作,真正维护审计工作的权威性和严肃性。对审计机关来说,要切实加强班子和队伍建设,始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,增强自身“免疫”功能,发扬“铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔”的“三铁”精神,坚决防止以权谋私等不正之风,做到公正审计、廉洁审计,保持审计机关和审计干部的良好形象!

同志们,做好今年的财税审计工作,任务艰巨、责任重大。希望大家以更加昂扬向上的斗志、更加奋发有为的精神、更加求真务实的作风,深入扎实做好各项工作,推动财税审计工作再创新佳绩、再上新台阶!

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