人才振兴乡村主要措施15篇人才振兴乡村主要措施 以人才振兴为关键推进乡村振兴 摘要：人才振兴是乡村振兴的关键，本文从提高工作智慧化水平、发挥人的主观能动作用等角度，探讨如何以人才下面是小编为大家整理的人才振兴乡村主要措施15篇,供大家参考。
篇一：人才振兴乡村主要措施
以人才振兴为关键推进乡村振兴摘要：人才振兴是乡村振兴的关键，本文从提高工作智慧化水平、发挥人的主观能动作用等角度，探讨如何以人才振兴为关键挤进乡村振兴，并围绕目前乡村振兴工作中常见的一些难题，研究有效优化振兴策略、创新乡村发展思路、拓宽经营路径的可行对策。
关键词：人才振兴；乡村振兴；人才管理；城乡一体化
乡村振兴的重要任务之一是：带动农村经济的稳步发展。，小城乡收入差距。大多数农村地区由于具有地广人稀的特征，通常适宜开展农业经营建设工作。而传统农耕任务主要依靠廉价劳动力，如何将经营方案向技术型方向转移，提高农业技术水平，实现机械化、产业化建设工作，就是农村经济发展的首要任务。另外，农村绿色经济发展、文化建设及供给侧结构改革工作都需要依靠专业人才的力量，需要意识到人才的重要作用，做好乡村人才引进、培训等工作。
一、人才振兴对乡村振兴的促进作用
（一）提高工作的智慧化水平
人才振兴以引进高技术、高水平的人才为核心。实际上，创新型、全能型的人才能够为乡村振兴工作贡献知识力量，让各项生产经营工作具有科学化、可行性的特征。与此同时，当完成专业人才队伍建设工作，发挥人才的合力后，还能提高工作的智慧化水平。这对于减轻乡村经营发展压力、及时识别项目中的经营风险有重要作用，是节省经营成本的有效方法。还能达到少走弯路的效果，找到乡村振兴的战略发展目标，带动各项基层工作任务的稳步开展。基于目前各个乡村都在朝着产业结构多元化的方向发展，应要求村委会充分意识到人才的重要作用，确定岗位用人需求，及时对现有人才展开教育指导工作，为人才提供学习、交流的机会。以此来达到人才振兴目标，提高人力资源的使用价值[1]。
（二）发挥人的主观能动作用
以往布置经营任务时，农民群体都是被动的完成任务，缺乏主动创新的意识及能力。尤其是在农业种植环节中，一直依靠以往的工作经验来完成种植任务，存在种植方案不科学的问题，容易引发农作物减产的情况。而进行人才振兴工作后，融入新的工作思想、技术、设备，可以带动农业产业的机械化发展，还能找到拓宽农业产业链的方法。基于不同行业领域对人才的知识水平有不同的要求，市场之间的竞争比较激烈。而且，目前我国已经进入知识经济时代。要从根本上实现乡村振兴目标，就必须要发挥人的主观能动作用，找到乡村经济发展的突破口。
二、新时期乡村人才振兴工作的主要难题
人才振兴是助力乡村振兴工作稳步开展的基础前提，如何合理编制人才振兴计划，是各个乡村基层组织要关注的重点问题。目前，制约人才振兴工作的因素主要包括以下几个方面：
（二）人才回乡工作率低
从农村走出去的人才在经过系统的学习专业知识后，见识到了城市的发展进步状态，找到了个人的发展机遇，不愿意回到农村参与基层乡村振兴工作。这主要是因为乡村经济、交通不发达，所设置的岗位福利待遇比较低，不足以吸引人才，造成了人才流失的情况。此外，乡村医疗水平、养老服务等社会性保障措施与城镇之间仍然具有较大差距。比如，交通不便利、看病难等问题不仅影响着当地居民的日常生活质量，也成为了影响人才回乡工作率的主要因素，使得乡村人才群体出现了老龄化的情况。如何解决这方面的难题，为乡村挽留高质量的人才，是当地政府部门、基层村委会等组织机构都要关注的重点问题之一[2]。
（二）人才工作态度问题
很多刚毕业的大学生虽然具有专业知识，但缺乏实践经验，无法灵活应用理论知识解决实际问题，影响着乡村振兴进程。与此同时，一部分人才在工作中出现了畏难心理，没有主动克服工作中遇到的难题，工作态度积极性不高，危机意识不足。再加上，乡村在进行人才管理工作时，没有为人才提供奖励激励机制，
导致人才工作高观能动性不高。这些都是人才振兴工作发展进程中的制约因素，需要及时结合具体问题，研究可行的解决对策。
三、依靠人才振兴推动乡村振兴的途径
（一）找到挽留人才的有效方法
一般进行人才振兴工作时，大多要从两个角度出发，一方面要进行现有人才队伍的培养，包括提高人才专业知识技能以及壮大后备人才力量等工作。主要围绕着当地农民展开教育工作，还要为农民的子女提供一些就业补贴政策。目前，很多地区的农村都会与高校合作，在教育部门的管理下为人才提供农村专项的报考机会，对于一些学习成绩处于中上游的学生，提供降分录取的政策。但要求人才在毕业后能够回到所属农村从事相应的工作，以此来为农村留住人才。
另一方面，应吸引外来人才投身于当地的乡村振兴事业当中。这需要着重做好乡村文化建设工作，利用独特的文化精神、地域风景、民俗习惯对乡村进行宣传，提高社会对乡村建设情况的关注度。同时，要通过提高人才的工资福利待遇，优化绩效管理模式，体现出对技术型人才的重视度。最后，应提高人才的工作自信心，目标是引导人才展开振兴策略的创新研究工作。此外，乡村振兴不能只关注经济建设问题，还要完善基础设施，保障教育、医疗、卫生、养老服务质量及水平能达标，从根本上挽留高质量的人才[3]。
（二）落实好新型人才的培养任务
乡村振兴需要的是实用型、创新型的人才，在经济发展进程中，经营理念需要不断创新，可用的技术方法也要及时更新。在这种情况下，应着重做好人才培养工作。以农业、林业产业的发展情况为例，在进行农作物、树木的种植工作时，要引进新的技术、设备，并要让人才具备风险防范的意识及能力。首先，应为人才建立个人档案，记录人才的工作优势及不足，找到人才培养工作的重心。还要定期考察人才的工作能力，根据考核结果为人才分配具体的工作任务。其次，要为人才提供学习的机会，定期组织技术培训会，让人才之间可以相互分享工作经验，也要及时安排农林业的专业人士为人才答疑解惑，提高人才的工作水平。关键要介绍专业机械设备、现代化技术的操作方法及注意事项。目前，很多农村都
在尝试开展林下养殖工作的可行性，旨在全面发展农林牧渔业，希望能从根本上拓宽经济发展途径，解决乡村振兴难题。除此之外，新时期的人才培训方法有很多，比如，可以借助信息技术手段来拓宽培训路径，丰富培训资料，让人才随时随地的进行自主学习。
（三）加强政策支持力度
政府在人才振兴和乡村振兴工作中占据主导地位，为了顺利推动乡村发展步伐，实现乡村的综合发展目标，政府应结合当地乡村的地域特点、产业结构特征、现有资源种类及专业人才数量，给出具有针对性的管理政策，提供一些福利。比如，当发现乡村振兴的资金不足时，可以提供购买农机设备的补助金。或者将农机设备的采购资金列为可抵扣税款的科目当中，减轻乡村发展的经济压力。针对市场需求量较大且适宜当地种植的农林作物而言，政府可以给出每年指定要种植的作物品种，引导农林业的种植方向，按种植数量及当年收成情况给予一定的经济补贴。这要求各地乡村能够及时关注国家政策的更新情况，面向农村居民进行政策宣传、解读。另外，应关注乡村管理结构体系的构成情况，找到提高管理工作公平性、权威性的方法。让每一位人才都有监督管理的权利，具体要从法律管理的角度出发，提高人才的法律意识。让人才能主动端正工作态度，高效完成本职工作任务。
（四）推动城乡一体化发展进程
在研究乡村振兴问题时，不能只关注乡村自身的发展情况，还要了解市场发展动态，关注其他乡村、城镇的经济发展趋势。针对城镇化发展水平比较高的特点，可以考虑与周围的城镇建立合作关系，找到缩小贫富差距、推动城乡一体化发展进程的方法。在这项工作中，应当先完成交通设施的建设工作，保障交通发达，让城镇与乡村之间有经济往来的渠道。主要以农村向城镇供应绿色农林作物、牛奶、肉类为核心任务，并将城镇当中特有的文化、经济发展理念和先进的经营技术、设备带回农村。与此同时，要着重关注土地资源的利用情况，根据不同产业的用地要求和土地的实际使用价值，合理开发利用土地。此外，发展低碳经济、节约资源、保护环境，这些都是现代化城乡一体化发展的核心任务。应要求人才
能将这些工作观念融入生产经营建设的各个环节之中，这样才能带动乡村经济的可持续健康发展，最终让乡村跟上时代的发展步伐，顺利达成乡村振兴目标。
结语
结合实际的乡村振兴情况来分析，人才回乡工作率低、人才工作态度不积极，都是目前要解决的核心问题。要求乡村从文化建设、经济建设、思想建设等角度综合分析问题，并着重提高人才的主体地位，了解人才的个人发展需求，分析出目前人才引进、管理方案中的不足之处，组织农村专项活动、提高工资福利待遇，合理挽留人才。此外，应根据时代发展要求落实新型人才的教育培训工作，科学分配工作岗位。还要借助国家政策的支持，推动城乡一体化发展进程。
参考文献：
[1]仇丽萍,黄金旺.以"五个振兴"推动乡村全面振兴[J].蚌埠党校,2018(3):4.
[2]卢青,万喆,石明.以人才振兴推动乡村振兴发展——基于人才流动理论的研究综述[J].社会科学动态,2021(3):7.
[3]曲桐昕.以人才振兴推动乡村振兴[J].新长征:党建版,2021(10):2.
篇二：人才振兴乡村主要措施
2022关于坚持人才引领推动乡村振兴的工作方案今年以来，xx市xx县把农村人才建设纳入全县人才发展规划，实施乡村振兴人才专项行动，研究制定农村人才队伍建设实施意见，健全完善育才、留才、引才政策机制，为乡村振兴提供强有力的人才资源支撑。
一、加快队伍建设，确保人才“本领强”
x县加强基层农技队伍建设，培养高素质“三农”干部队伍，培育新型职业农民，打造乡村本土人才梯队。
一是着重培养基层农技人员，加强基层农技队伍建设。针对目前基层农技站专业人才缺乏的现状，x县采取公开考录、聘用、人才引进等多种形式，引进学有专长的技术骨干、优秀大学毕业生，提升基层农技站农业科技推广服务水平；邀请省、市农业技术专家，对种植技术进行培训。目前，已培训基层农技人员xxxx余人，基本实现了村村有包干技术人员、户户得到技术服务的目标。
二是全面建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程。统筹利用农业广播电视学校、农技推广服务站点、农业龙头企业等各类资源，健全完善“专门机构+多方资源+市场主体”教育培训体系。组织新型职业农民到xx农业大学、x市x县、x市x区和x市等地参观学习。通过开展多种形式的培训活动，培养生产经营型新型职业农民xxx人，其中粮食产业xxx人，蔬菜产业xxx人；通过培育新型职业农民，发展壮大了新型农业生产经营主体，推动了全县现代农业发展。
二、发挥引领作用，确保人才“用得好”
围绕农业产业发展方向和优势主导产业，落实xx市、x县人才新政文件精神，做好人才引进、人才管理、人才引领工作。
一是积极对接高等院校、科研院所。邀请省农科院、xx农业大学的专家，就棉花优质高效栽培、番茄新品种研发及栽培、樱桃矮化密植丰产等项目开展合作，在全县进行试验示范推广。通过牵线搭桥为x县芦笋产业园和xx天鸿果蔬等农副产品加工企业引进技术人才，解决了企业技术难题。
二是依托x县“十进十联”活动。组织基层农技人员深入田间地头，充分了解农户在农业生产过程中的所需所求，按照“缺什么、送什么、讲什么”的原则，有针对性地进行技术指导。
三、建立健全机制，确保人才“留得住”
完善人才培养、管理、激励等机制，营造优越的人才发展环境，鼓励引导各类优秀人才扎根乡村、服务乡村。
一是培养现有人才。探索多种培训方式，通过委托培养、订单培养或定向就业等方式，培养一批心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进、留得住的本土人才。
二是完善人才管理服务机制。设置农业人才“一站式”服务窗口，为乡村人才提供政策咨询、项目申报、业务办理等服务，落实好创业扶持、待遇保障等措施，不断加强对第一书记、驻村工作队、“三支一扶”等人员的管理服务，使之成为乡村振兴的引领力量。
三是加大政策支持力度。对申报入选省市乡村之星的农村人才，除享受上级奖励政策外，按照《xx县人才新政xx条》规定，给予资金奖励。对认定的新型职业农民，在土地流转、财政支农项目和惠农政策、税收、金融、保险等方面给予优先扶持。
篇三：人才振兴乡村主要措施
乡村振兴人才队伍建设对策建议近年来，围绕乡村振兴人才队伍建设，解放思想、创新机制，取得一定效果和经验。同时，也存在着人才总量低、结构不合理、人才流失严重等问题亟待解决。未来，应从加强宣传、营造良好政策环境、强化农村职业教育、改善人才培训机制等途径入手，切实提高乡村人才培育成效。
乡村振兴，以人才为根本。近年来，围绕农业农村人才培养，以培养高层次新型农村实用人才为重点，解放思想，创新机制，取得了一些成效与经验，为全力推进全市现代农业发展提供了有力的人才支撑。当前，面对老工业基地全面振兴和促进乡村振兴的全面实施，农村人才队伍建设还存在一些不容忽视的问题亟待解决，未来应从宣传导向、政策环境、乡村职业教育与培训机制等多方面加以调整。
一、乡村人才建设中突出问题分析1.人才总量与结构难以满足实施乡村振兴战略的在需求。实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然选择。当前农业农村人才的总量和结构与乡村振兴战略的在要求还存在不小的差距。农村实用人才较少，截至2017年底，全市每
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万名乡村人口中农村实用人才与京津鲁浙等经济发达省份和地区相比还有较大差距。全市农村实用人才中，主要从事一线种植养殖活动的生产性人才较多，占比接近50%，也高于国家规划的同期目标。而包括农业社会化服务、农村科教文卫保障、农民居家美化与康养等与涉农二、三产业发展密切的经营型、技能型、带动型、服务型、社会型人才明显偏少。传统种养产业方面和服务行业人才多，优质无公害化生产、产品后续加工、市场营销、企业经营人才、农村经纪人、专业合作组织带头人等人才少。这些与加快推进一二三产业融合发展的现代农业人才队伍建设要求相差甚远。全市农村实用人才无论从总量还是从结构上看都不足以充分发挥其在乡村振兴中的服务、
2.乡村人才流失严重难以解决发展不平衡不充分的矛盾。
新时代我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分的发展之间的矛盾。可以说，发展最不平衡的是城乡发展不平衡，最不充分的是乡村发展不充分。由于乡村社会整体建设水平较低，尤其在道路交通、基础生活设施、医疗教育、文化休闲等领域发展滞后，极大的削弱了乡村对人才的吸引力，乡村人才流失现象严重。目前突出表现在以下几个方面：一是升学流失。农家子弟考入大学后很少再回到农村。二是劳务输出。当前大力推进农村城镇化进程，促使大量农村剩余劳动力和一部分高素质人才向城镇转移。现在全省农村普遍
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缺乏劳动力，参加农业劳动的以50岁以上人群为主。三是农村的生产生活环境留不住进入农村工作的人才。农村人才的“空壳”化，使农村社会处于低发展状态。
3.农民整体素质不高难以满足新型农业现代化建设的时代要求。
农业走向现代化迫切要求农民素质的现代化。只有从事农业生产经营的主体具有较高素质，才能充分发挥其自主性、能动性和创造性，才能加快农业现代化的实现。农村人才中初中学历人才较多，并且有少部分人才只上过小学或没接受过教育；中专（包括高中）与以上学历人才非常稀少。同时，大部分的农村实用人才没有获得任何国家职业等级认证，尚无表明其技术水平的客观依据。新型职业农民总量不足，各级农村管理人才、科技人才稀缺，无法满足新型农业经济发展需要。现有服务三农的人才队伍水平有限，队伍老化严重，工作方法有待改进，工作效果有待提高。全市农民素质现代化程度较低，制约着新型农业现代化的深度发展。
二、对乡村人才建设现存问题的原因分析1.缺乏乡村人才整体发展观和制度创新。乡村人才的总量缺乏甚至匮乏，是一个长期存在的现象，具有其历史根源。长期以来，特别是伴随改革开放的深入发展、经济社会建设重心向城市倾斜、城乡差距的扩大，乡村人才队伍建设滞后，人才总量在全国围都出现严重缺失甚至“饥荒”，人才流动形成了从乡村到城市的单
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向流动状态和观念。而已有的支农政策尚不能有效应对这种情况。比如，近些年来党和国家加大了向乡村输入人才的力度，出台了让机关干部到村任第一书记、大学生村官制度，倡导和激励年轻人到乡村接受锻炼等。但是时间较短，容易沦为走马观花、短期镀金行为，治标不治本，难以从根本上改变乡村人才队伍建设的低效和不稳定状态。缺乏有利于乡村人才稳定成长的社会环境造成乡村留不住人才的原因是多方面的，主要体现在：一是我国乡村社会建设整体状况距城市社会差距巨大。我省农村生活环境在住房、交通、通讯、用水用电等基础生活设施方面，以与医疗、卫生、教育、文化、休闲、社会保障等多领域公共服务等，对比城市存在较大的鸿沟。同时乡村工作普遍待遇低、工资少。多种因素造成乡村能够提供的生活品质远远落后于城市，严重影响了乡村对人才的吸引力，造成显著的人才流失甚至是青壮年劳动力的流失。二是城乡人才流动存在区隔与壁垒。乡村基层党政人才队伍，是乡村人才的中坚力量。而在现实中，乡村干部较难成为城市干部，基层乡镇干部很难提升到县市，而大多数村干部也很难转化为严格意义上的国家行政人员，晋升机制的缺失在一定程度上影响了广大干部工作的积极性和创造性，不利于乡村干部队伍的储备。同时，城市人才到乡村落户、创业等存在制度障碍。
2.缺乏推进乡村人才队伍建设的有效途径。乡村人才教育环境的薄弱是造成乡村人才不足的根本
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原因。首先，科技支农队伍力量不足。长期以来农民对科技知识、市场信息、以与农作物植保等方面服务的需求十分强烈。然而自撤销人民公社、推行家庭联产承包责任制后，原有的支农机制已不复存在，而新的以市农业技术推广中心与乡镇农业技术推广站为主体的服务机制，部分工作人员积极性不高，履职能力不强，工作效果有限，难以取得农民信任。其次，教育培训体系不够完善。现有乡村人才开发政策体系主要依赖体制专家培训，没有将农村实用人才纳入到人才管理畴之。乡村人员分散、农业技术种类繁多、涉与行业杂乱，已有培训容和培训方式的设置与农民实际需求存在脱钩现象。同时，一些地区培训场所紧，条件短缺，一些地区设立的农业技术推广学校、夜校等却有名无实、场地闲置，培训资源缺乏有效整合。培养责任不明确，培训成本较大，但效果较差。缺乏资金投入，基层政府对对各级各类农村管理人才、实用人才、农业产业人才开发经费投入严重不足，无法形成留人育人的政策环境。
篇四：人才振兴乡村主要措施
关于促进乡村人才回流筑牢乡村振兴根基的建议党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。
一、现状分析
到2020年底，我国如期完成脱贫攻坚目标任务，贫困地区落后面貌得到根本改变，消除了绝对贫困，现阶段我们关键要做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接的问题。
随着我国改革开放不断深化，人口由农村流入城市趋势明显。2000年至2019年，XX城镇化率由24.01%上升至47.2%，XX区城镇化率由66.23%上升至72.06%，伴随着大量人口由农村走向城市，乡村人才凋零的问题日益严重。
二、存在问题
（一）缺乏青壮年
据统计数据，我市X县X区最近几年仅XX区（主城区）略微实现人口流入，其余县区户籍人口均是流出状态。改革开放这30年，广大农村劳动力也乘着改革开放的春天，纷纷从乡村走向城市，由农民变为农民工，这一批
批农民工，不仅为城市建设，企业发展带来前所未有的业绩，而且也为农民脱贫致富出了力。然而，大量农民工的进城，带来背后隐忧的是农村年轻劳动力的严重短缺，再加上乡村地区教育、医疗等配套设施远比不上城市地区，进城务工的农民愿意再回农村务农的少之又少，如此循环，农村几乎再看不到年轻人下地务农。
（二）缺乏资金
由于我国传统思想的影响，进城务工的农民工有了收入之后，往往将收入用于盖房、储蓄和子女的教育，用于生产再投入的少之又少，虽然通过党和国家的努力，我国在2020年底完成脱贫攻坚消除了绝对贫困，但涉农产业依然缺乏社会资本的关注。
（三）缺乏政策
随着脱贫攻坚任务的完成，整个乡村的基础设施发生了翻天覆地的变化，尤其是进村入户的水泥路，让以往“种得出来，运不出去”的问题得到彻底解决。在此背景下，有少部分能想敢干的人尝试着发展特色种养殖、乡村旅游，为传统落后的农村经济带来了一抹不一样的颜色。但必须看到的是，在这批先行者中，创业成功的寥寥无几，虽然政府也有一些的政策支持相关项目，但由于限制多、导向性弱，对创业者引导、帮助效果有限。
三、建议措施
一、引进人才扎根农村当前我市各县区均有引进人才的相关政策，但引进的这些人才都进入到政府各部门工作，暂无体制外人才的引进政策，政府应制定对应的政策，重点解决好扎根乡村人才的老人赡养、子女教育问题，解决他们的后顾之忧，让愿意扎根农村的专业人才撸起袖子加油干。二、鼓励社会资本投资农业（一）解决农业企业融资难问题
涉农产业具有投资长、见效慢等特点，涉农企业在发展壮大的过程中，因农业风险高、可抵押物少等，经常面临贷款难困境。政府应主导金融机构创新涉农服务，开发更多灵活的金融产品，助推涉农企业发展壮大。
（二）引入碳排放积分机制2021年7月16日，全国碳排放权交易在上海环境能源交易所正式开市，作为温室气体消纳方，涉农企业（种植业）也应该从中获取相应的积分报酬，增加企业收入。
三、细化政策加强引导（一）以奖代补，制定以销量为核心的奖励政策
“酒香也怕巷子深”。现如今，各种农畜产品的生产技术可以获得的渠道很多，但从生产到销售却是很多乡村
创业者的短板。“种的好，不如卖的好”，生产的产品如果能在市场畅销，树立起赚钱效应，就不乏后续跟进者，逐渐就会形成规模效应，最终实现产业化。
（二）鼓励自媒体创作者回乡创业，多渠道推广本土特色产品
在“网红效应”影响下，网络上出现了一大批各具特色的主播、博主，李子柒、华农兄弟等自媒体作者除了自身获得关注之外，还带动了周边产品的火爆，例如华农兄弟所养殖的竹鼠带动了当地县区的竹鼠产业（后因新冠疫情政策关闭）。出台相应政策鼓励自媒体创作者回乡创业，除了能为乡村注入新的活力，也是农产品走出去的一条新路。
（三）鼓励事业单位专技人才到农村创业
2017年人社部印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，明确支持和鼓励事业单位专技人员离岗创新创业，可在3年内保留人事关系，离岗创业期间保留基本待遇。结合我市实际情况，可出台相关政策，鼓励农业、林业等相关领域专技人才下乡创业。
篇五：人才振兴乡村主要措施
乡村振兴人才振兴工作典型经验做法范文聚焦人才发展环境，为乡村振兴注入源头活水。*市坚持“一把手”抓“第一资源”，把乡村人才振兴工作摆到农村经济社会发展优先位置去谋划、去推动，形成实施乡村人才振兴战略“全市一盘棋、上下一条心”的良好工作格局。
各级党组织坚持问题导向、精准施策，不断加强乡村人才振兴工作的顶层设计，研究出台了《关于深化人才体质机制改革促进人才优先发展的实施意见》《关于引进各类人才资源向乡村一线集聚助推脱贫攻坚的实施意见》等文件，通过大力培养农村“当家人”、培养村级电商“领头人”等*项具体举措，切实创优乡村人才发展环境。
各地拿出真金白银，加大对乡村人才振兴工作财政投入，近年来乡村人才发展专项资金持续增加，仅扶持“一村多”学员回乡创业，市财政就统筹扶持资金*万元。支持帮助农业科研人才争取科技项目资金*多万元，落实科研团队研发费用优惠政策*亿元，为高新技术企业税收减免近亿元。
一、聚焦本土人才资源，为乡村振兴发掘内生动力。*市各级党组织积极创造条件，培育用好本土人才，为新农村发
展和新农村建设提供了新动力。1、全面实施“一村多名大学生”乡土培育计划。为解决本土村才队伍存量小、整体素质偏低，乡村干部队伍“后
继乏人”的问题，从*年起创新实施了“一村多名大学生计划”，计划用*年时间，培养*名有知识、懂技术、留得住、用得上、能致富的新型农民大学生，并出台了“一村多”学员回乡创业扶持意见，促进学员主动回乡干事创业、传播先进技术、兴办致富产业。目前，全市共招录“一村多”学员三批次*人，其中党员*名，村干部*人，创业人员*人，培养了一批助推乡村振兴和脱贫攻坚的农村优秀人才。
2、深入推进基层人才“百人计划”。结合乡村现有人才资源实际，创新提出实施基层人才“百人计划”，打通乡村人才培养“最后一公里”的工作思路，有效激活乡村发展细胞。近年来，陆续开展了乡村教育、乡村卫生计生等人才选拔培养工作，每年重点面向全市基层学校特别是偏远乡村学校选拔*名教师开展非脱产学习，通过轮岗交流、“联校协作发展”交流、“三区”人才支持计划等交流教师人才*余人次;采取“县乡审核、免费培养、认定学历、回村服务”订单培养的模式，培养基层全科医生*多名、基层村医*名，打造了一支留得下、用得上的乡村教育、卫计人才队伍。3、推进乡村技能人才队伍建设。
推进新型职业农民培育工程，近年来全市累计投入资金近*万元，开展生产经营型、专业技能型、社会服务型新型职业农民培训*余人次。大力开展贫困村实用人才培训，依托汉江生态经济带农村实用人才培训基地和各县市区农广校，集中培训*人次、送教下乡*人次，一批优秀农村实用人才脱颖而出，常发杰、张瑞等*人获得国家、省级“最美农技员”称号。
二、聚焦人才合作模式，为乡村振兴提供智力支持。*市以柔性招才引才为抓手，坚持“引才”与“引智”相结合，补足乡村人才紧缺短板措施有力，成效明显。一是强化院士专家产业支撑发展作用。紧紧围绕我市产业布局和乡村人才需求情况，坚持高端引领，建成院士专家工作站*家，先后与以钟志华为代表的*名院士，及近百名专家教授签约建立长期合作关系，近年来，合作项目*余项，开发新产品*余个，获授权专利*项，破解技术难题*余项。打造了竹山县巴山食品、房县九方魔芋、*市金陂水产等十多个精准扶贫产业示范区，其中武当动物药业院士工作站被中国科协评为“全国示范院士专家工作站”，带动了现代农业转型升级，推动了农村产业发展。开展人才共建致力乡村建设。充分借助东风公司和省内外高校人才资源发推乡村经济社会发展，深化“市企共建”“校企共建”“校县共建”等人才工作合作，探
索形成了“以需求为导向，以项目为载体，以引才借智为目的”的引才模式。近年来，中国地质大学、*工业大学、武汉市教育局等与竹山、房县、郧西等建立了人才共建项目。驻市高校和东风公司共建研发平台为县乡培训主导产业所需各类人才*余人次。实施农业领军人才产业团队扶持计划。
为弥补乡村领军人才不足，全市整合各类农业专家及农业领军人才资源，组建茶叶、特色粮油、中药材、食用菌等*个专家服务团队，制订专家服务团队分片服务、包村联系、巡回指导制度，帮助贫困村制定产业发展规划，提供政策及信息咨询、技术推广、农民培训等方面服务，下基层开展专场服务*多次。实施农业产业示范基地和领军人才评选，分三批次共遴选出特色基地*个、领军人才*名，通过示范基地和领军人才的示范带动，全市近*万贫困人口实现增收。
三、聚焦人才引才平台，为乡村振兴注入产业动能。*市不断畅通引才渠道、创新聚才模式，通过搭建各类引才平台，让更多的社会人才加入乡村振兴队伍，成为乡村振兴“生力军”。扎实推进“我选*·圆梦车城”计划。各地依托本地主导产业和特色农业产业，积极搭建大学生实习实训平台，吸引更多省内外优秀大学生来乡村特色农业产业基地实习实训、就业创业。近年来，全市大学生实习实训基地总数达到*个，累计接纳大学生就业创业*人。大
力实施农村电商扶贫工程。发展农村电商是推动乡村振兴的有效手段。近年来，我们以建设县级电商运营服务中心、乡镇电商综合服务
站和物流网点、村级电商服务点“三级服务平台”为契机，大力培育农村电商人才，多次举办“互联网+”论坛、跨境电商、农村电商、电商就业等培训，培育了一批具有“互联网+”思维的“新农民”，受益*万余人次，为全市*个建档立卡贫困村培养了*名以上电子商务实用人才，推动各地尤其是贫困村利用淘宝·特色中国·*馆、京东·*特产馆等第三方电商平台的网络营销渠道优势推销优势产业、名优特产品，促进乡村经济的快速发展。积极搭建能人回归创业平台。针对乡村人才短缺、资金不足、增收困难等突出问题，*各地积极牵线搭台，鼓励和引导在外创业有成的能人返乡创办实业、带领致富、参与治理，涌现出了一批成功典型。
篇六：人才振兴乡村主要措施
镇乡村振兴人才工作方案为加强人才对乡村振兴的支持保障，根据上级文件精神，结合实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实乡村振兴部署要求，深入实施人才扶贫行动，坚持解决急需与夯实基础相结合、外部支持与内生发展相结合，统筹城乡、整合资源、精准施策，加大对基层一线人才倾斜支持力度，促进各方面优秀人才向脱贫攻坚一线流动，激发基层各类人才创新创造活力，不断提高人才服务地方经济社会发展的能力，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的人才支持和保障。
二、目标任务
（一）加强党政人才队伍建设。一是要以强化理论wz、强化地方经济发展特色教育、强化法律法规知识教育为重点，不断提升党员干部能力；二是认真抓好在职干部的培训；三是加强后备干部队伍建设；四是深化干部人事制度改革。
（二）加强技能人才队伍建设，以提高操作实践能力的核心。开展农村劳动力转移培训、技能培训，做好人才资源自我消化和向外输出工作；组织干部轮岗、岗位培训。
（三）加强专业技术人才队伍建设，以提高科技创新能力为核心。按照“缺什么，补什么”的专业技术人员继续教育运行机制。组织好镇村干部培训工作。同时，协助有关单位要搞好相关农民技能培训工作。
（四）是加强农村实用人才队伍建设，以提高技术素质和致富能力为核心。通过农村党员现代远程教育等渠道，切实加大农村实用技术培训力度。
三、具体措施
一是加大宣传工作力度。围绕全镇人才工作重点，要利用宣传媒体大力宣传人才工作的方针政策，宣传各类优秀人才先进事迹，在全镇营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
二是实施镇村干部集中培训计划。采取专题培训、经验交流、实地观摩、案例分析、讨论交流等方式，以脱贫攻坚政策、信息技术知识、各类实用技术、富导产业等新知识为内容，每年对镇村干部、党员组织两次集中培训，加强镇村干部日常教育，不断提高履职能力。
三是为人才办实事好事。要加强对各类人才的联系，特别是为各类优秀人才服务的工作力度，积极主动地与优秀人才联系沟通，同他们交朋友，了解他们的在工作或经营中想法和思路，协调解决他们在干事创业过程中遇到的各种困难和问题，真正使他们有用武之地而无后顾之忧。
四、实施保障
（一）加强组织领导。镇党w高度重视人才工作，坚持党政一把手抓“第一资源”，把人才队伍建设摆到党w重要议事日程上来，成立了由镇党w书记任组长，镇副书记任副组长的人才工作领导小组。
（二）加强工作督查。建立人才工作目标责任制，加大督查力度，把人才工作纳进年度目标考核体系，作为考核各支部的重要内容，推动我镇人才工作再上新台阶。
（三）制定工作规划。各村要将人才工作列进重要议事日程，摆上突出位置，加强对规划实施的监视检查，及时研究解决出现的新情况、新题目，把贯彻本规划、实施人才战略纳进经济和社会发展总体规划，制定好本地区人才规划。
篇七：人才振兴乡村主要措施
例如2015年山东省枣庄市山亭区摘掉了贫困的帽子这得益于当地人找到了适合自己经济发展的道路通过利用红色文化资源围绕枣庄市铁道游击队纪念地大力推行红色景区旅游并引进专业的农业科技人才对当地农作物进行加工从而开发出独具当地特色的绿色产品以此吸引了大批游客观察从而提高了当地经济和社会效益乡村人才振兴面临的问题及解决措施
作者：任晓龙来源：《中国集体经济》2021年第02期
摘要：乡村振兴战略过程中，人才振兴是根本，也是核心所在。但由于大部分农村地区受到传统思想的影响，落后的环境、较低的产业效率都使得很多年轻人才流入了城市。由于城市与农村发展状况存在差别，因此存在相对严重的“乡村人才留不住，城市人才引不进”的情况，这也是制约乡村战略快速推进的关键因素。基于此，文章主要针对乡村人才振兴过程中面临的问题做了简单探讨，并在此基础上提出了如何有效引入人才，培养人才，利用好人才的解决措施，以此保障乡村振兴战略的有效落实。
关键词：乡村人才振兴;人才瓶颈;问题;解决措施
一、乡村人才队伍建设在乡村振兴战略中的作用
（一）有利于发挥农村劳动力最大优势
目前我国农村劳动力资源相对缺乏，浪费情况严重，主要是由于工作岗位不充足，大部分劳动力只能流向城市。但这些进入城市劳作的人员普遍素质较低，技术水平不高，只能做一些劳动力工作，再加上这些工作不够稳定，工资较低，使得农村人才大大浪费。要想改变这种情况，就需要落实农村经济发展，组织剩余劳动力，让其参与到有组织、有前途的生产劳作过程中，这对整合农村人才资源，提高劳动收入有着非常重要的作用。例如，通过建立起各类经济合作组织，完善农村劳动人员技能培训制度和管理制度，使其不断胜任更多的工作岗位，扩大自身的就业机会，避免劳动资源浪费，最终实现农村劳动力价值最大化。
（二）有利于农村资源的合理开发
我国农村有着非常丰富的资源，若能加以合理开发利用，就会对当地经济起到一定的推进作用。但实际上，很多乡村具备的自然资源都没有得到有效开发利用，这也与专业人才的匮乏有着一定关系。因此，要想实现乡村的振兴，首先就要落实人才的振兴，引进并培养更多具备丰富知识的人才，科学开发和利用乡村自然资源，从而逐渐形成独具特色的文化物质产品。例如，2015年山东省枣庄市山亭区摘掉了贫困的帽子，这得益于当地人找到了适合自己经济发展的道路，通过利用红色文化资源，围绕棗庄市铁道游击队纪念地大力推行红色景区旅游，并引进专业的农业科技人才，对当地农作物进行加工，从而开发出独具当地特色的绿色产品，以此吸引了大批游客观察，从而提高了当地经济和社会效益。
（三）有利于提高农民收入水平
乡村振兴战略最主要的一个目标就是实现农民收入水平的提高，这也是有效解决三农问题的重要内容。而农村人的自身素质和农业科技水平与收入水平息息相关，因此有关部门应重视起农村人才的技能培训与教育，并鼓励具备农业专业科技知识的乡村人才为其他农户提供帮助，从而使得更多的农村人掌握致富技能。另外，政府部门还可以加大政策优惠来吸引更多的资金投入，积极发展当地特色产业，以此增加农民收入，最终实现增产增值，脱贫致富。
二、山东地区乡村人才振兴过程中存在的问题
（一）农村人力资源流失严重
在推进城乡一体化的发展过程中，由于基层各项基础设施建设及环境打造远落后于城镇，导致真正留在基层进行乡村建设的人才少之又少。随着我国城镇化水平的不断推行，乡村人口及就业人员也呈现出逐渐下降趋势。据相关资料统计，2017年全国乡村外出劳务农民数与2019年相比减少了约997万人。目前山东省农民工达到了2420万人，截止到2017年年底，山东省常驻人口约为9947万人，农民工占总人口比重为24.3%。从外出劳务的农村劳动力年龄结构上分析，山东60岁以上老年人口约为2056万人，农民工占山东劳动力人口比重进一步加大。在全省2420万农民工中，在本乡镇内从事非农活动6月以上的人数约有1433万人，占据了总农民工的59.2%，外出农民工约占40.8%。总的来看，我国山东地区乡村人口流失相对严重，农业人口老龄化问题逐渐凸显。在乡村留不住人才的情况下，乡村振兴战略也谈不上推进。因此，解决乡村人才振兴战略问题是整个战略中的重点。
（二）人才总量不足
国家统计局数据显示：2017年年末，我国城镇常住人口增长至了81347万人，占总人口数的58.50%，同比增长了1.17%。而从实际上看，在改革不断深入的背景下，乡村人才的缺失情况也越来越严重，一些偏远农村地区甚至出现了人才“饥荒”问题，剩下的只有老幼妇，青壮年劳动力在乡村发展中非常缺乏。山东某县中，全县人口约为89.64万人，劳动力人口约为47.94万人，而从事农业生产的人口约为9.33万人，仅占全县人数的10.41%，占全县劳动力人数的19.46%，这也反映出该县农业生产从事人员占比较低的问题。此外，2018年年末，该县农村各类实用人才6460人，也仅占农村劳动力的6.92%左右，这也在很大程度上说明了农村人才总量严重不足的问题。
（三）人才引不进、留不住
就目前来说，大部分农村尤其是远郊农村都呈现出“外来人才引不进，本地人才留不住”的情况。远郊乡村一直是全面建成小康社会的最大短板，农、林、牧、渔等都有致富能人，但这些人才并没有齐心协力，成为“合伙人”，相关的农技培训等更多浮于表面，导致一些有思想、懂技术的人纷纷外流，对于想在基层历练的工作者而言，则产生被动逃离的思想，最终基层在建设和发展中就显得捉襟见肘，面临无人可用的尴尬。相关资料显示：2017年，山东省人力
资源岗位占比为12%，简历数却高达23%，这表明山东地区人力资源就业市场出现了“人满为患”的情况，城镇人口过剩，岗位供不应求，同时存在岗位多，人才少，人才岗位配适度低问题，尤其是在业务类、服务类上非常匮乏。为打造乡村振兴“齐鲁样板”，山东大力开展“双招双引”工作，着重吸引并留住人才，在薪酬、经费、住房保障以及发展平台上都给予了优厚的待遇。虽然近几年山东地区人才引进有着一定进步，但也只是集中在高层次人才领域，技能人才引进难，结构单一，乡村振兴高技能人才非常少。
三、解决乡村人才振兴的有效措施
（一）定向开展人才引进
乡村人才振兴中，人才的需求是关键，首先需要考虑的就是如何实现人才回流，改变人才从农村向城市的单向流动现状，相关部门必须认真考虑，想方设法将人才带回来。
第一，积极吸引大学生返乡工作。通过树立起农创客、新农人培养的目标，对回乡的青年大学生进行遴选，吸引一批有志向、有能力的人才扎根农村基础，以此打通人才的回流渠道，创建人才回流机会和平台。对于上大学迁出户口的返乡青年，可以适当减缓政策，允许户籍再次签回，将“非”转为“农”，允许党员组织关系迁回村里党组织，为乡村党建注入新活力。
第二，大力支持各類人员返乡发展。在科技技术不断发展的背景下，很多农民工、农创客、退役士兵等都激发出了自己的创业热情，但在创业过程中所面临的人才、用地、融资等问题也非常凸显。因此，地方政府就需要发挥出自身的政策引导和调控功能，不断出台一些完善的返乡创业支持政策，构建起良好的乡村创业环境，第一时间解决融资难的问题。例如，当地政府可以与银行和其他金融机构加强合作，设立乡村创业风险基金，为更多的返乡创业人员提供信贷和融资支持。还可以构建起农民住房财产权抵押以及承包土地经营权的贷款试点，以此进一步拓展融资渠道。
第三，积极鼓励社会贤达返乡做贡献，这些德高望重、成功的社会贤达对乡邻乡里都可以起到一定的示范、教育作用，他们对促进基层社会稳定发展也起着不可忽视的作用。社会贤达经济水平一般较高，且有着一定的知识素养、专业技能，较高的组织能力和社会威望。通过鼓励他们参与到乡村建设过程中，带着资金、项目和情怀投身到乡村创业中，对促进乡村人才振兴也发挥着积极贡献。
（二）加强培训平台建设
建设实用性的农村人才队伍也是落实“三农”的基础，更是乡村振兴战略的核心力量。因此，加强培训平台建设，为更多的人才提供教育培训机会，对构建起农村人才队伍有着重要作用。首先，应发挥出农村人才教育培训基地的基础作用，加大对农村实用型人才的培养，并分群体、分工种的开展分层次训练。加强农业标准化和现代化技术的培训，不断培养出一批批现
代规模生产、绿色节能环保的农村人才。其次，积极构建创业发展平台和帮扶平台，聘请并组织专家进入农村开展一对一帮扶和指导，鼓励在外成功人士和大学生返乡，对农村实用型人才给予政策上的优惠和支持，包括资金贷款、税收减免优惠等。最后，建立起科学的激励导向机制，加强农村人才培训实效性，对突出贡献的人才和成长迅速的农村人提出奖励，以此实现农村人才培训和教育的良性循环与可持续发展。
（三）加强乡村干部队伍建设
乡村人才振兴战略的有效落实离不开高水平的乡村干部队伍，这体现出了加强乡村干部队伍能力和工作作风、职业道德建设的重要性。首先，加强乡村干部队伍工作作风建设，结合内在自觉反思与外在监督管理，要求乡村干部明确树立为人民服务的思想，并将其真正落实在具体工作中。另外，还可以建立起村民监督机制，制约和监督干部工作作风，使其认真做好本职工作，真正为乡村人才振兴出力。其次，加强乡村干部队伍能力和专业水平的培训建设，包括要求他们始终贯彻党的方真、政策执行，能自主适应新形势变化，准确传达市场信息，集中社会资源和力量，带领村民发展经济等一系列能力。此外，国家还可以选派一批优秀的毕业人才进入基层充实队伍结构，借助这些新生力量也能更好的保障乡村人才振兴工作的有效开展。
四、总结
综上所述，乡村人才振兴作为乡村振兴战略的首要任务和核心内容，要想真正振兴农村人才，优化人才结构，真正留住人才，引进高水平人才，就必须要做到多措并举、多管齐下，积极聚集社会资源和力量，不断强化乡村振兴的人才支撑。只有有了充足、高水平的人才支撑，才能进一步落实人才振兴、组织振兴、文化振兴等各项振兴政策，才能实现新时代下国家对“三农”的总要求与总目标，最终为实现社会主义建设，全面建成小康社会做出不懈的努力与贡献。
参考文献：
[1]廖智琪，陈修颖.浅谈推进乡村人才振兴的途径[J].农村经济与科技，2019，30（04）：202-203.
[2]张宪省，王彪，韩力，米庆华.乡村振兴的人才挖掘与培育策略[J].中国农业教育，2019，20（01）：6-12.
[3]彭智新.实施乡村振兴战略中乡村人才振兴的思考与建议[J].农村经济与科技，2019，30（12）：217+279.
（作者单位：高密市人力资源服务中心）
篇八：人才振兴乡村主要措施
乡村人才振兴面临的问题及解决措施作者：任晓龙来源：《中国集体经济》2021年第02期
摘要：乡村振兴战略过程中，人才振兴是根本，也是核心所在。但由于大部分农村地区受到传统思想的影响，落后的环境、较低的产业效率都使得很多年轻人才流入了城市。由于城市与农村发展状况存在差别，因此存在相对严重的“乡村人才留不住，城市人才引不进”的情况，这也是制约乡村战略快速推进的关键因素。基于此，文章主要针对乡村人才振兴过程中面临的问题做了简单探讨，并在此基础上提出了如何有效引入人才，培养人才，利用好人才的解决措施，以此保障乡村振兴战略的有效落实。
关键词：乡村人才振兴;人才瓶颈;问题;解决措施
一、乡村人才队伍建设在乡村振兴战略中的作用
（一）有利于发挥农村劳动力最大优势
目前我国农村劳动力资源相对缺乏，浪费情况严重，主要是由于工作岗位不充足，大部分劳动力只能流向城市。但这些进入城市劳作的人员普遍素质较低，技术水平不高，只能做一些劳动力工作，再加上这些工作不够稳定，工资较低，使得农村人才大大浪费。要想改变这种情况，就需要落实农村经济发展，组织剩余劳动力，让其参与到有组织、有前途的生产劳作过程中，这对整合农村人才资源，提高劳动收入有着非常重要的作用。例如，通过建立起各类经济合作组织，完善农村劳动人员技能培训制度和管理制度，使其不断胜任更多的工作岗位，扩大自身的就业机会，避免劳动资源浪费，最终实现农村劳动力价值最大化。
（二）有利于农村资源的合理开发
我国农村有着非常丰富的资源，若能加以合理开发利用，就会对当地经济起到一定的推进作用。但实际上，很多乡村具备的自然资源都没有得到有效开发利用，这也与专业人才的匮乏有着一定关系。因此，要想实现乡村的振兴，首先就要落实人才的振兴，引进并培养更多具备丰富知识的人才，科学开发和利用乡村自然资源，从而逐渐形成独具特色的文化物质产品。例如，2015年山东省枣庄市山亭区摘掉了贫困的帽子，这得益于当地人找到了适合自己经济发展的道路，通过利用红色文化资源，围绕棗庄市铁道游击队纪念地大力推行红色景区旅游，并引进专业的农业科技人才，对当地农作物进行加工，从而开发出独具当地特色的绿色产品，以此吸引了大批游客观察，从而提高了当地经济和社会效益。
（三）有利于提高农民收入水平
乡村振兴战略最主要的一个目标就是实现农民收入水平的提高，这也是有效解决三农问题的重要内容。而农村人的自身素质和农业科技水平与收入水平息息相关，因此有关部门应重视起农村人才的技能培训与教育，并鼓励具备农业专业科技知识的乡村人才为其他农户提供帮助，从而使得更多的农村人掌握致富技能。另外，政府部门还可以加大政策优惠来吸引更多的资金投入，积极发展当地特色产业，以此增加农民收入，最终实现增产增值，脱贫致富。
二、山东地区乡村人才振兴过程中存在的问题
（一）农村人力资源流失严重
在推进城乡一体化的发展过程中，由于基层各项基础设施建设及环境打造远落后于城镇，导致真正留在基层进行乡村建设的人才少之又少。随着我国城镇化水平的不断推行，乡村人口及就业人员也呈现出逐渐下降趋势。据相关资料统计，2017年全国乡村外出劳务农民数与2019年相比减少了约997万人。目前山东省农民工达到了2420万人，截止到2017年年底，山东省常驻人口约为9947万人，农民工占总人口比重为24.3%。从外出劳务的农村劳动力年龄结构上分析，山东60岁以上老年人口约为2056万人，农民工占山东劳动力人口比重进一步加大。在全省2420万农民工中，在本乡镇内从事非农活动6月以上的人数约有1433万人，占据了总农民工的59.2%，外出农民工约占40.8%。总的来看，我国山东地区乡村人口流失相对严重，农业人口老龄化问题逐渐凸显。在乡村留不住人才的情况下，乡村振兴战略也谈不上推进。因此，解决乡村人才振兴战略问题是整个战略中的重点。
（二）人才总量不足
国家统计局数据显示：2017年年末，我国城镇常住人口增长至了81347万人，占总人口数的58.50%，同比增长了1.17%。而从实际上看，在改革不断深入的背景下，乡村人才的缺失情况也越来越严重，一些偏远农村地区甚至出现了人才“饥荒”问题，剩下的只有老幼妇，青壮年劳动力在乡村发展中非常缺乏。山东某县中，全县人口约为89.64万人，劳动力人口约为47.94万人，而从事农业生产的人口约为9.33万人，仅占全县人数的10.41%，占全县劳动力人数的19.46%，这也反映出该县农业生产从事人员占比较低的问题。此外，2018年年末，该县农村各类实用人才6460人，也仅占农村劳动力的6.92%左右，这也在很大程度上说明了农村人才总量严重不足的问题。
（三）人才引不进、留不住
就目前来说，大部分农村尤其是远郊农村都呈现出“外来人才引不进，本地人才留不住”的情况。远郊乡村一直是全面建成小康社会的最大短板，农、林、牧、渔等都有致富能人，但这些人才并没有齐心协力，成为“合伙人”，相关的农技培训等更多浮于表面，导致一些有思想、懂技术的人纷纷外流，对于想在基层历练的工作者而言，则产生被动逃离的思想，最终基层在建设和发展中就显得捉襟见肘，面临无人可用的尴尬。相关资料显示：2017年，山东省人力
资源岗位占比为12%，简历数却高达23%，这表明山东地区人力资源就业市场出现了“人满为患”的情况，城镇人口过剩，岗位供不应求，同时存在岗位多，人才少，人才岗位配适度低问题，尤其是在业务类、服务类上非常匮乏。为打造乡村振兴“齐鲁样板”，山东大力开展“双招双引”工作，着重吸引并留住人才，在薪酬、经费、住房保障以及发展平台上都给予了优厚的待遇。虽然近几年山东地区人才引进有着一定进步，但也只是集中在高层次人才领域，技能人才引进难，结构单一，乡村振兴高技能人才非常少。
三、解决乡村人才振兴的有效措施
（一）定向开展人才引进
乡村人才振兴中，人才的需求是关键，首先需要考虑的就是如何实现人才回流，改变人才从农村向城市的单向流动现状，相关部门必须认真考虑，想方设法将人才带回来。
第一，积极吸引大学生返乡工作。通过树立起农创客、新农人培养的目标，对回乡的青年大学生进行遴选，吸引一批有志向、有能力的人才扎根农村基础，以此打通人才的回流渠道，创建人才回流机会和平台。对于上大学迁出户口的返乡青年，可以适当减缓政策，允许户籍再次签回，将“非”转为“农”，允许党员组织关系迁回村里党组织，为乡村党建注入新活力。
第二，大力支持各類人员返乡发展。在科技技术不断发展的背景下，很多农民工、农创客、退役士兵等都激发出了自己的创业热情，但在创业过程中所面临的人才、用地、融资等问题也非常凸显。因此，地方政府就需要发挥出自身的政策引导和调控功能，不断出台一些完善的返乡创业支持政策，构建起良好的乡村创业环境，第一时间解决融资难的问题。例如，当地政府可以与银行和其他金融机构加强合作，设立乡村创业风险基金，为更多的返乡创业人员提供信贷和融资支持。还可以构建起农民住房财产权抵押以及承包土地经营权的贷款试点，以此进一步拓展融资渠道。
第三，积极鼓励社会贤达返乡做贡献，这些德高望重、成功的社会贤达对乡邻乡里都可以起到一定的示范、教育作用，他们对促进基层社会稳定发展也起着不可忽视的作用。社会贤达经济水平一般较高，且有着一定的知识素养、专业技能，较高的组织能力和社会威望。通过鼓励他们参与到乡村建设过程中，带着资金、项目和情怀投身到乡村创业中，对促进乡村人才振兴也发挥着积极贡献。
（二）加强培训平台建设
建设实用性的农村人才队伍也是落实“三农”的基础，更是乡村振兴战略的核心力量。因此，加强培训平台建设，为更多的人才提供教育培训机会，对构建起农村人才队伍有着重要作用。首先，应发挥出农村人才教育培训基地的基础作用，加大对农村实用型人才的培养，并分群体、分工种的开展分层次训练。加强农业标准化和现代化技术的培训，不断培养出一批批现
代规模生产、绿色节能环保的农村人才。其次，积极构建创业发展平台和帮扶平台，聘请并组织专家进入农村开展一对一帮扶和指导，鼓励在外成功人士和大学生返乡，对农村实用型人才给予政策上的优惠和支持，包括资金贷款、税收减免优惠等。最后，建立起科学的激励导向机制，加强农村人才培训实效性，对突出贡献的人才和成长迅速的农村人提出奖励，以此实现农村人才培训和教育的良性循环与可持续发展。
（三）加强乡村干部队伍建设
乡村人才振兴战略的有效落实离不开高水平的乡村干部队伍，这体现出了加强乡村干部队伍能力和工作作风、职业道德建设的重要性。首先，加强乡村干部队伍工作作风建设，结合内在自觉反思与外在监督管理，要求乡村干部明确树立为人民服务的思想，并将其真正落实在具体工作中。另外，还可以建立起村民监督机制，制约和监督干部工作作风，使其认真做好本职工作，真正为乡村人才振兴出力。其次，加强乡村干部队伍能力和专业水平的培训建设，包括要求他们始终贯彻党的方真、政策执行，能自主适应新形势变化，准确传达市场信息，集中社会资源和力量，带领村民发展经济等一系列能力。此外，国家还可以选派一批优秀的毕业人才进入基层充实队伍结构，借助这些新生力量也能更好的保障乡村人才振兴工作的有效开展。
四、总结
综上所述，乡村人才振兴作为乡村振兴战略的首要任务和核心内容，要想真正振兴农村人才，优化人才结构，真正留住人才，引进高水平人才，就必须要做到多措并举、多管齐下，积极聚集社会资源和力量，不断强化乡村振兴的人才支撑。只有有了充足、高水平的人才支撑，才能进一步落实人才振兴、组织振兴、文化振兴等各项振兴政策，才能实现新时代下国家对“三农”的总要求与总目标，最终为实现社会主义建设，全面建成小康社会做出不懈的努力与贡献。
参考文献：
[1]廖智琪，陈修颖.浅谈推进乡村人才振兴的途径[J].农村经济与科技，2019，30（04）：202-203.
[2]张宪省，王彪，韩力，米庆华.乡村振兴的人才挖掘与培育策略[J].中国农业教育，2019，20（01）：6-12.
[3]彭智新.实施乡村振兴战略中乡村人才振兴的思考与建议[J].农村经济与科技，2019，30（12）：217+279.
（作者单位：高密市人力资源服务中心）
篇九：人才振兴乡村主要措施
聚焦人才开展环境，为乡村振兴注入源头活水。*市坚持“一把手〞抓“第一资源〞，把乡村人才振兴工作摆到农村经济社会开展优先位置去谋划、去推动，形成实施乡村人才振兴战略“全市一盘棋、上下一条心〞的良好工作格局。各级党组织坚持问题导向、精准施策，不断加强乡村人才振兴工作的顶层设计，研究出台了?关于深化人才体质机制改革促进人才优先开展的实施意见??关于引进各类人才资源向乡村一线集聚助推脱贫攻坚的实施意见?等文件，通过大力培养农村“当家人〞、培养村级电商“领头人〞等*项具体举措，切实创优乡村人才开展环境。
各地拿出真金白银，加大对乡村人才振兴工作财政投入，近年来乡村人才开展专项资金持续增加，仅扶持“一村多〞学员回乡创业，市财政就统筹扶持资金*万元。支持帮助农业科研人才争取科技工程资金*多万元，落实科研团队研发费用优惠政策*亿元，为高新技术企业税收减免近亿元。
聚焦外乡人才资源，为乡村振兴开掘内生动力。*市各级党组织积极创造条件，培育用好外乡人才，为新农村开展和新农村建设提供了新动力。
一是全面实施“一村多名大学生〞乡土培育方案。为解决外乡村才队伍存量小、整体素质偏低，乡村干部队伍“后继乏人〞的问题，从*年起创新实施了“一村多名大学生方案〞，方案用*年时间，培养*名有知识、懂技术、留得住、用得上、能致富的新型农民大学生，并出台了“一村多〞学员回乡创业扶持意见，促进学员主动回乡干事创
业、传播先进技术、兴办致富产业。目前，全市共招录“一村多〞学员三批次*人，其中党员*名，村干部*人，创业人员*人，培养了一批助推乡村振兴和脱贫攻坚的农村优秀人才。
二是深入推进基层人才“百人方案〞。结合乡村现有人才资源实际，创新提出实施基层人才“百人方案〞，打通乡村人才培养“最后一公里〞的工作思路，有效激活乡村开展细胞。近年来，陆续开展了乡村教育、乡村卫生计生等人才选拔培养工作，每年重点面向全市基层学校特别是偏远乡村学校选拔*名教师开展非脱产学习，通过轮岗交流、“联校协作开展〞交流、“三区〞人才支持方案等交流教师人才*余人次;采取“县乡审核、免费培养、认定学历、回村效劳〞订单培养的模式，培养基层全科医生*多名、基层村医*名，打造了一支留得下、用得上的乡村教育、卫计人才队伍。
三是推进乡村技能人才队伍建设。推进新型职业农民培育工程，近年来全市累计投入资金近*万元，开展生产经营型、专业技能型、社会效劳型新型职业农民培训*余人次。大力开展贫困村实用人才培训，依托汉江生态经济带农村实用人才培训基地和各县市区农广校，集中培训*人次、送教下乡*人次，一批优秀农村实用人才脱颖而出，常发杰、张瑞等*人获得国家、省级“最美农技员〞称号。
聚焦人才合作模式，为乡村振兴提供智力支持。*市以柔性招才引才为抓手，坚持“引才〞与“引智〞相结合，补足乡村人才紧缺短板措施有力，成效明显。一是强化院士专家产业支撑开展作用。紧紧围绕我市产业布局和乡村人才需求情况，坚持高端引领，建成院士专家
工作站*家，先后与以钟志华为代表的*名院士，及近百名专家教授签约建立长期合作关系，近年来，合作工程*余项，开发新产品*余个，获授权专利*项，破解技术难题*余项。打造了竹山县巴山食品、房县九方魔芋、*市金陂水产等十多个精准扶贫产业示范区，其中武当动物药业院士工作站被中国科协评为“全国示范院士专家工作站〞，带动了现代农业转型升级，推动了农村产业开展。开展人才共建致力乡村建设。
充分借助东风公司和省内外高校人才资源发推乡村经济社会开展，深化“市企共建〞“校企共建〞“校县共建〞等人才工作合作，探索形成了“以需求为导向，以工程为载体，以引才借智为目的〞的引才模式。近年来，中国地质大学、*工业大学、武汉市教育局等与竹山、房县、郧西等建立了人才共建工程。驻市高校和东风公司共建研发平台为县乡培训主导产业所需各类人才*余人次。实施农业领军人才产业团队扶持方案。
为弥补乡村领军人才缺乏，全市整合各类农业专家及农业领军人才资源，组建茶叶、特色粮油、中药材、食用菌等*个专家效劳团队，制订专家效劳团队分片效劳、包村联系、巡回指导制度，帮助贫困村制定产业开展规划，提供政策及信息咨询、技术推广、农民培训等方面效劳，下基层开展专场效劳*屡次。实施农业产业示范基地和领军人才评选，分三批次共遴选出特色基地*个、领军人才*名，通过示范基地和领军人才的示范带动，全市近*万贫困人口实现增收。
聚焦人才引才平台，为乡村振兴注入产业动能。*市不断畅通引才
渠道、创新聚才模式，通过搭建各类引才平台，让更多的社会人才参加乡村振兴队伍，成为乡村振兴“生力军〞。扎实推进“我选*·圆梦车城〞方案。各地依托本地主导产业和特色农业产业，积极搭建大学生实习实训平台，吸引更多省内外优秀大学生来乡村特色农业产业基地实习实训、就业创业。近年来，全市大学生实习实训基地总数到达*个，累计接纳大学生就业创业*人。大力实施农村电商扶贫工程。开展农村电商是推动乡村振兴的有效手段。近年来，我们以建设县级电商运营效劳中心、乡镇电商综合效劳站和物流网点、村级电商效劳点“三级效劳平台〞为契机，大力培育农村电商人才，屡次举办“互联网+〞论坛、跨境电商、农村电商、电商就业等培训，培育了一批具有“互联网+〞思维的“新农民〞，受益*万余人次，为全市*个建档立卡贫困村培养了*名以上电子商务实用人才，推动各地尤其是贫困村利用淘宝·特色中国·*馆、京东·*特产馆等第三方电商平台的网络营销渠道优势推销优势产业、名优特产品，促进乡村经济的快速开展。积极搭建能人回归创业平台。针对乡村人才短缺、资金缺乏、增收困难等突出问题，*各地积极牵线搭台，鼓励和引导在外创业有成的能人返乡创办实业、带着致富、参与治理，涌现出了一批成功典型。
篇十：人才振兴乡村主要措施
2021关于坚持人才引领推动乡村振兴的工作方案今年以来，xx市xx县把农村人才建设纳入全县人才发展规划，实施乡村振兴人才专项行动，研究制定农村人才队伍建设实施意见，健全完善育才、留才、引才政策机制，为乡村振兴提供强有力的人才资源支撑。
一、加快队伍建设，确保人才“本领强”
x县加强基层农技队伍建设，培养高素质“三农”干部队伍，培育新型职业农民，打造乡村本土人才梯队。
一是着重培养基层农技人员，加强基层农技队伍建设。针对目前基层农技站专业人才缺乏的现状，x县采取公开考录、聘用、人才引进等多种形式，引进学有专长的技术骨干、优秀大学毕业生，提升基层农技站农业科技推广服务水平；邀请省、市农业技术专家，对种植技术进行培训。目前，已培训基层农技人员xxxx余人，基本实现了村村有包干技术人员、户户得到技术服务的目标。
二是全面建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程。统筹利用农业广播电视学校、农技推广服务站点、农业龙头企业等各类资源，健全完善“专门机构+多方资源+市场主体”教育培训体系。组织新型职业农民到xx农业大学、x市x县、x市x区和x市等地参观学习。通过开展多种形式的培训活动，培养生产经营型新型职业农民xxx人，其中粮食产业xxx人，蔬菜产业xxx人；通过培育新型职业农民，发展壮大了新型农业生产经营主体，推动了全县现代农业发展。
二、发挥引领作用，确保人才“用得好”
围绕农业产业发展方向和优势主导产业，落实xx市、x县人才新政文件精神，做好人才引进、人才管理、人才引领工作。
一是积极对接高等院校、科研院所。邀请省农科院、xx农业大学的专家，就棉花优质高效栽培、番茄新品种研发及栽培、樱桃矮化密植丰产等项目开展合作，在全县进行试验示范推广。通过牵线搭桥为x县芦笋产业园和xx天鸿果蔬等农副产品加工企业引进技术人才，解决了企业技术难题。
二是依托x县“十进十联”活动。组织基层农技人员深入田间地头，充分了解农户在农业生产过程中的所需所求，按照“缺什么、送什么、讲什么”的原则，有针对性地进行技术指导。
三是积极开展农业科技下乡活动。通过与农业领域高层次人才联系合作，以推广绿色优质高产和抗灾减灾技术为重点，开展技术指导、科技培训和咨询服务，使广大农户系统掌握各种农作物栽培和病虫害防治技术。切实发挥人才引领作用，优化农业产业结构，提高农业生产效率，推动全县农业快速高效发展。
三、建立健全机制，确保人才“留得住”
完善人才培养、管理、激励等机制，营造优越的人才发展环境，鼓励引导各类优秀人才扎根乡村、服务乡村。
一是培养现有人才。探索多种培训方式，通过委托培养、订单培养或定向就业等方式，培养一批心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进、留得住的本土人才。
二是完善人才管理服务机制。设置农业人才“一站式”服务窗口，为乡村人才提供政策咨询、项目申报、业务办理等服务，落实好创业扶持、待遇保障等措施，不断加强对第一书记、驻村工作队、“三支一扶”等人员的管理服务，使之成为乡村振兴的引领力量。
三是加大政策支持力度。对申报入选省市乡村之星的农村人才，除享受上级奖励政策外，按照《xx县人才新政xx条》规定，给予资金奖励。对认定的新型职业农民，在土地流转、财政支农项目和惠农政策、税收、金融、保险等方面给予优先扶持。
附：元宇宙（新兴概念、新型虚实相融的互联网应用和社会形态）元宇宙（Metaverse）是整合了多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用和社会形态，通过利用科技手段进行链接与创造的，与现实世界映射与交互的虚拟世界，具备新型社会体系的数字生活空间。元宇宙本质上是对现实世界的虚拟化、数字化过程，需要对内容生产、经济系统、用户体验以及实体世界内容等进行大量改造。但元宇宙的发展是循序渐进的，是在共享的基础设施、标准及协议的支撑下，由众多工具、平台不断融合、进化而最终成形。它基于扩展现实技术提供沉浸式体验，基于数字孪生技术生成现实世界的镜像，基于区块链技术搭建经济体系，将虚拟世界与现实世界在经济系统、社交系统、身份系统上密切融合，并且允许每个用户进行内容生产和世界编辑。元宇宙一词诞生于1992年的科幻小说《雪崩》，小说描绘了一个庞大的虚拟现实世界，在这里，人们用数字化身来控制，并相互竞争以提高自己的地位，到现在看来，描述的还是超前的未来世界。关于“元宇宙”，比较认可的思想源头是美国数学家和计算机专家弗诺·文奇教授，在其1981
年出版的小说《真名实姓》中，创造性地构思了一个通过脑机接口进入并获得感官体验的虚拟世界。2021年12月，入选《柯林斯词典》2021年度热词；12月6日，入选“2021年度十大网络用语”。12月8日，入选《咬文嚼字》“2021年度十大流行语”。所谓“元宇宙”，英文叫做Metaverse是一个虚拟时空间的集合，由一系列的增强现实（AR），虚拟现实（VR）和互联网（Internet）所组成。元宇宙不是真正的世界，而是一个虚拟的世界，元宇宙是未来的虚拟世界（现在还不存在）。元宇宙是一个29年前就被提出的概念，但是随着近几年吸纳了日臻成熟的AI、游戏引擎、AR/VR、区块链等技术成果后，在A股市场上也获得了越来越多的关注（元宇宙概念股）。不管是现在还是未来，元宇宙市场都有着极大的发展空间和市场前景。但是在目前，“元宇宙”仍停留在概念炒作阶段，我们需要仔细分辨，不建议盲目炒作。所以从现实来看，个人觉得，元宇宙是为了探索人类中短期的出路。我们不必纠结于元宇宙的具体概念，只需要明白，他是为了人类在大规模的传染病，战争，地外小行星冲击，剧烈气候变化的时候，能够在元宇宙里继续生活、工作、娱乐。当然，和所有新技术一样，元宇宙也逃不过“加德纳技术成熟度曲线”，现在应该还在爬升阶段，需要的是每一层发力。同时我还观察到一个很要命的现象，现实的流动性越差，这种“空气”项目就越火爆。
篇十一：人才振兴乡村主要措施
乡村振兴战略下的乡村人才振兴探索摘要：在党的十九大报告中，xx明确提出了乡村振兴战略，并在多次会议上强调要高度重视人才的作用，人才是乡村发展的重要保障。在分析我国农村人力资源现状和存在问题的基础上，提出营造农村人才发展环境、鼓励农村大学生返乡创业等措施，增强农村人才发展活力，实现留住、吸引、振兴农村的目标。
关键词：乡村振兴战略；人才的重要作用；人才振兴基金：本研究得到2018年度省大学生xx创业培训计划项目的资助，项目编号201810070“基于陕西xx数据的农村大学生创业研究”；陕西科技大学2017年教学改革项目，项目号。17Z027《精准视角下的xx大学生创业教育课程与实践体系研究》；陕西科技大学2017年教学改革项目，项目号。17Y071“互联网背景下创建xx型管理人才培养模式的研究”。一、乡村振兴战略的背景和意义(一)乡村振兴战略的背景进入21世纪，中国经济快速发展，社会各阶层的生活水平也在快速提高。从过去的温饱不足到现在丰富的物质文化生活，我们的生活发生了翻天覆地的变化。但我国存在发展不平衡不充分的问题，以城乡发展X为突出问题，农村发展面临诸多问题，农村人才流失严重，特别是随着农村劳动力向城市转移，农村务农人口越来越少，农业产业衰退，农村经济停滞不前。大部分村庄日益衰败，城乡二元结构尚未完全打破，城乡差距较大，农产品供需、农村基础设施等方面有待改善。解决农村发展问题，提出实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照总体要求，建立健全城乡融合发展的制度和政策体系，加快农业现代化，支持鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道，培育“三农”队伍。(二)乡村振兴战略的意义乡村振兴战略的本质是让人力资源回归，建设xx乡村。在致富的道路上，城市已经在快速发展，这离不开农村贡献的大量劳动力。要实现共同富裕，必须让人力回流到xx时代的乡村建设中，从而实现均衡发展。中国是一个人口大国，食物对人民来说是最重要的。自古以来，粮食安全就是xx安全的基础。乡村振兴战略是依靠发展地方特色，促进农业特色地区生产发展和丰收。要强化科技兴
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农、生态强农，确保18亿亩耕地红线不断，从根本上解决粮食安全问题，而不是受制于国际粮食市场，牢牢把饭碗攥在自己手里。乡村振兴战略要从根本上解决中国的“三农”问题。牢固树立xx的发展理念，才能实现“三个生活”的协调，促进“三个产业”的发展，实现农业发展、农村转型、农民受益。
二，人才对乡村振兴的重要性人才是指具有一定的专业知识和技能，能够从事创造性的工作，为社会做出贡献。在乡村振兴战略中，必须解决人才短缺因素，把人才发展放在(二)发挥外部人才的作用。知识丰富、视野开阔、境界更高的返乡大学生、退役军人、农民工，积极投身家乡建设和治理，在乡村建设中发挥着xx作用。随着xx时代社会发展和乡村建设的大背景，大量人才返乡创业，致力于发展农村经济，为家乡做贡献，实现自己的价值。人才种类繁多，其中xx贡献巨大，高校人才济济，是乡村振兴的人才之源。科研单位发挥知识、技术、人才的势能，培养相关xx学者，推动优秀人才下乡，为乡村振兴汇聚资本，为乡村建设做出突出贡献。三、我国农村人力资源的现状及存在的问题(一)缺乏领导者农村人口文化水平普遍较低，结构不合理。留守劳动者多为老年人和文化水平相对较低的妇女。他们不懂现代农业技术，不及时掌握信息，农业产出效率低，缺乏农业产业带头人。有影响力、有号召力的“土xx”普遍年龄偏大，传统工作模式老化，带领农民“产业致富”的能力严重不足。缺乏村级组织领导。xx村队伍整体呈现年龄结构差、素质低的现状。同时，由于xx村待遇不佳，村级组织领导面临选拔困难，后继乏人。(二)人才配套服务机制不健全。由于自身地位的限制，乡村人才难以纳入X委和xx的视野，缺乏相应的社会尊重和工作平台，在一定程度上挫伤了这些“田秀才”和“屠xx”的积极性。农村人才服务管理部门缺乏对农村人才培养和管理的规划，没有切实可行的管理机制。在乡镇一级，没有与人才管理和使用相对应的所有制部门，权力难以下放。对于急需紧缺的人才，缺乏有吸引力的政策措施，短期内难以引进[3]。四是多措并举激发人才活力
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(一)人才振兴的第一关键是留住人才。
1.营造人才发展环境
各地Xx部门要加强教育培训，营造重知识、重人才的氛围，强化
中小学学校思想xx教育工作，提高学生对学习重要性的认识，自觉主动学
习并立志成为家乡的建设者;要重视xx型职业农民教育培养，积极开办免费课程，
提供相关福利政策，提升农民建设乡村的积极性，更好地发挥人才对农村发展的
推动作用;要加大对人才建设的投入力度，提供优惠政策，使人才更好植根于农
村打下坚实保障，带领人民走上致富之路。
2.大力支持青年农民、大学生返乡创业
要大力破除制约返乡劳动力创xx创业所面临的市场、金融和土地要素
约束，完善乡村创业公共服务体系，通过产业转移、产业升级和产业融合带动返
乡农民工创业。鼓励大学生回乡创业，通过发放安置费等方式，加大对返乡创业
大学生的资金补助，增强对他们的扶持力度，xx要给予返乡创业大学生的资金
政策帮助，要降低大学生创业的风险，对于相关业务办理提供便利优惠，建立起
合理的保障机制，加大对投身贫穷地区的返乡创业大学生的支持[2]。
3.
打造本土优秀人才队伍
发挥好廣大农民的作用，必须保障平等参与，共同发展、受益的权利，
让农民成为乡村振兴依靠者和受益者。完善农村人才教育培训体系，集结农业科
研单位、教育院校、农业机构以及网络平台等力量，打造基层人才培养基地、xx
型知识技能培训机构，提高本土人才综合技能，将其打造成为振兴战略实施的主
力军，积极为农村现代化建设贡献创xx创造活力;定期遴选优秀乡土人才进行培
训，提升其能力素质、境界格局，确保乡村人才培训授人以渔，全面激发广大乡
村地区人才的活力与创造力，为实现乡村振兴提供保障。
（二）人才振兴的第二关键，是要引进人才
1.优化人才引进条件
加强农村扶贫产业发展，创造更多人才就业机会，制定合理的、完善的
人才激励机制，提高人才的薪资待遇，给外来人才吃一颗“定心丸”，使更多优
秀人才愿意深入农村发展，致力于乡村振兴发展建设;加强通讯、交通等公共基
础设施建设，逐步减少农村经济文化差距，改变农村落后现状，引导外来人才认
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同和接纳乡村;实施跨文化人才引进战略，如引进农副产品营销型人才、生态农业技术型人才等非创业型人才，为推进农业供给侧改革、建设xx时代美丽乡村积累人才资源，使人才培养的过程与宏观战略目标融合起来，从而提升人才储备，建设美好乡村。
2.建立健全农村人才机制xx部门要成立相应的人才管理机构，转变思维方式，从以前的吸引人才转变为引进人才、重用人才、留住人才和发展人才，使人才充分发挥自己的优势;要不断完善人才机制，强化对人才队伍建设的规划，加强对人才基础知识和工作能力的培养，要一对一进行详细指导，使其与组织结构更加协调;要建立农村人才会议制度，不定期召开工作会议，对于出现的具体问题及时进行原因分析，并提出具体的解决措施，对工作具体分工提出合理化建议和意见;要把农村人才开发培养加入到经济社会发展规划中，督促好农村人才队伍建设，积极推进人才强农战略的实施[3]。
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篇十二：人才振兴乡村主要措施
建立党员领导干部联系服务专家制度继续深化弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代活动进一步做好高学历人才的关心关爱工作对智汇驼乡鸿雁归巢计划引进的40名高学历人才进行跟踪回访组建鸿雁归巢学子宣讲团通过组织交流宣传活动给予人才归属感加大体制外优秀人才关爱力度选派党建指导员87名对非公企业和社会组织开展人才引进工作给予帮助指导乡土人才振兴经验做法三篇
【篇一】年初以来，**市**县着力选拔、培育农村实用人才，使乡土人才成为带领群众脱贫的“领头羊”，持续为服务脱贫攻坚、助力乡村振兴提供人才支撑和组织保证。深挖优选聚人才。建立发现培养“乡土人才”的长效机制，放宽眼光辨才识才，通过实地走访、广泛推荐、精准识别等措施，对有技术特长的种植养殖能手、致富能人、能工巧匠、民间艺人等进行“拉网式”摸底登记，按照“发现一个、培养一个、储备一个”的原则，通过自愿申报和调查填报相结合的方式，对全县乡土人才的数量、技能水平等进行调查摸底和综合评定，按照生产型、经营型、技能服务型、社会服务型和技能带动型等五大类，将符合条件的乡土能人及时纳入乡土人才信息库，按“标签”分类归档、动态管理。目前乡土人才库已入库1138名“田秀才”“土专家”和“能工巧匠”。精培细育强能力。充分利用党校、农广校、远程教育站点及各行业协会等资源，围绕乡村产业发展需求和乡土人才个性特长，依托13个乡土人才培训基地先后举办党建理论培训班26期，设施蔬菜、林果业产业化发展、电子商务带头人、休闲农业管理等培训班50期，重点对农业产业化龙
头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体加强专业知识指导，组织市县农林牧技术专家进乡村，通过现场专题讲座、解答疑难问题等形式，与乡土人才零距离互动、手把手传授，使专家“真经”与乡村“土法”有机结合，不断提升专业技能知识和水平。有针对性地分批组织各镇乡村乡土人才开展学习交流，不断拓展眼界、增长见识、提升能力，培养造就一批农村致富领头雁。
指导帮扶解难题。由农牧、科技部门牵头组织农业技术人员42批次196人分类分片区全覆盖开展农业技术指导行动，推广新品种、新技术，解决产业基地、合作社、务农人员在“一村一品”产业化经营、生产一线中碰到的技术难题。积极鼓励“乡土人才”充分发挥自身优势，本着“就近帮扶、自愿结对、因需施策”的原则，因地制宜实行“1+1”“1+N”帮带模式，组织致富能力较强的乡土人才作为“中心户”，与周边贫困群众结对帮扶，通过技术、信息等方面的帮扶，引导贫困群众加入富民产业链，全县共有1200余户贫困户得到帮扶指导。
储备选拔建平台。落实“鸿雁引才计划”，以乡愁为纽带打好乡情牌，通过党建网站、微信公众号等发布信息，大力吸引优秀民营企业家、技术骨干、复转军人、退休还乡人员、毕业大学生等200余名优秀人才返乡创业，并建立乡贤人才库，纳入村级后备干部储备培养，对能力强、素质好、
品质优的乡土人才优先推选进入村级“两委”班子，让真正想干事、能干事的乡土人才有动力、有舞台、有奔头。
【篇二】**坚持实施人才振兴战略，扣紧“五个维度”，强化政治引领、创新机制体制、加强引用培育、聚合人才力量，全面推进人才工作创新发展,构建“一心多点”人才工作新格局。把握“高度”，强化人才政治引领。**始终坚持党管人才原则，把“人才强**”工程列入重要议事日程，及时调整人才工作领导小组组成人员和职能职责，今年召开人才工作领导小组会议4次，**委组织部召开5次专题会议研究人才工作。严格落实“一把手”抓“第一资源”制度，将人才工作目标任务进行细化分解，纳入领导班子年度考核签订责任书，不断形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职的人才工作格局。以完善“1+N”人才政策体系为抓手，创新推行“1345”人才工作机制，实施独具阿左**特色的“驼乡英才”制度，进一步规范急需紧缺人才工作流程，不断提高人才引进工作效率和服务水平。拓展“宽度”，搭建人才引进桥梁。创新“人才+项目+平台”模式，转变人才引进思路和方式，通过院士专家工作站、医疗联合体、“三区人才”等服务模式，邀请区内外专家进行技术指导，柔性引进34名专家人才，有效推动产学研结合和科研攻关及成果转化。出台了《关于进一步加强全
**人才队伍建设的实施意见》等，突出用人单位在识才、引才、用才中的主体作用，跟进“智汇驼乡
鸿雁归巢”、选调等计划落地实施，畅通“绿色通道”，引进高学历人才和急需紧缺人才158人，通过举办人才交流大会、沙产业创新创业大赛等方式，吸引人才返乡创业，根据人才特点建立“驼乡智库”储备各类人才，进一步做大人才增量，为各单位融入新鲜血液。
增加“深度”，丰富人才培养模式。搭建沙产业、文化旅游、就业服务和大学生创新创业四类平台，累计培育国家级高新技术企业、众创空间、工程技术研究中心等平台8家，自治区级院士专家工作站、企业研发中心等11家，盟级示范园区、基地等13家。分类抓好人才教育培训，依托“干部大讲堂”“双休日大讲堂”等，加强党政人才专业能力和专业素质培养，对全**领导干部1700余人开展了专项培训，下派专家、科技特派员开展技术培训、科普大讲堂等专题讲座140余期，开办岗位练兵、职业竞赛和各类技能培训班25期，提升人才素质，多渠道培养人才。盘活本土人才，分门别类建立“本土人才信息台账”，筹备本土人才资源1.2万人，培育“田专家”“土秀才”2000余人，不断激发激活本土人才主战场、主阵地的内生动力。
把准“精度”，聚合人才发展力量。聚焦沙产业、文化旅游产业、奇石产业等具有地方特色和切实能够助推经济高
质量发展的产业，大力推行“**英才”“**英才”工程，选育“**英才”个人5名、团队2个、人才引领项目3个，共获得奖补资金355.5万元。推进实施“科技兴蒙”行动，组织实施23个科技攻关和成果转化项目，深化“蓝领精英计划”“百名专家服务基层活动”，选派“三区”专家20人，科技特派员67人，服务对象达9000余户，科技扶贫实现了全覆盖。细致制定农牧区产业、人才发展规划，深入推动富民党建“三链”工程，发挥人才队伍辐射带领作用，新增产业链12条，创建党组织领办合作经济组织12个，多途径、多渠道增加**村集体经济经营性收入，实现产值7481万元。进一步巩固脱贫成果。
提升“温度”，厚植人才成长沃土。建立党员领导干部联系服务专家制度，继续深化“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，进一步做好高学历人才的关心关爱工作，对“智汇驼乡、鸿雁归巢”计划引进的40名高学历人才进行跟踪回访，组建“鸿雁归巢”学子宣讲团，通过组织交流、宣传活动，给予人才归属感，加大体制外优秀人才关爱力度，选派党建指导员87名，对非公企业和社会组织开展人才引进工作给予帮助指导。加大疫情防控等急难险重任务一线专家人才典型宣传和服务联系力度，着力营造全社会惜才爱才敬才的浓厚氛围。
【篇三】
近年来，**市大力推广“科技小院”模式，全市各级组织部门强化牵头抓总职能，抓牢“产才融合”这条主线，依托“院地共建”项目平台，以人才驱动助力产业创新发展，着力提升融合辐射、助农服务、引才聚智、党建引领能力，走出一条“人才助农、产才融合”的新路子。
聚焦融合辐射，提升引领带动力。突出抓融合、促辐射，通过“科技小院”模式，搭建起农民与农技专家人才交流、学农联合创新、不同服务主体协作平台，在服务优势特色产业、培育新型农牧民、推动科技成果转化等方面发挥积极作用，有效促进作物高产、资源高效和农民增收。目前，全市建成“科技小院”16个，其中，**建成核心区、果蔬、小麦、西甜瓜、向日葵、玉米6个科技小院，**县、**区、**建成灯笼红科技小院、全域绿色发展科技小院、二狼山白绒山羊科技成果转化示范小院等10个科技小院，“产才”融合助推绿色高质量发展的实际效应日趋显现。
聚焦助农增收，提升一线服务力。突出抓服务、促增收，通过“科技小院”让专家人才和科技人员扎根基层一线、深入田间地头，与农民群众“同吃、同住、同劳动”，提供“零距离、零时差、零费用、零门槛”科技服务，点对点解决实际问题，面对面提供贴心服务，充分发挥科技转化、人才培养、服务产业最大效能。比如，**三道桥镇西甜瓜科技小院“南瓜苗嫁接+生物抗重茬剂”技术比连茬种植增产20%以
上；**县依托“科技小院”平台，先后引进20多所科研院校、100余名专家学者、30多家企业，引导农民科学管理和精细生产，实现增产增收；**区积极打造全域绿色发展“科技小院”，健全“专家+科技骨干+科技指导+科技示范户+新型农业经营主体”科技服务体系，在“三农”一线开展农技科研、社会服务和人才培育。
聚焦引才聚智，提升人才吸纳力。突出抓引进、促提升，树立“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”柔性引才理念，依托“科技小院”模式，加大人才引进力度，让更多的“候鸟型”“季节型”高层次人才辐射**，汇聚起助力地方发展的“隐形力量”。通过“科技小院”模式，累计柔性引进中国工程院张福锁、康绍忠、吴孔明院士和中科院南京土壤研究所杨劲松等国内高层次人才112人，引进9名博士并创建博士科研工作站，建立自治区级研发中心3个、工程技术中心2个，培养8名科技小院人才挂职副**长、副镇长、第一书记等岗位，通过广聚英才为发展“添智聚能”，达到“双赢”效果。
聚焦同向发力，提升党建引领力。突出抓党建、促引领，把党建引领放在推广“科技小院”模式首位，作为集聚人才合力、激发人才活力重要抓手，把人才牢牢吸附在党组织周围，让科技小院成为各类人才践行初心使命的重要载体，通过开展“四联四进十带头”“守初心、担使命、联创助农”
“助力脱贫攻坚·聚力乡村振兴”“青春心向党·建功新时代”等系列活动，筑牢人才“政治之魂”；通过产学研一线成立临时党支部，推进人才引进与基层党建“同频共振”；通过组织开展“主题党日”等党建活动，实现凝聚人心和推动发展“同向发力”，让“科技小院”更具生命力和引领力。
篇十三：人才振兴乡村主要措施
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导聚焦全面建成小康社会决胜脱贫攻坚推进乡村振兴的人才需求以解决人才机制不活和重点领域人才紧缺为目的以深化人才体制机制改革创新为动力以能力建设为核心进一步深化育才引才用才留才励才政策机制大力加强党政人才专业技术人才农村基层人才队伍建设为建设三宜x实现追赶超越提供强有力的人才保证和智力支持关于助推乡村振兴建设人才队伍的实施意见
为深入推进人才发展体制机制改革，大力实施“人才兴县”战略，切实加强重点领域人才队伍建设，打造一支高素质专业化干部人才队伍，现结合我县实际，提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴的人才需求，以解决人才机制不活和重点领域人才紧缺为目的，以深化人才体制机制改革创新为动力，以能力建设为核心，进一步深化“育才、引才、用才、留才、励才”政策机制，大力加强党政人才、专业技术人才、农村基层人才队伍建设，为建设“三宜”X、实现追赶超越提供强有力的人才保证和智力支持。(二)基本原则。坚持看素质、重能力的选才导向；坚持事业急需、岗位紧缺的用才方向；坚持给舞台、优环境的育才举措；坚持比业绩、比贡献的励才方式；坚持政治经济待遇并重、服务管理相互融合的留才策略。(三)目标任务。以精英人才队伍建设为引领，从X年起，全面实施“双百双千”人才队伍建设，力争通过X年的努力，
有组织、有计划地遴选、培养X名党政精英、X名优秀村干部、X名专技人才、X名乡贤能人，培养一批“以一当十、以一抵百”的精英人才，能够在重要岗位、重点工作上挑大梁、唱主角，引领全县经济社会健康快速发展。
二、主要内容(一)建设百名党政精英队伍。着眼X经济社会发展和干部队伍建设需要，突出政治标准和“四为四好”要求，在全县党政机关和事业单位干部中遴选X名左右理论水平高、实践能力强、工作作风硬的“忠党爱民、身正实干”精英团队(其中科级干部X名左右、科级后备干部X名左右)。建立县级领导结对帮带党政精英制度，通过“一对一”“一对多”的结对培养和帮带，手把手传经验、教方法，帮助他们尽快提升工作本领；依托干部论坛和干部讲堂，定期组织各类党政精英上讲台、当老师，提升思考谋划和语言表达能力；强化实践锻炼，每年有计划地选派一批党政精英到重要岗位、重点项目、基层一线进行历练，提升实际工作能力；分批次组织党政精英到发达地区考察学习、挂职锻炼，开阔眼界、拓宽视野；落实理论素质考试检测制度，每年年底对党政精英政策理论水平和综合业务素质进行一次检验，着力培养一支“善谋、能说、会写、敢为、干净”的党政干部精英队伍，使其成为未来X-X年内县域经济社会发展啃骨头、克难关、打硬仗的中坚力量，树立全县党政干部的“标杆”和“表率”。
遴选的党政精英优先作为干部提拔重用人选，在各级各类表彰评比中优先推荐。
(二)建设百名优秀“村官”队伍。着眼培养一支“能力强、重公道、善发展、促和谐、守底线”的村(社区)带头人队伍，切实提升基层组织的组织力、凝聚力、战斗力，按照“年轻化、知识化、专业化和职业化”的标准，从现任村干部中遴选X名优秀村干部，采取“五个一”措施进行重点培养。即：每人落实一名镇党委班子成员结对帮带，每年进行一次集中培训，每年组织一次外出考察学习、每年领办一项镇级重点工作，每人发展一项主导产业。通过培养，不断提升其理论素养和实际工作能力，增强致富带富、引领农村发展、促进乡村振兴的本领。遴选的优秀村干部同等条件下在换届中作为“三类人员”优先进入镇领导班子，优先推荐为各级“两代一委”和评优树模人选，对作用发挥好、群众评价高的给予一定物质奖励，所在村(社区)在项目布局、资金投放上优先安排。
(三)建设千名专技人才队伍。着眼于造就一支与县域经济社会发展相适应的数量充足、结构合理、素质优良的专业技术人才队伍，聚焦农林、教育、医疗等专技人才重点领域和城建、水利、交通、电商、文旅等高层次人才紧缺领域，按照“业务技术精、科研能力强、作用作为好、辐射效应大”的标准，遴选、引进X名专技人才。根据其职业(事业)发展
特点和岗位需要，进行业务进修培训，提高专业技术水平；建立省市专家结对帮扶机制，开展专家诊断、技术咨询、项目合作、联合攻关等活动，掌握前沿技术，培养创新能力；建立以专技人才为主体的县级人才“超市”，积极开展专技人才服务基层活动，带头做好本系统、本单位内的“传帮带”工作；大力推行科技特派员制度，引导专技人才到一线进行岗位实践、开展技术服务，在实践中提升业务水平；加强一线锻炼、企业挂职、跟踪培养力度，鼓励在生产、服务、技术管理等一线锻炼实践能力，形成以高层次人才引领转型发展、创新发展、循环发展的良好态势。遴选的优秀专技人才在各自领域的评优树模中优先推荐，在个人职称评定、项目经费和资源支持上、各类人才计划申报中给予适当倾斜。
(四)建设千名乡贤能人队伍。着眼于“乡村振兴”战略人才需求和村级经济社会发展需要，按照思想有境界、投资有实力、经营有能力和致富能帮带、新风能引领、治理能出力的“三有三能”标准，从农村各类能人中择优遴选X名乡贤能人(其中创业型能人X名、技术型能人X名、综合型能人X名)进行分类施策、重点培养。对技术型能人，重点加强技能培训，提升技能水平；对创业型能人，重点落实好各项扶持政策，扶持创业实体做大做强；对综合型能人，积极搭建其参与村域治理的平台，参与建立“一约四会”，将政治觉悟高、带富能力强、群众口碑好、愿意加入党组织的能
人发展为党员，列为村级后备干部，并择优选拔进入村级班子，推荐为“两代一委”。同时，建立优秀企业家对口帮扶创业型能人、专技人才结对服务技术型能人、镇机关干部联系综合型能人制度，倾力培养一支“思路宽、点子多、懂经营、会技术、善管理、能致富”的村级发展带头人队伍。遴选的优秀乡贤能人进入镇人才“超市”，县镇在各类评先表彰中给予一定名额，从精神、物质层面给予一定表彰奖励。
三、保障措施(一)加强组织领导，夯实工作责任。各级党组织要充分认识“双百双千”人才队伍建设的重要意义，切实履行好党管人才职责；县人才工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，做好工作协调和组织实施；县委组织部、县人社局、县农林科技局负责制定各项人才队伍建设的具体实施方案，于X月底前遴选出各类人才，分类建立人才库并做好动态更新，做好组织实施、督查指导等工作；县财政局要根据各项人才工程开展需要足额保障工作经费；各相关单位要紧密配合、通力协作，切实抓好各项任务的落实。(二)加强督查考核，确保工作成效。县考核办要围绕“双百双千”人才队伍建设的总体目标任务，将四大人才队伍建设的推进情况列入各镇、各职能部门年度目标任务考核重要指标。县委人才办和各项人才队伍建设责任单位要主动谋划、主动落实、主动担责，加大人才队伍建设的推进力度，
对人才作用发挥情况进行定期督导、分析、研判，不断健全完善良性有序的人才流入、流出机制；对推进“双百双千”人才队伍建设工作不力的单位，县委人才办要及时移交县委督查室和县政府督查室进行专项督办。县纪委监委对落实不力、措施不到位的镇、部门要进行问责，确保“双百双千”人才队伍建设目标顺利实现。
(三)加强舆论宣传，营造良好氛围。各镇、各部门、各新闻媒体要采取多种形式，大力宣传“双百双千”人才队伍建设的好做法、好经验，强化舆论引导，报道一批党政精英的先进事迹，弘扬一批专技人才的工作业绩，树立一批优秀“村官”典型，推出一批优秀乡贤能人代表，着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
篇十四：人才振兴乡村主要措施
近年来我们以建设县级电商运营服务中心乡镇电商综合服务站和物流网点村级电商服务点三级服务平台为契机大力培育农村电商人才多次举办互联网论坛跨境电商农村电商电商就业等培训培育了一批具有互联网思维的新农夫受益万余人次为全市个建档立卡贫困村培育了名以上电子商务有用人才推动各地尤其是贫困村利用淘宝特色中国馆京东特产馆等第三方电商平台的网络营销渠道优势推销优势产业名优特产品促进乡村经济的快速进展只做精品
乡村振兴人才振兴工作典型经验做法
聚焦人才发展环境，为乡村振兴注入源头活水。*市坚持“一把手”抓“第一资源”，把乡村人才振兴工作摆到农村经济社会发展优先位置去谋划、去推动，形成实施乡村人才振兴战略“全市一盘棋、上下一条心”的良好工作格局。
各级党组织坚持问题导向、精准施策，不断加强乡村人才振兴工作的顶层设计，研究出台了《关于深化人才体质机制改革促进人才优先发展的实施意见》《关于引进各类人才资源向乡村一线集聚助推脱贫攻坚的实施意见》等文件，通过大力培养农村“当家人”、培养村级电商“领头人”等*项具体举措，切实创优乡村人才发展环境。
各地拿出真金白银，加大对乡村人才振兴工作财政投入，近年来乡村人才发展专项资金持续增加，仅扶持“一村多”学员回乡创业，市财政就统筹扶持资金*万元。支持帮助农业科研人才争取科技项目资金*多万元，落实科研团队研发费用优惠政策*亿元，为高新技术企业税收减免近亿元。
聚焦本土人才资源，为乡村振兴发掘内生动力。*市各级党组织积极创造条件，培育用好本土人才，为新农村发展和新农村建设提供了新动力。
一是全面实施“一村多名大学生”乡土培育计划。为解决本土村才队伍存量小、整体素质偏低，乡村干部队伍“后继乏人”的问题，从*年起创新实施了“一村多名大学生计划”，计划用*年时间，培养*名有知识、懂技术、留得住、用得
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上、能致富的新型农民大学生，并出台了“一村多”学员回乡创业扶持意见，促进学员主动回乡干事创业、传播先进技术、兴办致富产业。目前，全市共招录“一村多”学员三批次*人，其中党员*名，村干部*人，创业人员*人，培养了一批助推乡村振兴和脱贫攻坚的农村优秀人才。
二是深入推进基层人才“百人计划”。结合乡村现有人才资源实际，创新提出实施基层人才“百人计划”，打通乡村人才培养“最后一公里”的工作思路，有效激活乡村发展细胞。近年来，陆续开展了乡村教育、乡村卫生计生等人才选拔培养工作，每年重点面向全市基层学校特别是偏远乡村学校选拔*名教师开展非脱产学习，通过轮岗交流、“联校协作发展”交流、“三区”人才支持计划等交流教师人才*余人次；采取“县乡审核、免费培养、认定学历、回村服务”订单培养的模式，培养基层全科医生*多名、基层村医*名，打造了一支留得下、用得上的乡村教育、卫计人才队伍。
三是推进乡村技能人才队伍建设。推进新型职业农民培育工程，近年来全市累计投入资金近*万元，开展生产经营型、专业技能型、社会服务型新型职业农民培训*余人次。大力开展贫困村实用人才培训，依托汉江生态经济带农村实用人才培训基地和各县市区农广校，集中培训*人次、送教下乡*人次，一批优秀农村实用人才脱颖而出，常发杰、张瑞等*人获得国家、省级“最美农技员”称号。
聚焦人才合作模式，为乡村振兴提供智力支持。*市以柔性招才引才为抓手，坚持“引才”与“引智”相结合，补足乡村人才紧缺短板措施有力，成效明显。
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一是强化院士专家产业支撑发展作用。紧紧围绕我市产业布局和乡村人才需求情况，坚持高端引领，建成院士专家工作站*家，先后与以钟志华为代表的*名院士，及近百名专家教授签约建立长期合作关系，近年来，合作项目*余项，开发新产品*余个，获授权专利*项，破解技术难题*余项。打造了竹山县巴山食品、房县九方魔芋、*市金陂水产等十多个精准扶贫产业示范区，其中武当动物药业院士工作站被中国科协评为“全国示范院士专家工作站”，带动了现代农业转型升级，推动了农村产业发展。开展人才共建致力乡村建设。
充分借助东风公司和省内外高校人才资源发推乡村经济社会发展，深化“市企共建”“校企共建”“校县共建”等人才工作合作，探索形成了“以需求为导向，以项目为载体，以引才借智为目的”的引才模式。近年来，中国地质大学、*工业大学、武汉市教育局等与竹山、房县、郧西等建立了人才共建项目。驻市高校和东风公司共建研发平台为县乡培训主导产业所需各类人才*余人次。实施农业领军人才产业团队扶持计划。
为弥补乡村领军人才不足，全市整合各类农业专家及农业领军人才资源，组建茶叶、特色粮油、中药材、食用菌等*个专家服务团队，制订专家服务团队分片服务、包村联系、巡回指导制度，帮助贫困村制定产业发展规划，提供政策及信息咨询、技术推广、农民培训等方面服务，下基层开展专场服务*多次。实施农业产业示范基地和领军人才评选，分三批次共遴选出特色基地*个、领军人才*名，通过示范基地和领军人才的示范带动，全市近*万贫困人口实现增收。
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聚焦人才引才平台，为乡村振兴注入产业动能。*市不断畅通引才渠道、创新聚才模式，通过搭建各类引才平台，让更多的社会人才加入乡村振兴队伍，成为乡村振兴“生力军”。扎实推进“我选*·圆梦车城”计划。各地依托本地主导产业和特色农业产业，积极搭建大学生实习实训平台，吸引更多省内外优秀大学生来乡村特色农业产业基地实习实训、就业创业。近年来，全市大学生实习实训基地总数达到*个，累计接纳大学生就业创业*人。大力实施农村电商扶贫工程。
发展农村电商是推动乡村振兴的有效手段。近年来，我们以建设县级电商运营服务中心、乡镇电商综合服务站和物流网点、村级电商服务点“三级服务平台”为契机，大力培育农村电商人才，多次举办“互联网＋”论坛、跨境电商、农村电商、电商就业等培训，培育了一批具有“互联网＋”思维的“新农民”，受益*万余人次，为全市*个建档立卡贫困村培养了*名以上电子商务实用人才，推动各地尤其是贫困村利用淘宝·特色中国·*馆、京东·*特产馆等第三方电商平台的网络营销渠道优势推销优势产业、名优特产品，促进乡村经济的快速发展。积极搭建能人回归创业平台。针对乡村人才短缺、资金不足、增收困难等突出问题，*各地积极牵线搭台，鼓励和引导在外创业有成的能人返乡创办实业、带领致富、参与治理，涌现出了一批成功典型。
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篇十五：人才振兴乡村主要措施
乡村人才振兴面临的问题及解决措施作者：任晓龙来源：《中国集体经济》2021年第02期
摘要：乡村振兴战略过程中，人才振兴是根本，也是核心所在。但由于大部分农村地区受到传统思想的影响，落后的环境、较低的产业效率都使得很多年轻人才流入了城市。由于城市与农村发展状况存在差别，因此存在相对严重的“乡村人才留不住，城市人才引不进”的情况，这也是制约乡村战略快速推进的关键因素。基于此，文章主要针对乡村人才振兴过程中面临的问题做了简单探讨，并在此基础上提出了如何有效引入人才，培养人才，利用好人才的解决措施，以此保障乡村振兴战略的有效落实。
关键词：乡村人才振兴;人才瓶颈;问题;解决措施
一、乡村人才队伍建设在乡村振兴战略中的作用
（一）有利于发挥农村劳动力最大优势
目前我国农村劳动力资源相对缺乏，浪费情况严重，主要是由于工作岗位不充足，大部分劳动力只能流向城市。但这些进入城市劳作的人员普遍素质较低，技术水平不高，只能做一些劳动力工作，再加上这些工作不够稳定，工资较低，使得农村人才大大浪费。要想改变这种情况，就需要落实农村经济发展，组织剩余劳动力，让其参与到有组织、有前途的生产劳作过程中，这对整合农村人才资源，提高劳动收入有着非常重要的作用。例如，通过建立起各类经济合作组织，完善农村劳动人员技能培训制度和管理制度，使其不断胜任更多的工作岗位，扩大自身的就业机会，避免劳动资源浪费，最终实现农村劳动力价值最大化。
（二）有利于农村资源的合理开发
我国农村有着非常丰富的资源，若能加以合理开发利用，就会对当地经济起到一定的推进作用。但实际上，很多乡村具备的自然资源都没有得到有效开发利用，这也与专业人才的匮乏有着一定关系。因此，要想实现乡村的振兴，首先就要落实人才的振兴，引进并培养更多具备丰富知识的人才，科学开发和利用乡村自然资源，从而逐渐形成独具特色的文化物质产品。例如，2015年山东省枣庄市山亭区摘掉了贫困的帽子，这得益于当地人找到了适合自己经济发展的道路，通过利用红色文化资源，围绕棗庄市铁道游击队纪念地大力推行红色景区旅游，并引进专业的农业科技人才，对当地农作物进行加工，从而开发出独具当地特色的绿色产品，以此吸引了大批游客观察，从而提高了当地经济和社会效益。
（三）有利于提高农民收入水平
乡村振兴战略最主要的一个目标就是实现农民收入水平的提高，这也是有效解决三农问题的重要内容。而农村人的自身素质和农业科技水平与收入水平息息相关，因此有关部门应重视起农村人才的技能培训与教育，并鼓励具备农业专业科技知识的乡村人才为其他农户提供帮助，从而使得更多的农村人掌握致富技能。另外，政府部门还可以加大政策优惠来吸引更多的资金投入，积极发展当地特色产业，以此增加农民收入，最终实现增产增值，脱贫致富。
二、山东地区乡村人才振兴过程中存在的问题
（一）农村人力资源流失严重
在推进城乡一体化的发展过程中，由于基层各项基础设施建设及环境打造远落后于城镇，导致真正留在基层进行乡村建设的人才少之又少。随着我国城镇化水平的不断推行，乡村人口及就业人员也呈现出逐渐下降趋势。据相关资料统计，2017年全国乡村外出劳务农民数与2019年相比减少了约997万人。目前山东省农民工达到了2420万人，截止到2017年年底，山东省常驻人口约为9947万人，农民工占总人口比重为24.3%。从外出劳务的农村劳动力年龄结构上分析，山东60岁以上老年人口约为2056万人，农民工占山东劳动力人口比重进一步加大。在全省2420万农民工中，在本乡镇内从事非农活动6月以上的人数约有1433万人，占据了总农民工的59.2%，外出农民工约占40.8%。总的来看，我国山东地区乡村人口流失相对严重，农业人口老龄化问题逐渐凸显。在乡村留不住人才的情况下，乡村振兴战略也谈不上推进。因此，解决乡村人才振兴战略问题是整个战略中的重点。
（二）人才总量不足
国家统计局数据显示：2017年年末，我国城镇常住人口增长至了81347万人，占总人口数的58.50%，同比增长了1.17%。而从实际上看，在改革不断深入的背景下，乡村人才的缺失情况也越来越严重，一些偏远农村地区甚至出现了人才“饥荒”问题，剩下的只有老幼妇，青壮年劳动力在乡村发展中非常缺乏。山东某县中，全县人口约为89.64万人，劳动力人口约为47.94万人，而从事农业生产的人口约为9.33万人，仅占全县人数的10.41%，占全县劳动力人数的19.46%，这也反映出该县农业生产从事人员占比较低的问题。此外，2018年年末，该县农村各类实用人才6460人，也仅占农村劳动力的6.92%左右，这也在很大程度上说明了农村人才总量严重不足的问题。
（三）人才引不进、留不住
就目前来说，大部分农村尤其是远郊农村都呈现出“外来人才引不进，本地人才留不住”的情况。远郊乡村一直是全面建成小康社会的最大短板，农、林、牧、渔等都有致富能人，但这些人才并没有齐心协力，成为“合伙人”，相关的农技培训等更多浮于表面，导致一些有思想、懂技术的人纷纷外流，对于想在基层历练的工作者而言，则产生被动逃离的思想，最终基层在建设和发展中就显得捉襟见肘，面临无人可用的尴尬。相关资料显示：2017年，山东省人力
资源岗位占比为12%，简历数却高达23%，这表明山东地区人力资源就业市场出现了“人满为患”的情况，城镇人口过剩，岗位供不应求，同时存在岗位多，人才少，人才岗位配适度低问题，尤其是在业务类、服务类上非常匮乏。为打造乡村振兴“齐鲁样板”，山东大力开展“双招双引”工作，着重吸引并留住人才，在薪酬、经费、住房保障以及发展平台上都给予了优厚的待遇。虽然近几年山东地区人才引进有着一定进步，但也只是集中在高层次人才领域，技能人才引进难，结构单一，乡村振兴高技能人才非常少。
三、解决乡村人才振兴的有效措施
（一）定向开展人才引进
乡村人才振兴中，人才的需求是关键，首先需要考虑的就是如何实现人才回流，改变人才从农村向城市的单向流动现状，相关部门必须认真考虑，想方设法将人才带回来。
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